各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局：

　　近日，中央新聞媒體連續(xù)報(bào)道了湖北省和江西省部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者濫用非食品原料加工食品的違法犯罪行為，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2003年春節(jié)即將來(lái)臨，為確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，我部決定于2003年1月20日到2月15日期間，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“2003年全國(guó)食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動(dòng)”活動(dòng)，作為2003年食品衛(wèi)生安全保障系列活動(dòng)的第一戰(zhàn)役。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　本次活動(dòng)是衛(wèi)生部門(mén)貫徹黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以衛(wèi)生部等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食品打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作部署為依據(jù)，結(jié)合各地具體情況，圍繞春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品市場(chǎng)的突出問(wèn)題開(kāi)展突擊性監(jiān)督檢查活動(dòng)，形成打擊制售假冒偽劣食品行為的高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范節(jié)日食品市場(chǎng)和確保人民健康。

　　二、組織安排

　　我部將于1月20日上午9點(diǎn)，在北京市組織“2003年全國(guó)食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，由部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出動(dòng)員令，宣布活動(dòng)正式開(kāi)始，并親赴食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作第一線指導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局也應(yīng)在當(dāng)天同一時(shí)間組織相應(yīng)的啟動(dòng)儀式，由廳局長(zhǎng)進(jìn)行活動(dòng)動(dòng)員，并親自參加現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

　　我部法監(jiān)司和整頓辦具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定工作重點(diǎn)，以集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、旅游景點(diǎn)和中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。包括：

　　（一）集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要以取締無(wú)證、無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)，根據(jù)各地制定的食品索證要求，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)索證監(jiān)督管理，嚴(yán)禁無(wú)合格證明的食品在市場(chǎng)上流通。

　　（二）中小型食品生產(chǎn)加工場(chǎng)（廠）。以查處、取締食品地下加工“黑窩點(diǎn)”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處利用非食品原料、質(zhì)量低劣原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為，尤其是使用甲醛、硫酸、吊白塊等禁用物品加工食品和濫用硫磺熏蒸食品，以及利用死因不明的畜（禽）肉加工食品和利用回收食品再加工食品等違法犯罪行為。

　　（三）餐飲業(yè)和旅游景點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。要嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和旅游景點(diǎn)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，特別是餐飲業(yè)的食品原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過(guò)程和食品貯存衛(wèi)生管理，以及安全防范措施的落實(shí)，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。

　　（四）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要以保健食品違規(guī)宣傳為整治工作重點(diǎn)，按照我部與工商總局建立的食品違法廣告聯(lián)合公告制度的要求，嚴(yán)肅查處食品廣告中的違法行為。

　　四、具體要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。“2003年全國(guó)食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動(dòng)” 是我部今年食品衛(wèi)生安全保障系列活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)，也是對(duì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力的一次檢閱，各地要高度重視，以飽滿的戰(zhàn)斗熱情迎接這次行動(dòng)。各地衛(wèi)生行政部門(mén)要制定具體的行動(dòng)方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保此次行動(dòng)形成浩大聲勢(shì)和社會(huì)影響，掀起2003年食品打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一個(gè)高潮。

　　（二）加強(qiáng)新聞?shì)浾搱?bào)道。各地在制定方案和具體組織實(shí)施工作中，要主動(dòng)與新聞單位聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。要根據(jù)各階段的重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)大案要案的查處，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。

　　（三）組織抽檢，引導(dǎo)消費(fèi)。各地衛(wèi)生部門(mén)要發(fā)揮食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)日消費(fèi)的特點(diǎn)，定期組織對(duì)飲料、酒類(lèi)、糖果、乳制品等食品的監(jiān)督抽檢工作，樹(shù)立合格食品企業(yè)的良好形象，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)節(jié)日食品市場(chǎng)的健康繁榮。

　　（四）注重實(shí)效，狠抓大案要案。各地在監(jiān)督執(zhí)法工作中，要加大對(duì)違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，依法嚴(yán)厲查處違法行為，狠抓大案要案，對(duì)達(dá)到移送公安機(jī)關(guān)處理的案件要堅(jiān)決移送，堅(jiān)決做到“五不放過(guò)”。

　　（五）認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。在節(jié)日期間，各地衛(wèi)生部門(mén)要公布投訴舉報(bào)電話，堅(jiān)守工作崗位，做好食品衛(wèi)生投訴舉報(bào)的受理工作，做到件件有著落、事事有結(jié)果，維護(hù)人民群眾的切身利益，并從中排查大案要案線索，及時(shí)消除食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的隱患。

　　（六）信息整理和反饋。各地在活動(dòng)期間要每天收集整理本地食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)匯總后報(bào)我部。我部在活動(dòng)期間設(shè)立值班電話（帶傳真）：010－68792879、68792408，專(zhuān)門(mén)用于收集各省級(jí)衛(wèi)生廳局的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向各地反饋并組織新聞媒體進(jìn)行宣傳。

　　各地執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和大案要案，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部法監(jiān)司。

　　二○○三年一月六日

　　附件

　　2003年全國(guó)食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動(dòng)情況匯總表

　　報(bào)告單位（蓋章）： 共出動(dòng)人次數(shù)：

　　檢查單位單位數(shù)責(zé)令改進(jìn)數(shù)擬進(jìn)行行政執(zhí)法處罰數(shù)移送公安機(jī)關(guān)案件數(shù)和人數(shù)備注

　　罰款責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證文號(hào)取締銷(xiāo)毀食品（公斤）

　　集貿(mào)市場(chǎng)（食品攤位）

　　中小型食品加工場(chǎng)（廠）

　　餐飲業(yè)及旅游景點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

　　保健食品企業(yè)

　　其他

　　注：大案要案和典型案件請(qǐng)?jiān)敿?xì)報(bào)告，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證文號(hào)的，請(qǐng)?jiān)斄猩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)。