人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行,各專業(yè)銀行,交通銀行,中信實業(yè)銀行,光大銀行,華夏銀行:
隨著電子聯(lián)行入網(wǎng)行的增加,尤其是1993年9月16日實行專業(yè)銀行大額匯劃款項通過人民銀行轉匯以來,電子聯(lián)行業(yè)務已有較大增加。但由于各行與人民銀行之間的業(yè)務是用手工處理的,影響了電子聯(lián)行的運行效率和結算速度。為此,決定改變電子聯(lián)行業(yè)務處理方式。現(xiàn)將《各行與電子聯(lián)行交換磁介質(zhì)和聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定》、《各行與電子聯(lián)行交換磁介質(zhì)和聯(lián)網(wǎng)處理程序》下發(fā)給你們,請組織實施。同時,將有關事項通知如下:
一、對采用聯(lián)網(wǎng)方式的,總行先選擇部分具備條件的城市進行試點;采用交換磁介質(zhì)方式的,各行應積極創(chuàng)造條件進行試點,并將準備試點的城市名單報告總行。試點城市可視各行的業(yè)務量和條件不同采用不同的方式處理。使用12.0以上版本軟件的電子聯(lián)行入網(wǎng)城市一律使用計算機編押、核押。試點的經(jīng)驗,將逐步在其他電子聯(lián)行入網(wǎng)城市推廣。
二、采用計算機代替手工實行點對點分段逐筆編押、核押。將原密押要素中的憑證提交號由統(tǒng)編頁號五位和筆序號一位改為交換號和筆序號各四位組成。
三、總行會計司負責確定全國密押要素、確定和分發(fā)聯(lián)行密鑰:小站所在地人民銀行分支機構的會計部門負責確定和分發(fā)所在地各行的密鑰。清算總中心負責管理和分發(fā)聯(lián)行密押卡;清算分中心負責代管和分發(fā)所在地各行的密押卡;密押主管負責密鑰及編押員、復押員的管理。
四、采用交換磁介質(zhì)、聯(lián)網(wǎng)方式處理業(yè)務和實行計算機編押、核押是電子聯(lián)行處理業(yè)務的一項較大變革。各有關行要加強領導,做好組織培訓和各項準備工作,確保試點和采用計算機編押、核押工作的順利進行。
附:一
各行與電子聯(lián)行交換磁介質(zhì)和聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定
一、為了提高電子聯(lián)行的運行效率,加快結算速度,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于使用12.0以上版本電子聯(lián)行軟件的人民銀行發(fā)報行、收報行辦理各銀行、非銀行金融機構的各類貸記支付業(yè)務。
三、參加電子聯(lián)行系統(tǒng)的銀行有匯出行、發(fā)報行、轉發(fā)行、收報行和匯入行。
匯出行是向人民銀行電子聯(lián)行提交支付業(yè)務的銀行、非銀行金融機構;發(fā)報行是接收匯出行發(fā)來的支付業(yè)務并向電子聯(lián)行網(wǎng)絡發(fā)送支付信息的人民銀行;轉發(fā)行是通過電子聯(lián)行網(wǎng)絡接收發(fā)報行發(fā)來的支付信息并向收報行轉發(fā)支付信息的人民銀行;收報行是從電子聯(lián)行網(wǎng)絡接收支付信息并發(fā)送匯入行的人民銀行;匯入行是從人民銀行電子聯(lián)行接收支付業(yè)務的銀行、非銀行金融機構。
四、電子聯(lián)行支付信息始于匯出行發(fā)出支付信息,終于匯入行對支付信息的確認接收。
五、匯出行與發(fā)報行、收報行與匯入行可采用交換紙憑證、交換磁介質(zhì)、聯(lián)網(wǎng)三種方式處理支付業(yè)務。
六、發(fā)報行、收報行和采用交換磁介質(zhì)、聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)送、接收支付信息的匯出行、匯入行實行計算機編押、核柙。
紙憑證轉化為電子支付信息,采用計算機編押,應由發(fā)報行會計營業(yè)部門輸入有關的密押要素,與清算分中心錄入憑證要素核對相符后自動生成密押,才能發(fā)出支付信息。
七、電子支付的信息與紙憑證支付信息具有同等的法律效力,紙憑證轉化為電子信息,電子信息生效,紙憑證失效;電子信息轉化為紙憑證,紙憑證生效,電子信息生效。
八、支付信息必須符合
規(guī)定的格式,并按照規(guī)定加編密押經(jīng)過確認方產(chǎn)生支付效力。
九、支付信息的確認方式,根據(jù)支付信息的發(fā)送方式確定。
(一)發(fā)報行接收匯出行的紙憑證支付信息,以簽發(fā)符合規(guī)定的紙憑證回單方式予以確認;收報行向匯入行發(fā)送的紙憑證支付信息,以匯入行經(jīng)辦人員接收該紙憑證時的簽收為確認。
(二)磁介質(zhì)發(fā)送的支付信息的確認,必須經(jīng)過交接簽收和信息審查才能完成。簽收是對磁介質(zhì)交接情況的記錄,信息審查是對磁介質(zhì)中儲存的支付信息進行的技術性、
合法性檢查。凡在約定時限內(nèi)未退回的磁介質(zhì)支付信息,均視為已獲得確認。
(三)聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)送的支付信息的確認,由接收方計算機對支付信息的技術性、合法性進行檢查,并自動發(fā)回確認信息。
十、匯出行發(fā)送的支付信息,必須經(jīng)過發(fā)報行確認并清算資金后才能進入電子聯(lián)行網(wǎng)絡;收報行收到的支付信息,必須經(jīng)過確認后才能發(fā)送匯入行。
十一、發(fā)報行對匯出行資金不足清算的支付信息,按收到支付信息的先后順序?qū)嵭信抨犌逅恪⒊瑫r退回的方式處理。
十二、匯出行對其發(fā)出尚在發(fā)報行排隊清算的支付信息,可以向發(fā)報行申請撤銷。發(fā)報行收到撤銷申請,未清算資金的,予以撤銷并通知匯出行;已清算資金的,通知匯出行由其與匯入行聯(lián)系退回。退回按新發(fā)生電子聯(lián)行業(yè)務處理。
十三、匯出行、發(fā)報行、收報行、匯入行對其當日發(fā)出和接收的電子支付信息,均應于營業(yè)終了前分別打印清單,按同類會計檔案的保存期限保存。發(fā)報行、匯入行對其收到磁介質(zhì)的保存期限,不得短于一個月。
十四、各行要加強內(nèi)部管理,建立內(nèi)部制約機制和崗位責任制,保證資金支付和清算安全。要及時發(fā)送支付信息,加快資金周轉。對延壓、丟失支付信息以及造成資金損失的,應由責任方按照規(guī)定承擔責任。
附:二
各行與電子聯(lián)行交換磁介質(zhì)和聯(lián)網(wǎng)處理程序
一、交換紙憑證的處理程序(圖一略)
(一)匯出行的處理
匯出行向發(fā)報行會計營業(yè)部門提交三聯(lián)轉匯清單和一聯(lián)劃款憑證及有關原始匯劃憑證。
(二)發(fā)報行的處理
發(fā)報行會計營業(yè)部門收到匯出行交來的憑證和清單,經(jīng)審查無誤,對匯出行存款帳戶余額足夠支付的,按照《電子聯(lián)行往來制度》進行處理。會計營業(yè)部門的編押員、復押員根據(jù)第二聯(lián)轉匯清單將規(guī)定的三個密押要素逐筆錄入計算機;清算分中心錄入員、復核員根據(jù)第一聯(lián)轉匯清單逐筆錄入計算機,計算機核對無誤后,自動編押并向轉發(fā)行發(fā)送。對匯出行存款帳戶余額不足支付的,按《電子聯(lián)行往來制度》有關規(guī)定處理。
(三)轉發(fā)行的處理
轉發(fā)行收到發(fā)報行發(fā)來的支付信息,經(jīng)計算機處理后,自動向收報行轉發(fā)。
(四)收報行的處理
收報行收到轉發(fā)行發(fā)來的支付信息,由計算機核押相符后,按《電子聯(lián)行往來制度》有關規(guī)定處理。
(五)匯入行的處理
匯入行收到報行轉來的有關憑證和清單進行帳務處理并通知收款人。
二、交換磁介質(zhì)的處理程序(圖二略)
(一)匯出行的處理
匯出行根據(jù)匯劃憑證分別由編押員、復押員將規(guī)定的密押要素逐筆錄入計算機,再交由錄入員、復核員將匯劃憑證數(shù)據(jù)逐筆錄入計算機,計算機核對無誤后自動編押并生成磁介質(zhì)送發(fā)報行。將匯劃憑證加蓋“已轉匯”戳記,留存保管。
(二)發(fā)報行的處理
發(fā)報行收到磁介質(zhì),在匯出行簽收簿上簽收,注明磁介質(zhì)編號和簽收時間。清算分中心將磁介質(zhì)讀入計算機,由計算機自動核押、編押。會計營業(yè)部門通過與清算分中心的聯(lián)機終端打印清單并清算資金,對已清算資金的,向清算分中心發(fā)出可以發(fā)送的信息;對暫時不能清算資金的,待匯出行籌足資金后再向清算分中心發(fā)出可以發(fā)送的信息。清算分中心接到會計營業(yè)部門發(fā)來可發(fā)送的支付信息后向轉發(fā)行發(fā)送支付信息。在營業(yè)終了時,對未接到可發(fā)送的支付信息,將其退回匯出行。
(三)轉發(fā)行的處理
轉發(fā)行收到發(fā)報行發(fā)來的支付信息,經(jīng)計算機處理后,自動向收報行轉發(fā)。
(四)收報行的處理
收報行收到轉發(fā)行發(fā)來的支付信息,由計算機自動核押、編押,然后將生成磁介質(zhì)的支付信息,通過聯(lián)機終端傳送會計營業(yè)部門進行資金清算,同時按匯入行生成磁介質(zhì)交匯入行。
(五)匯入行的處理
匯入行收到磁介質(zhì),在收報行簽收簿上簽收,注明磁介質(zhì)編號和簽收時間,將磁介質(zhì)中的支付信息讀入計算機,在自動核押無誤后,打印出匯總單和有關憑證,進行帳務處理并通知收款人。
三、聯(lián)網(wǎng)的處理程序(圖三略)
(一)匯出行的處理
匯出行根據(jù)匯劃憑證分別由編押員、復押員將規(guī)定的密押要素逐筆錄入計算機,再交由錄入員、復核員將匯劃憑證數(shù)據(jù)逐筆錄入計算機,計算機核對無誤后,自動編押并生成電子支付信息發(fā)送給發(fā)報行。
(二)發(fā)報行的處理
發(fā)報行收到匯出行傳送來的支付信息,由計算機自動核押、編押。對匯出行存款帳戶余額足夠支付的,會計營業(yè)部門清算資金后,通知清算分中心發(fā)出支付信息;對匯出行存款帳戶余額暫時不足支付的,作排隊處理,待匯出行籌足資金后,清算資金并通知清算分中心發(fā)出支付信息。在營業(yè)終了時,清算分中心將未清算的支付信息退回匯出行。
(三)轉發(fā)行的處理
轉發(fā)行收到發(fā)報行發(fā)來的支付信息,經(jīng)計算機處理后,自動向收報行轉發(fā)。
(四)收報行的處理
收報行收到轉發(fā)行發(fā)來的支付信息,由計算機自動核押、編押,然后按匯入行發(fā)送支付信息并清算資金。
(五)匯入行的處理
匯入行收到收報行發(fā)來的支付信息,由計算機自動核押無誤后,打印出匯總單和有關憑證,進行帳務處理并通知收款人。