第一條 為提高文化部科研項目的科學化管理水平,使科學技術更好地為文化事業服務,根據國家科委關于《科技三項費用試行“專項管理、分級負責、同行評議、簽訂合同”的暫行辦法》,結合文化部的實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用國家計委補助文化部的科技三項費用進行研究并被列入文化部計劃的重大科研、中間試驗、新產品的試制等文化科研項目。
第三條 凡申請文化部立項的科技項目,應根據文化部中長期科技發展規劃中確定的任務進行選擇。
第四條 列入部計劃的項目分為重點項目和一般項目兩類,并實行專項管理,分級負責。
重點項目以文化部教科司為主,會同項目承擔單位的上級主管部門進行管理。項目承擔單位應每半年以書面形式將合同執行情況經主管部門上報教科司,特殊情況應隨時報告。
一般項目由文化部教科司委托項目承擔單位的主管部門按專項合同進行管理。
第五條 申請文化部計劃的科研項目應具備下列條件:
(一)項目具有重大科學價值、屬于文化系統急需解決的技術問題,并可產生一定的社會效益和經濟效益。
(二)項目負責人應具有中級以上技術職稱或有一定的實踐經驗和研究能力,投入課題的研究時間有保證。
(三)項目負責人及其主要研究人員在同一年內開題項目數不超過兩個。
(四)所開項目的研究周期,以承擔單位收到所撥經費之日起算,一般最多不超過三年。
第六條 凡申請文化部科研項目者,必須認真填寫《文化部科研項目開題報告》,并由主管部門審核上報。
第七條 主管部門收到申請單位提交的開題報告后,應組織三名以上具有中級以上技術職稱的專業人員對開題報告中的研究內容、技術路線、技術指標、實施方案、研究人員、經費預算等進行認真評議并做出綜合評價結論,在審核同意后蓋章(一式五份),報文化部教科司。
第八條 申請項目的期限為每年的九月一日至十一月三十日,過期不予補報,不符合申報程序的不予受理。
第九條 對無特殊原因未按計劃完成的科研項目和不按時提交工作總結、經費使用情況的單位,不再受理其新報項目。
第十條 文化部教科司負責對申報的項目進行形式審查,然后組織有關專家對開題報告中的實質內容進行論證,綜合平衡后,批準執行。
第十一條 凡經批準,被列入文化部科研計劃的項目,均實行合同制,項目承擔單位自接通知之日起,必須在一個月內,填報《科技項目專項合同》書,逾期取消其項目。
第十二條 合同一經簽訂,即具有法律效力。在執行合同過程中,由于不可抗力的原因,使研究工作無法按計劃執行,而需對科研項目的內容、進度、項目負責人等進行修改、調整或追加經費者,項目承擔單位應提出書面申請報告,闡明原因及調整方案(申請追加經費的報告,應附經費開支明細表),經主管部門審查并簽署意見后,報文化部批準;需終止合同時,項目承擔單位應填寫終止合同表,并及時凍結經費。文化部將視不同情況,對所撥經費及用于項目所購置的固定資產進行處理。
第十三條 凡列入文化部計劃的科研項目,在完成后,承擔項目單位需提交研究工作總結,整理好有關科技文件、資料及經費決算報告,向文化部或主管部門提出鑒定方案,完成鑒定后,研究工作方可結束。
第十四條 科研成果原則上歸承擔項目單位所有。
第十五條 對項目經費,文化部根據簽訂的合同進行一次核定,一次或分期撥付給項目承擔單位,并由該單位的財務部門進行管理,單獨立帳、專款專用。在財務制度規定的范圍內、主管領導批準的情況下,項目負責人有權按科研計劃支配經費。
第十六條 本辦法由文化部負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起生效。原由文化部廳字(88)第14號頒發的《文化部科研項目管理辦法》同時廢止。
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