一、概況
　　艾滋病（獲得性免疫缺陷綜合征，英文縮寫ＡＩＤＳ）是近年發(fā)現(xiàn)的一種傳染病，流行廣泛，病死率高。迄今為止，全世界共有１００多個國家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)艾滋病，病例數(shù)達５萬多例。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，目前全世界感染艾滋病病毒者約５００萬到１０００萬；在某些地區(qū)，４－１５％的成人及６０－８０％的高危人群已感染艾滋病病毒，這些感染者在五年內(nèi)將有１０－３０％發(fā)展為艾滋病，２０－５０％發(fā)展為艾滋病相關(guān)綜合癥（ＡＲＣ）；預(yù)計到１９９１年，全世界將有５０００萬至１億人感染艾滋病病毒，艾滋病已成為全球性公共衛(wèi)生問題。
　　隨著我國國際交往的增多，預(yù)防艾滋病傳入、發(fā)生和蔓延已成為我國衛(wèi)生工作的重要任務(wù)之一。目前，已對約８０００名重點人群進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)３例傳入病例和１０例艾滋病病毒抗體陽性者。
　　我國從１９８４年起就開始了預(yù)防艾滋病的工作，主要采取了如下措施：
　　１．將艾滋病列為報告?zhèn)魅静『蛧承l(wèi)生檢疫監(jiān)測傳染病之一，重點加強管理。
　　２．禁止進口和使用國外血液制品，防止艾滋病通過血液制品傳入。
　　３．成立預(yù)防艾滋病工作小組，指導(dǎo)全國的預(yù)防艾滋病工作，并為國家制定預(yù)防艾滋病的方針、政策提出建議。
　　４．廣泛開展預(yù)防艾滋病的宣傳教育工作，增長廣大群眾的防病知識。
　　５．在重點城市、旅游城市建立艾滋病監(jiān)測點，開展對重點人群監(jiān)測工作。已查出四名注射進口第Ⅷ因子的血友病病人和６名外籍人員的艾滋病病毒抗體陽性。此外，從１９批進口的人丙種球蛋白中查出艾滋病病毒抗體。
　　６．加強社會公共秩序的管理，嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼、同性戀和吸毒。
　　７．建立了酶標法、免疫螢光法和蛋白印跡法３種常用艾滋病診斷方法。
　　８．對發(fā)現(xiàn)的艾滋病病人和抗體陽性者進行了現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理。
　　９．開展專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

　二、規(guī)劃目標
　　防止艾滋病傳入、發(fā)生和蔓延，減少由艾滋病病毒引起的發(fā)病與死亡。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)機構(gòu)
　　《全國預(yù)防艾滋病規(guī)劃》由衛(wèi)生部組織實施，預(yù)防艾滋病工作小組在衛(wèi)生部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對全國進行專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
　　中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院及所屬研究所，負責組織國家和省、自治區(qū)、直轄市專業(yè)培訓(xùn)及科研、監(jiān)測的技術(shù)指導(dǎo)工作。
　　２９個省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）負責本地區(qū)艾滋病規(guī)劃工作的組織實施，并建立本地區(qū)艾滋病監(jiān)測、防治、科研和診斷中心。

　四、工作內(nèi)容
　　１．宣傳教育和培訓(xùn)：
　　（１）為加強艾滋病宣傳教育工作，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)利用現(xiàn)有的衛(wèi)生宣傳機構(gòu)，如衛(wèi)生教育館（所）或衛(wèi)生防疫站宣傳教育科，采用宣傳畫、小冊子、報刊雜志、黑板報和街頭宣傳、咨詢活動等形式，針對各種對象，開展預(yù)防艾滋病衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高公眾對艾滋病危害的認識，進行自身防護。
　　（２）編寫艾滋病防治手冊，制作預(yù)防艾滋病錄像帶和科教電影。
　　（３）繼續(xù)舉辦艾滋病培訓(xùn)班，培訓(xùn)專業(yè)人員。各省、自治區(qū)、直轄市要逐級開展培訓(xùn)工作。到１９８８年底，地區(qū)（市）級要有經(jīng)過艾滋病專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員。
　　２．監(jiān)測：依靠各級疫情報告網(wǎng)收集艾滋病的發(fā)病和感染情況，分析疾病流行動態(tài)，反饋信息供各級政府、衛(wèi)生行政部門和疾病防治機構(gòu)利用和決策。
　　監(jiān)測點的建立及任務(wù)：各省、自治區(qū)、直轄市和重點旅游、開放城市建立艾滋病監(jiān)測點，深入進行監(jiān)測、研究和防治工作，新建監(jiān)測點要在１９８８年前建立。
　　監(jiān)測點的主要任務(wù)：
　　（１）進行艾滋病發(fā)病、死亡和感染情況的登記和調(diào)查，掌握艾滋病發(fā)病率、病死率和感染率的變化；
　　（２）疫情報告和傳染源、疫區(qū)、疫點的處理；
　　（３）重點人群艾滋病血清學(xué)檢測；
　　（４）血液和血液制品的抽樣檢查；
　　（５）傳播途徑和流行因素的調(diào)查；
　　（６）評價綜合性防治措施的效果。
　　３．檢疫：加強口岸衛(wèi)生檢疫工作，嚴格入境人員的檢疫措施。
　　４．科研：
　　（１）加強艾滋病病原學(xué)及診斷方法、診斷試劑的研究。
　　－－開展艾滋病病原學(xué)分離及鑒定。
　　－－開展艾滋病病毒抗體診斷試劑盒的研制和供應(yīng)，包括免疫螢光試劑、酶標試劑以及蛋白印跡法試劑，解決監(jiān)測和研究工作的需要。
　　－－開展艾滋病病毒基因工程研究，用生物技術(shù)的方法制備診斷試劑，并探索基因工程疫苗的制備。
　　（２）加強艾滋病流行病學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測的研究。
　　－－研究我國艾滋病高危人群的組成，并有針對性地進行血清學(xué)監(jiān)測。
　　－－對艾滋病病人和抗體陽性者進行流行病學(xué)動態(tài)觀察。
　　（３）開展艾滋病發(fā)病機理及有效治療手段的研究。
　　－－深入研究艾滋病發(fā)病機理及有關(guān)的免疫學(xué)指標。
　　－－探索有效抑制艾滋病病毒的藥物，結(jié)合臨床進行中西醫(yī)治療的研究。
　　５．加強國際合作，進行學(xué)術(shù)交流。
　　（１）邀請世界衛(wèi)生組織派專家來我國考察，并舉辦艾滋病管理、病原檢驗、臨床診治和流行病學(xué)培訓(xùn)班。
　　（２）派出考察組和技術(shù)人員出國學(xué)習防治艾滋病知識。
　　（３）開展科研協(xié)作及學(xué)術(shù)、資料交流，逐步創(chuàng)造條件，建立有關(guān)合作中心。
　　（４）爭取國際援助，用于艾滋病監(jiān)測、培訓(xùn)、科研和增添設(shè)備。

　五、經(jīng)費：
　　１．國家撥給預(yù)防艾滋病專款，用于全國艾滋病監(jiān)測試點和宣教、培訓(xùn)、科研等活動。
　　２．地方各級政府負責本地區(qū)艾滋病監(jiān)測控制需要的經(jīng)費。