第一條 為了加強(qiáng)文藝演出經(jīng)營活動的管理,活躍繁榮演出市場,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部關(guān)于加強(qiáng)演出市場管理報(bào)告的通知》(國辦發(fā)〔1991〕第12號),特制定本規(guī)定。
第二條 凡從事文藝演出經(jīng)紀(jì)活動,實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,均須辦理《演出經(jīng)營許可證》。
第三條 文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,努力繁榮民族藝術(shù),扶持藝術(shù)新人,積極組織振奮民族精神、反映時(shí)代主旋律的優(yōu)秀劇(節(jié))目演出,豐富人民群眾的文化生活。
嚴(yán)禁組織含有反動、淫穢、色情內(nèi)容的演出活動。
第四條 文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守演出市場的管理規(guī)定,服從政府文化、工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、銀行部門的監(jiān)督管理。
第五條 政府文化行政管理部門要加強(qiáng)對文藝演出經(jīng)營活動的管理,切實(shí)維護(hù)文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)表演團(tuán)體和演職員的合法權(quán)益,活躍繁榮演出市場。
第六條 申請成立全民所有制文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),須按下列程序申報(bào)審批:
(一)持上級主管部門或所在地人民政府的批準(zhǔn)文件和有效的證明材料,向文化部或省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)提出申請;
(二)文化部或省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)在接到申請一個月內(nèi),根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以審核,合格者發(fā)給《演出經(jīng)營許可證》;
(三)按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理注冊登記;
(四)經(jīng)注冊登記后再到《演出經(jīng)營許可證》的核發(fā)機(jī)關(guān)確認(rèn)后方可開展演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第七條 在京中央部門、部隊(duì)系統(tǒng)、群眾團(tuán)體、中央部門所屬的企事業(yè)單位,申請成立承辦表演藝術(shù)團(tuán)體、個人出國(境)或外國及港、澳、臺地區(qū)藝術(shù)表演團(tuán)體、個人來華(來大陸)開展商業(yè)性演出的文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),須備齊有關(guān)證明文件,報(bào)文化部審批,并由批準(zhǔn)部門在其《演出經(jīng)營許可證》上加以注明。各省、自治區(qū)、直轄市暫不設(shè)此類演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
第八條 文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的地域經(jīng)營經(jīng)審核批準(zhǔn)的演出項(xiàng)目。超出核準(zhǔn)地域,須報(bào)審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核批準(zhǔn)的文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦演出業(yè)務(wù)超出本省、自治區(qū)、直轄市,應(yīng)由所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)批準(zhǔn),到演出地省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)辦理審批手續(xù),申辦《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》。
第九條 經(jīng)核準(zhǔn)、注冊、登記的文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),半年內(nèi)不開展文藝演出經(jīng)營業(yè)務(wù),視為自動歇業(yè),由審核機(jī)關(guān)收回《演出經(jīng)營許可證》。
第十條 文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展演出經(jīng)營活動,須攜帶《演出經(jīng)營許可證》和演出合同副本,認(rèn)真填寫演出時(shí)間、地點(diǎn)、參演單位、主要演員、核算款項(xiàng)等條款,以備查驗(yàn)。
第十一條 《演出經(jīng)營許可證》不得轉(zhuǎn)借、出租、出賣。
第十二條 《演出經(jīng)營許可證》有效期為一年。有效期滿后,文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須向?qū)徍税l(fā)證機(jī)關(guān)申請核驗(yàn)換證,換領(lǐng)新證后方可繼續(xù)營業(yè)。
第十三條 文藝演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,政府文化行政管理部門視情節(jié)分別給予制止非法演出、凍結(jié)演出收入、罰款、停業(yè)整頓等處罰;情節(jié)嚴(yán)重者,扣繳、吊銷《演出經(jīng)營許可證》(含專用《演出經(jīng)營許可證》)、《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》,并提請工商行政管理部門扣繳、吊銷《營業(yè)執(zhí)照》;對直接責(zé)任者,由所在單位或其上級主管部門給予行政處分并追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;觸犯國家法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,在收到處罰決定通知后十五日內(nèi),向處罰機(jī)關(guān)的上級行政管理部門申請復(fù)議。受理部門應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起,兩個月內(nèi)作出決定。對復(fù)議決定仍然不服者,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。在申請復(fù)議或法院受理期間不停止處罰執(zhí)行。
第十五條 《演出經(jīng)營許可證》(含專用《演出經(jīng)營許可證》)、《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》及有關(guān)申請審批表格由文化部統(tǒng)一制定。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本規(guī)定由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
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