各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團重點省會城市商務(wù)主管部門：

　　為實現(xiàn)紡織品臨時出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作的標準化、制度化和科學化，現(xiàn)制定《紡織品臨時出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范（暫行）》并印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國商務(wù)部
二○○五年七月十二日


紡織品臨時出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范（暫行）

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范紡織品臨時出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作,實現(xiàn)發(fā)證業(yè)務(wù)的標準化、制度化和科學化，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》，制定本規(guī)范。

　　第二條 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（以下簡稱許可證局）統(tǒng)一管理、指導全國各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)的紡織品臨時出口許可證件的發(fā)證工作，許可證局對商務(wù)部負責。各地商務(wù)主管部門為紡織品臨時出口許可證件的發(fā)證機構(gòu)，在許可證局的統(tǒng)一管理、監(jiān)督、檢查和指導下負責受權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。

　　第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及哈爾濱、長春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)主管部門（以下簡稱各地商務(wù)主管部門）負責簽發(fā)本地區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)營者（包括中央企業(yè)，以下簡稱經(jīng)營者）的紡織品臨時出口許可證件。

　　經(jīng)營者在出口《紡織品出口臨時管理商品目錄》所規(guī)定的貨物前，應(yīng)到當?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)辦理紡織品臨時出口許可證件。

　　第四條 許可證局負責監(jiān)督、檢查各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)的紡織品臨時出口許可證件審核簽發(fā)情況；負責對紡織品臨時出口許可證件簽發(fā)數(shù)據(jù)及其在國內(nèi)外海關(guān)的清關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)控及核查，協(xié)調(diào)和處理紡織品臨時出口許可證件簽發(fā)業(yè)務(wù)過程中的有關(guān)問題；調(diào)查并根據(jù)受權(quán)處罰違規(guī)發(fā)證行為；通過海關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查熱線，為經(jīng)營者提供服務(wù)。

　　第五條 本規(guī)范所指紡織品臨時出口許可證件包括輸歐盟紡織品出口許可證（一式四聯(lián)，見附件1）、輸歐盟紡織品產(chǎn)地證（一式四聯(lián)，見附件2）和中華人民共和國紡織品臨時出口許可證（一式四聯(lián)，見附件3，以下簡稱紡織品臨時出口許可證）。前兩者證面為英文，供經(jīng)營者在歐盟報關(guān)時使用；后者證面為中文，供經(jīng)營者在中國海關(guān)報關(guān)時使用。

　　第六條 紡織品臨時出口許可證件的簽發(fā)實行兩級審核制。

第二章 輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證的受理、審核與簽發(fā)

　　第七條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)應(yīng)嚴格按照商務(wù)部發(fā)布的《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》和《紡織品出口臨時管理商品目錄》受理輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證申領(lǐng)簽發(fā)事宜。

　　經(jīng)營者以書面方式向當?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)申請輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證。

　　第八條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)受理輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證時，須審核經(jīng)營者提供的以下材料：

　　一、地方商務(wù)主管部門依據(jù)商務(wù)部批件下發(fā)給經(jīng)營者的許可數(shù)量文件。

　　二、《輸歐盟紡織品出口許可證申請表》（一式兩聯(lián)，見附件4），由經(jīng)營者逐項填寫，不得涂改，并加蓋經(jīng)營者行政公章。

　　三、委托發(fā)證機構(gòu)打證的經(jīng)營者須提供與申請內(nèi)容相符的證書樣本，自行打證的經(jīng)營者提供自行打印的輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證（證書內(nèi)容規(guī)范見附件5）及存有相應(yīng)數(shù)據(jù)的計算機軟盤；

　　四、有效的紡織品出口合同（正本復印件）。

　　五、首次申請的經(jīng)營者除上述材料外，還應(yīng)提供以下材料復印件：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）加蓋經(jīng)營者備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口經(jīng)營者資格證書》；外商投資企業(yè)須提供審批部門頒發(fā)的《批準證書》；

　　上述材料在備案后如發(fā)生變化，經(jīng)營者須及時向當?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)提供變更后的文件材料。

　　經(jīng)營者應(yīng)當對所提交材料的真實性負責，并保證其有關(guān)經(jīng)營活動符合國家法律規(guī)定。如果各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述材料有誤或不齊全的，應(yīng)一次性告知經(jīng)營者做出修改或補充。

　　第九條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)對內(nèi)容正確且形式完備的申請，應(yīng)在自申請之日起2個工作日之內(nèi)審核申請內(nèi)容，核減許可數(shù)量，簽發(fā)加蓋中華人民共和國紡織品專用章的輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證。

　　對當天所簽發(fā)的輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證電子數(shù)據(jù)必須通過網(wǎng)絡(luò)上報中國國際電子商務(wù)中心，不得遲報、漏報。

　　第十條 輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證原則上由各經(jīng)營者指定并報發(fā)證機構(gòu)備案的領(lǐng)證人員申領(lǐng)。

　　領(lǐng)證人員憑《輸歐盟紡織品出口許可證申請表》第二聯(lián)及本人有效證件領(lǐng)取輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證。領(lǐng)證時，須與《輸歐盟紡織品出口許可證發(fā)放登記表》（見附件6）上的許可證號、份數(shù)、類別等內(nèi)容核對無誤后，注明領(lǐng)取日期并簽名。

第三章 紡織品臨時出口許可證的受理

　　第十一條 經(jīng)營者在申辦輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證的同時，可通過書面或網(wǎng)上向當?shù)厣虅?wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)申請紡織品臨時出口許可證。

　　第十二條 紡織品臨時出口許可證的書面申請

　　各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)受理紡織品臨時出口許可證申請時，須審核經(jīng)營者提供的以下材料：

　　一、輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證；

　　二、加蓋經(jīng)營者行政公章的《紡織品臨時出口許可證申請表》（一式兩聯(lián)，見附件7）。

　　第十三條 紡織品臨時出口許可證的網(wǎng)上申請

　　一、經(jīng)營者網(wǎng)上申請紡織品臨時出口許可證前，應(yīng)到各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)辦理用于身份認證的電子鑰匙（經(jīng)營者此前已經(jīng)辦理的用于申領(lǐng)其他進出口許可證的電子鑰匙適用于紡織品臨時出口許可證的辦理）。

　　二、經(jīng)營者須先行打印輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證，以便將輸歐盟紡織品出口許可證證號和類別號在紡織品臨時出口許可證申請表電子數(shù)據(jù)（以下簡稱申請表電子數(shù)據(jù)）中進行填制和提交。

　　經(jīng)營者網(wǎng)上申請紡織品臨時出口許可證時，應(yīng)登錄許可證局網(wǎng)站，點擊網(wǎng)上企業(yè)申領(lǐng)鏈接，進入許可證網(wǎng)上申領(lǐng)平臺，點擊“紡織品臨時出口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)”，根據(jù)出口合同內(nèi)容，按要求如實地在線逐項填寫、保存、上報申請表電子數(shù)據(jù)。

　　三、經(jīng)營者可以對尚未上報的申請表電子數(shù)據(jù)進行修改、撤銷、刪除等操作。如需對已上報的申請表電子數(shù)據(jù)內(nèi)容進行更改，應(yīng)在申請被審核通過之前在線提交撤銷申請并通知商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)，商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)在接到通知后即將申請表電子數(shù)據(jù)退回，經(jīng)營者可在線修改申請表電子數(shù)據(jù)后重新上報。

　　四、經(jīng)營者上報申請表電子數(shù)據(jù)后，可通過紡織品臨時出口許可證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng)查詢商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)網(wǎng)上審核的結(jié)果。審核未通過時根據(jù)審核意見修改申請表電子數(shù)據(jù)并再次上報；審核通過后打印紡織品臨時出口許可證申請表并加蓋經(jīng)營者公章。

第四章 紡織品臨時出口許可證的審核

　　第十四條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)工作人員應(yīng)嚴格遵守上網(wǎng)操作規(guī)程，使用本人的用戶名和密碼登錄紡織品臨時出口許可證簽發(fā)管理系統(tǒng)，及時審核經(jīng)營者網(wǎng)上提交的申請。

　　第十五條 紡織品臨時出口許可證書面申請的審核

　　各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)經(jīng)辦人對不符合規(guī)定的申請，應(yīng)及時一次性告知經(jīng)營者不予受理的理由；若申領(lǐng)材料存在非關(guān)鍵或不改變申請性質(zhì)的可當場更正的錯誤時，應(yīng)當允許申請人當場更正；申領(lǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)及時一次性告知申請人補正的全部內(nèi)容。

　　對經(jīng)營者同時申請輸歐盟紡織品出口許可證、輸歐盟紡織品產(chǎn)地證和紡織品臨時出口許可證的，各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)應(yīng)一并審核。

　　第十六條 紡織品臨時出口許可證網(wǎng)上申請的審核

　　對符合本規(guī)范規(guī)定的申請，各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)經(jīng)辦人點擊“予以通過”；對不符合本規(guī)范規(guī)定的申請，須在“審核意見”一欄詳細注明理由后，點擊“不予通過”。

第五章 紡織品臨時出口許可證的簽發(fā)

　　第十七條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)對內(nèi)容正確且形式完備的申請，應(yīng)在自網(wǎng)上申報之日起2個工作日內(nèi)簽發(fā)紡織品臨時出口許可證（證面規(guī)范見附件8）；對書面申請，應(yīng)在3個工作日內(nèi)簽發(fā)紡織品臨時出口許可證。

　　第十八條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)對經(jīng)營者提交的紡織品臨時出口許可證申請表及文件材料與許可證證面內(nèi)容審核無誤后，核減相應(yīng)許可數(shù)量，簽發(fā)加蓋紡織品許可證專用章的紡織品臨時出口許可證。

　　第十九條 通過書面申請的，經(jīng)營者憑紡織品臨時出口許可證申請表第二聯(lián)和輸歐盟紡織品出口許可證的“中國海關(guān)核退聯(lián)”以及領(lǐng)證人員的有效證件領(lǐng)取紡織品臨時出口許可證。

　　通過網(wǎng)上申請的，經(jīng)營者憑在紡織品臨時出口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)中打印的申請表和輸歐盟紡織品出口許可證的“中國海關(guān)核退聯(lián)”以及領(lǐng)證人員的有效證件領(lǐng)取紡織品臨時出口許可證。

　　經(jīng)營者領(lǐng)取紡織品臨時出口許可證時，須與《紡織品臨時出口許可證發(fā)放登記表》（見附件9）上的許可證號、份數(shù)、商品編碼等內(nèi)容核對無誤后，注明領(lǐng)取日期并簽名。

　　第二十條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)對經(jīng)營者在紡織品臨時出口許可證申請表中未注明相應(yīng)的輸歐盟紡織品出口許可證證號和類別號的，不得簽發(fā)紡織品臨時出口許可證。

　　第二十一條 對同時申請輸歐盟紡織品出口許可證、產(chǎn)地證和紡織品臨時出口許可證的，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)簽發(fā)。確因特殊原因不能按期簽發(fā)的，應(yīng)及時向經(jīng)營者說明理由。

　　同時申請輸歐盟紡織品出口許可證、產(chǎn)地證和紡織品臨時出口許可證的經(jīng)營者有關(guān)領(lǐng)證手續(xù)按照第十條和第十九條的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)對每批數(shù)量不超過50件（含50件、套、雙、公斤或其他商品單位，不包括打、打雙、打套、噸數(shù)量單位）的樣品，免簽發(fā)紡織品臨時出口許可證件。

　　出口樣品如果屬于進口國海關(guān)要求憑許可證放行的，經(jīng)營者應(yīng)在本企業(yè)可申請數(shù)量范圍內(nèi)向發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)紡織品臨時出口許可證件。

第六章 紡織品臨時出口許可證件的更改、退證與遺失的處理

　　第二十三條 各地商務(wù)主管部門發(fā)證機構(gòu)對已審核通過的紡織品臨時出口許可證件的申請不得再做任何更改，如有變更事項，一律撤銷舊證，辦理新證。

　　第二十四條 經(jīng)營者已領(lǐng)取的紡織品臨時出口許可證件如有未使用或有變化的，必須向原發(fā)證機構(gòu)交回紡織品臨時出口許可證件，填寫《輸歐盟紡織品出口許可證撤換證申請表》（附件10）和《紡織品臨時出口許可證撤換證申請表》（附件11），由發(fā)證機構(gòu)做相應(yīng)的撤換證處理。

　　對已經(jīng)出關(guān)但不改變金額和數(shù)量的貨物，經(jīng)營者可以憑中國海關(guān)報關(guān)單以及輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證向發(fā)證機構(gòu)申請更換輸歐盟紡織品出口許可證和產(chǎn)地證。發(fā)證機構(gòu)不得再為其簽發(fā)與之對應(yīng)的紡織品臨時出口許可證。

　　第二十五條 紡織品臨時出口許可證件如有遺失，經(jīng)營者應(yīng)立即向原發(fā)證機構(gòu)和紡織品臨時出口許可證證面注明的國內(nèi)報關(guān)口岸書面報告掛失，原發(fā)證機構(gòu)收到掛失報告后，經(jīng)核對國內(nèi)外海關(guān)電子數(shù)據(jù)，確認許可證沒有報關(guān)出運的，予以注銷舊證，補發(fā)新證。

第七章 附 則

　　第二十六條 紡織品臨時出口許可證件實行“一批一證”和“一證一關(guān)”制。“一批一證”指紡織品臨時出口許可證件在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用；“一證一關(guān)”指紡織品臨時出口許可證件只能在一個海關(guān)報關(guān)。

　　第二十七條 紡織品臨時出口許可證件不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變造。

　　第二十八條 一套輸歐盟紡織品出口許可證和輸歐盟紡織品產(chǎn)地證可以對應(yīng)多份紡織品臨時出口許可證。經(jīng)營者應(yīng)一次性申辦并領(lǐng)取與輸歐盟紡織品出口許可證相對應(yīng)的全部紡織品臨時出口許可證。輸歐盟紡織品出口許可證和與之對應(yīng)的紡織品臨時出口許可證的經(jīng)營者名稱、總數(shù)量、總金額等關(guān)鍵項必須保持一致，否則，發(fā)證機構(gòu)不得簽發(fā)紡織品臨時出口許可證。

　　第二十九條 紡織品臨時出口許可證件有效期一般為六個月，在公歷年度內(nèi)有效，逾期自行失效。經(jīng)營者在有效期內(nèi)未出口的，可以到原發(fā)證機構(gòu)辦理延期手續(xù)，最長延期不超過3個月，有效期不得超過本公歷年度的12月31日。需延期的，應(yīng)撤銷舊證，辦理新證。

　　第三十條 本規(guī)范所涉及的申請表等表格均可從商務(wù)部許可證局網(wǎng)站（http://www.licence.org.cn）主頁面 “相關(guān)業(yè)務(wù)”欄中“相關(guān)軟件下載”處下載打印。

　　第三十一條 本規(guī)范由許可證局負責解釋。

　　第三十二條 本規(guī)范自2005年7月20日起施行。