根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定及加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理有關(guān)規(guī)定的精神，為了加強(qiáng)部機(jī)關(guān)干部及直屬單位行政干部因公出國(guó)（境）的管理工作，杜絕用公費(fèi)變相出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格審批制度，現(xiàn)通知如下：

　　一、在審批因公臨時(shí)出國(guó)（境）活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于一般性考察、培訓(xùn)、招商等類別任務(wù)應(yīng)從嚴(yán)掌握，必須組團(tuán)時(shí)，任務(wù)要明確，須有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，要按精簡(jiǎn)、節(jié)約、講求實(shí)效的原則選派從事該項(xiàng)工作和研究的人員。

　　二、派遣臨時(shí)出國(guó)（境）任務(wù)，要根據(jù)工作需要，不搞“搭車”，不搞與本人職級(jí)不相稱的出訪，專業(yè)性強(qiáng)的任務(wù)應(yīng)選派專業(yè)人員完成。組團(tuán)人數(shù)及國(guó)（境）外停留時(shí)間，均應(yīng)從嚴(yán)掌握，不得以任何理由繞道旅行或擅自延長(zhǎng)在境外停留時(shí)間，遇有特殊情況，必須請(qǐng)示國(guó)內(nèi)審批部門(mén)，獲得批準(zhǔn)后，方可成行。凡途經(jīng)香港包括轉(zhuǎn)機(jī)，須經(jīng)批準(zhǔn)并在任務(wù)批件中注明，由國(guó)際合作司辦理出境證。

　　三、已經(jīng)離、退休的人員，原則上不再派遣出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)，必須派出時(shí)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。

　　四、為保證司、局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放在自己主管的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)工作上，有充分的時(shí)間加強(qiáng)對(duì)基層的調(diào)研，原則上每年臨時(shí)出國(guó)（境）任務(wù)不超過(guò)兩次。因特殊工作需要超過(guò)兩次時(shí)，司、局級(jí)干部需說(shuō)明理由報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)特批。主管外事工作和在國(guó)際組織中擔(dān)任有關(guān)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，可適當(dāng)放寬。

　　五、部領(lǐng)導(dǎo)的出訪活動(dòng)統(tǒng)一由國(guó)際合作司歸口申報(bào)和安排，其它司、局或單位建議部領(lǐng)導(dǎo)出訪，需先商國(guó)際合作司。

　　六、部機(jī)關(guān)公務(wù)員原則上不得接受外商出資邀請(qǐng)出訪。因工作性質(zhì)確需出訪的，需詳細(xì)說(shuō)明情況，由國(guó)際合作司按規(guī)定從嚴(yán)審批。可按下列原則掌握：

　　1.與主管業(yè)務(wù)工作直接有關(guān)的重要活動(dòng)，可接受邀請(qǐng)；外商出于促銷目的邀請(qǐng)的一般性考察訪問(wèn)，應(yīng)婉言拒絕。

　　2.應(yīng)根據(jù)邀請(qǐng)外商的級(jí)別、規(guī)模、信譽(yù)等，予以區(qū)別對(duì)待；對(duì)等級(jí)高、重信譽(yù)的大廠家、公司，可酌情接受邀請(qǐng)；對(duì)交往不多、信譽(yù)情況不清楚的小廠家、公司，應(yīng)婉言拒絕。

　　3.組團(tuán)人員中，專業(yè)人員須占一定比例，應(yīng)避免僅由政府官員組團(tuán)。

　　4.出訪期間，食宿費(fèi)、零用費(fèi)原則上應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)掌握，如對(duì)方給予超規(guī)格接待，無(wú)法拒絕時(shí)，回國(guó)后要說(shuō)明情況。不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金饋贈(zèng)與貴重禮品，無(wú)法回絕時(shí)，回國(guó)后要如實(shí)報(bào)告并上交。

　　六、因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組在執(zhí)行任務(wù)期間必須根據(jù)國(guó)家外交路線、方針及經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)方案辦事，遵守外事、財(cái)務(wù)和保密紀(jì)律，注重國(guó)格、人格，講究交往禮儀，回國(guó)后半個(gè)月內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，由國(guó)際合作司呈報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén)。

　　七、本通知自文到之日起執(zhí)行。