有關(guān)省(自治區(qū))畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)預(yù)測分析,今年草原鼠蟲害仍為重度發(fā)生年份。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)2005年中央1號文件精神,切實(shí)做好草原鼠蟲害防治工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、提高思想認(rèn)識,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位
近年來,我國草原鼠蟲害連年大面積發(fā)生,嚴(yán)重破壞草原生態(tài)環(huán)境,威脅牧區(qū)人民生產(chǎn)生活。今年防治形勢依然十分嚴(yán)峻,各地要從全局和政治的高度,充分認(rèn)識防治草原鼠蟲害的重要性和緊迫性,把防治工作納入重要議事日程,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好草原鼠蟲害防治工作,保護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和草原生態(tài)安全。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制。鼠蟲害發(fā)生重點(diǎn)地區(qū),應(yīng)建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)落實(shí)防治責(zé)任。要制定和完善防治應(yīng)急預(yù)案。我部去年已印發(fā)了《全國草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》,各省區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,制定本地蟲災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案,明確部門職責(zé)。要強(qiáng)化規(guī)范管理。各級草原行政主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善草原鼠蟲害預(yù)警規(guī)范、防治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,量化管理指標(biāo),強(qiáng)化目標(biāo)管理。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在防治關(guān)鍵時期,應(yīng)組織干部和技術(shù)人員深入重點(diǎn)地區(qū)檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施到位。
二、搞好監(jiān)測預(yù)警,確保信息傳遞到位
搞好草原蟲情鼠情監(jiān)測,是做好防治工作的前提。各級草原行政主管部門要及早組織技術(shù)力量,深入基層,密切監(jiān)測蟲情鼠情動態(tài)。5月底以前,各省(區(qū))將今年草原蟲災(zāi)短期預(yù)測情況報全國畜牧獸醫(yī)總站。內(nèi)蒙古、新疆等地要加大對布氏田鼠、大沙鼠等具有暴發(fā)趨勢鼠種的監(jiān)測力度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。內(nèi)蒙古、陜西、山西等地要加強(qiáng)草地螟越冬和羽化情況調(diào)查,為制定防治方案提供科學(xué)依據(jù)。草原蟲災(zāi)防治關(guān)鍵時期, 各級防治機(jī)構(gòu)要實(shí)行值班和周報制度,省級草原鼠蟲害防治機(jī)構(gòu)每周一向全國畜牧獸醫(yī)總站報送草原蟲災(zāi)發(fā)生與防治進(jìn)展情況,重大災(zāi)害隨時報告,保持災(zāi)情信息暢通。
三、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保資金和物資到位
各級草原行政主管部門要積極主動向政府匯報草原鼠蟲害發(fā)生危害情況,積極爭取財政、計(jì)劃等部門對監(jiān)測預(yù)警、防治設(shè)施建設(shè)資金和應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)的支持,提高草原鼠蟲害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防治和持續(xù)控制能力,努力擴(kuò)大防治范圍。各級草原鼠蟲害防治機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地工作實(shí)際和防治方案,及早儲備防治物資,做好農(nóng)藥訂購、器械購置、飛機(jī)租用、航油儲備等準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),確保防治隊(duì)伍和技術(shù)措施到位
各級草原鼠蟲害防治機(jī)構(gòu)要采取多種形式培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)牧民防治隊(duì)伍,廣泛動員農(nóng)牧民積極參與監(jiān)測和防治工作。各地要大力推廣生物防治和生態(tài)治理技術(shù),認(rèn)真做好草原鼠蟲害生物防治技術(shù)試驗(yàn)示范,積極探索可持續(xù)治理的有效途徑,加大無公害防治力度。飛機(jī)作業(yè)和人工施藥事關(guān)飛行安全和人畜安全,各地防治人員上崗前要經(jīng)安全知識和操作規(guī)范培訓(xùn),務(wù)必注意安全。一旦出現(xiàn)安全問題,要妥善處理,及時報告。
五、關(guān)注飛蝗入境,確保防范阻截措施到位
近幾年哈薩克斯坦、蒙古國等與我毗鄰國家的蝗蟲多次遷飛入境,對我國草原和農(nóng)作物造成危害。因此,新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)要密切注意境外蝗蟲遷入動態(tài),提早做好防治準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)蝗蟲入境,要組織力量及時阻截,集中殲滅,嚴(yán)防二次起飛,避免造成重大危害。
請各省(區(qū))在4月10日前,將2005年草原鼠害防治方案和草原蟲災(zāi)防治方案、省級指揮機(jī)構(gòu)人員名單及工作人員聯(lián)系方式報送我部全國畜牧獸醫(yī)總站。各省(區(qū))防治工作結(jié)束后,要及時報送草原鼠蟲害防治工作總結(jié)。
二○○五年三月二十五日
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