各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市衛(wèi)生局:
自今年10月1日《獻(xiàn)血法》實施以來,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地都開展了多種形式的《獻(xiàn)血法》宣傳活動,通過各種媒體向全社會廣泛宣傳無償獻(xiàn)血的重要意義,采取有力措施,動員、組織群眾積極參加無償獻(xiàn)血,取得了較好的效果,保證了臨床用血的需要和安全。如青島、深圳、廈門、成都、太原、哈爾濱、濟(jì)南等地已實現(xiàn)了臨床用血全部來自無償獻(xiàn)血,青島、深圳無償獻(xiàn)血節(jié)余部分并在省內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑、支援其他地區(qū)。北京、上海、四川、廣東、遼寧等五個省、直轄市經(jīng)人大討論通過或以省(市)長令發(fā)布了落實《獻(xiàn)血法》的地方法規(guī),保障了《獻(xiàn)血法》的順利實施。
但在近期對部分省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)行《獻(xiàn)血法》的檢查中,也發(fā)現(xiàn)了不少問題,如一些地方對貫徹實施《獻(xiàn)血法》缺乏正確的認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)組織動員不力,宣傳動員“一陣風(fēng)”,血站服務(wù)滯后、臨床用血觀念陳舊等,特別是在檢查中發(fā)現(xiàn)云南省紅河洲瀘西縣中心血庫無衛(wèi)生主管部門驗發(fā)的采供血執(zhí)業(yè)許可證,未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對血液進(jìn)行檢測,非法采集個體血員的血液,嚴(yán)重違反《獻(xiàn)血法》。
為確保《獻(xiàn)血法》的貫徹執(zhí)行,保障臨床用血的需要和安全,現(xiàn)就加強(qiáng)《獻(xiàn)血法》執(zhí)法工作的有關(guān)要求通知如下:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《獻(xiàn)血法》和李嵐清副總理關(guān)于“無償獻(xiàn)血要加強(qiáng)宣傳和組織完善設(shè)施建設(shè),不能自發(fā)、自流。同時,也要在醫(yī)學(xué)上探索節(jié)約和代替他人血的技術(shù)。”的重要批示(見衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生政務(wù)通訊》1998年第57期),研究逐項落實措施。在執(zhí)法過程中要充分發(fā)揮各級政府在無償獻(xiàn)血工作中的領(lǐng)導(dǎo)、組織作用,衛(wèi)生行政部門要主動當(dāng)好政府的參謀和助手,切實做好《獻(xiàn)血法》規(guī)定的各項工作。
2.無償獻(xiàn)血是一項必須長期開展的工作。各地要制訂宣傳《獻(xiàn)血法》的長期計劃,主動協(xié)調(diào)宣傳部門,使無償獻(xiàn)血的宣傳持之以恒,使無償獻(xiàn)血意識深入人心。要注意培養(yǎng)無償獻(xiàn)血的骨干隊伍,保障無償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展。
3.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理。組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》(試行),落實臨床合理用血、科學(xué)用血的責(zé)任制。要大力教育醫(yī)務(wù)人員,積極開展圍手術(shù)期自身儲血和親友互助獻(xiàn)血工作,把醫(yī)生向病人和病人親友宣傳動員獻(xiàn)血的情況作為業(yè)務(wù)考核內(nèi)容之一,將臨床“開源節(jié)流”工作落到實處。
4.制訂應(yīng)急措施。充分做好緊急、意外事件和特殊時段的臨床用血準(zhǔn)備。元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間往往是獻(xiàn)血的低潮,各地衛(wèi)生行政部門要擬定具體對策,保證臨床用血。
5.加強(qiáng)血站管理。血站工作人員要轉(zhuǎn)變觀念,按照《獻(xiàn)血法》的要求,改變以往“坐等上門、坐堂采血”的作法,為獻(xiàn)血員提供方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。衛(wèi)生行政部門要依法行政,加強(qiáng)對血站的監(jiān)督管理,完善血站建設(shè),保證無償獻(xiàn)血工作的順利進(jìn)行。
6.要嚴(yán)格執(zhí)行《血站管理辦法》(暫行)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把血液質(zhì)量關(guān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行輸血前的核對制度、用血登記制度,不得使用無血站規(guī)定標(biāo)記的血液。各地要制定具體措施對邊遠(yuǎn)地區(qū)無償獻(xiàn)血工作進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范,確保臨床用血的質(zhì)量和安全。
7.各地衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要抓緊時間摸清情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,確保《獻(xiàn)血法》的順利實施,迎接明年的《獻(xiàn)血法》執(zhí)法大檢查。
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