為進一步規范和簡化勞務人員出國手續,加強對外勞務合作管理工作,公安部商原外經貿部印發了《關于執行<辦理勞務人員出國手續的辦法>有關問題的補充通知》(公境出 [2003]352號,商務部已于2003年4月4日轉發,以下簡稱“公安部的補充通知”)。為配合做好此項工作,完善對外勞務合作項目審查辦法,商務部特印發《對外勞務合作項目審查有關問題的補充通知》(見附件),請你單位遵照執行并轉發有關部門。
鑒于公安部的補充通知將于2003年5月1日起施行,為做好配合工作,請你委(廳、局)務必于4月15日前將出境證明編號樣式、公章印模、出境證明簽發人(2人,應為廳領導)簽字手跡、聯系電話及傳真報我部(合作司)。
特此通知
對外勞務合作項目審查有關問題的補充通知
為完善對外勞務合作項目審查辦法,明確為勞務人員開具出境證明的做法和程序,進一步做好辦理勞務人員出國手續工作,特下發本補充通知如下:
一、對外勞務合作項目審查
具有對外勞務合作經營資格的企業(下稱經營公司)向所在地省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿主管部門(下稱省級外經貿主管部門,名單見附件1)報送勞務項目審查材料時,除提供《關于印發<對外勞務合作項目審查有關問題的規定>的通知》(外經貿合發[2002]137號)規定的材料外,還須提供我國駐外使(領)館經商機構的意見。除特殊情況外,各省級外經貿主管部門不再另行征求我駐外使(領)館經商機構的意見。
具有外交部(領事司)授權自辦簽證的企業在自行審查勞務項目前亦須向我國駐項目所在國(地區)使(領)館經商機構征求意見。
經營公司對所提供材料的真實性負全責。
二、勞務人員出境證明
(一)經營公司外派勞務人員凡須持《勞務人員出境證明》出境的,應由經營公司所在地省級外經貿主管部門出具。省級外經貿主管部門在出具勞務人員出境證明前,須查驗經營公司項目送審情況,按規定嚴格把關。具有外交部(領事司)授權自辦簽證的企業派出的勞務人員如需開具出境證明,應由其注冊所在地省級外經貿主管部門進行項目審查后出具。
(二)出境證明由各省級外經貿主管部門自行印制,由指定經辦人員使用藍黑鋼筆填寫,統一編號(如:京外經貿出境字[2003]XX號)。出境證明一式兩份,一份交由經營公司為勞務人員辦理出境手續時使用,另一份留各省級外經貿主管部門存檔。
(三)各省級外經貿主管部門應在每年6月15日及次年1月15日前將每半年出具出境證明的統計表(見附件2)報商務部(合作司)并抄送公安部出入境管理局及中國對外承包工程商會,在每年1月15日前將上年出具出境證明的總體情況報商務部(合作司)。
三、《關于印發<對外勞務合作項目審查有關問題的規定>的通知》中與本補充通知不符的內容,以本補充通知為準。
四、本補充通知自2003年5月1日起執行。
商務部
二00三年四月十五日
附件1:有權出具勞務人員出境證明的省級外經貿主管部門名單
北京市對外經濟貿易委員會
天津市對外經濟貿易委員會
河北省對外貿易經濟合作廳
山西省對外貿易經濟合作廳
內蒙古自治區對外貿易經濟合作廳
遼寧省對外貿易經濟合作廳
大連市對外經濟貿易局
吉林省對外貿易經濟合作廳
黑龍江省對外貿易經濟合作廳
上海市對外經濟貿易委員會
江蘇省對外貿易經濟合作廳
浙江省對外貿易經濟合作廳
寧波市對外貿易經濟合作局
安徽省對外貿易經濟合作廳
福建省對外貿易經濟合作廳
廈門市貿易發展局
江西省對外貿易經濟合作廳
山東省對外貿易經濟合作廳
青島市對外貿易經濟合作局
河南省對外貿易經濟合作廳
湖北省對外貿易經濟合作廳
湖南省對外貿易經濟合作廳
廣東省對外經濟貿易合作廳
深圳市對外貿易經濟合作局
廣西壯族自治區對外貿易經濟合作廳
海南省對外貿易經濟合作廳
重慶市對外貿易經濟委員會
四川省對外貿易經濟合作廳
貴州省貿易合作廳
云南省對外貿易經濟合作廳
西藏自治區對外貿易經濟合作廳
陜西省對外貿易經濟合作廳
甘肅省貿易經濟合作廳
青海省對外貿易經濟合作廳
寧夏回族自治區對外貿易經濟合作廳
新疆維吾爾族自治區對外貿易經濟合作廳
新疆生產建設兵團對外貿易經濟合作局
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