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關(guān)于印發(fā)《中國人民銀行分行短期 再貸款管理暫行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-13 · 2750人看過
中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部;各省會城市中心支行:
  為加強(qiáng)中國人民銀行分行短期再貸款的管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,進(jìn)一步明確分支行的貸款管理權(quán)限和職責(zé),總行制定了《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

                            中國人民銀行
                           一九九九年一月六日
附件
         中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法

              第一章 總則



 第一條 為保證貨幣政策調(diào)控權(quán)集中于中國人民銀行總行,加強(qiáng)對中國人民銀行分行短期再貸款的管理,依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》,制定本辦法。

 第二條 本辦法所稱中國人民銀行分行短期再貸款,系指中國人民銀行分行為解決轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行的資金頭寸不足而對其發(fā)放的期限不超過3個月的貸款。

 第三條 對中國人民銀行分行短期再貸款實行“限額控制、授權(quán)操作”的管理原則。
  “限額控制”,即中國人民銀行總行(以下簡稱總行)對中國人民銀行分行(以下簡稱分行)下達(dá)短期再貸款限額,并以此控制分行的短期再貸款量。
  “授權(quán)操作”,即中國人民銀行分行須依據(jù)本辦法和總行的授權(quán),審批、發(fā)放短期再貸款和對轄區(qū)內(nèi)中心支行轉(zhuǎn)授權(quán)。

          第二章 貸款限額管理和審批權(quán)限



 第四條 貸款限額是總行下達(dá)的允許分行可發(fā)放短期再貸款的上限。總行對貸款的限額實行指令性管理。調(diào)增、調(diào)減分行的貸款限額均以貸款額度通知書方式下達(dá)。

 第五條 分行(含中國人民銀行營業(yè)管理部、重慶營業(yè)管理部門,下同)可審批期限不超過20天的短期再貸款;發(fā)放期限超過20天的短期再貸款,須逐筆報經(jīng)總行批準(zhǔn)。經(jīng)分行授權(quán),省會城市和副省級城市中心支行,可審批期限不超過20天的短期再貸款;其他中心支行,可審批期限不超過7天的短期再貸款。縣(市)支行,不得審批短期再貸款。

          第三章 貸款種類、期限和利率



 第六條 短期再貸款劃分為信用貸款質(zhì)押貸款
  “信用貸款”,系指分行以商業(yè)銀行的信譽(yù)而對其發(fā)放的短期再貸款。
  “質(zhì)押貸款”,系指分行以商業(yè)銀行持有的有價證券作質(zhì)押而對其發(fā)放的短期再貸款。
  可作為質(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價證券為:國庫券、中國人民銀行融資券、中國人民銀行特種存款憑證、金融債券和銀行承兌匯票。

 第七條 短期再貸款劃分為3個月以內(nèi)、20天以內(nèi)和7天以內(nèi)三個期限檔次。

 第八條 分行發(fā)放短期再貸款,應(yīng)執(zhí)行總行發(fā)布的中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款利率

          第四章 貸款對象、條件和用途



 第九條 分行短期再貸款的對象僅限于轄區(qū)內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行和全國性或區(qū)域性商業(yè)銀行設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱借款人)。

 第十條 借款人申請短期再貸款的基本條件:
  (一)在當(dāng)?shù)厝酥袊嗣胥y行分行或中心支行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶;
  (二)借款人具有法人資格的,應(yīng)足額存放法定存款準(zhǔn)備金;不具有法人資格的,應(yīng)在申請貸款之前3個月內(nèi)未發(fā)生透支行為;
  (三)資信情況良好,能按期歸還短期再貸款;
  (四)分行規(guī)定的其他條件。

 第十一條 具有法人資格的商業(yè)銀行為凈拆出資金的和商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)為向上級行凈存放資金的,對其發(fā)放短期再貸款的期限應(yīng)不超過7天。

 第十二條 分行發(fā)放期限超過20天的短期再貸款,應(yīng)采取質(zhì)押擔(dān)保的方式;僅限于轄區(qū)內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行。

 第十三條 分行短期再貸款只能用于解決借款人同城票據(jù)清算和聯(lián)行匯差清算的臨時頭寸不足,以及其他短期流動性不足。

         第五章 貸款的操作程序和內(nèi)控制度



 第十四條 貸款申請。借款人應(yīng)填制《中國人民銀行再貸款申請書》,并在加蓋借款人的公章和法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的簽章后,提交當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行開戶行。

 第十五條 貸款審查。對受理的短期再貸款申請,應(yīng)依據(jù)本辦法進(jìn)行審查;對單筆金額較大的貸款申請,應(yīng)建立集體審批制度;中心支行對超過審批權(quán)限的貸款申請,應(yīng)提出審查意見,報分行審批。

 第十六條 貸款發(fā)放。對審查批準(zhǔn)的短期再貸款申請,應(yīng)與借款人簽定《借款合同》;發(fā)放質(zhì)押貸款時,還應(yīng)同時簽定《質(zhì)押擔(dān)保合同》;會計營業(yè)部門應(yīng)憑《借款合同》、貸款額度通知書辦理有關(guān)會計處理手續(xù),發(fā)放質(zhì)押貸款的,還應(yīng)憑據(jù)《質(zhì)押擔(dān)保合同》。

 第十七條 貸款收回。借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同規(guī)定,按時足額歸還貸款本息。對逾期的短期再貸款,可從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶中扣收貸款本息,并按照逾期貸款利率計收利息。質(zhì)押貸款發(fā)生逾期,可依法處置作為貸款權(quán)利憑證的有價證券,用于償還貸款本息。

 第十八條 分、支行會計營業(yè)部門應(yīng)憑留存的貸款額度通知書,監(jiān)督短期再貸款限額的執(zhí)行情況。對超限額發(fā)放短期再貸款的,不予辦理。

 第十九條 分行應(yīng)建立完善的短期再貸款操作手續(xù),明確有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé),定期組織業(yè)務(wù)檢查。總行對分行的短期再貸款業(yè)務(wù)實行按月考核。

              第六章 罰則



 第二十條 對有下列情形之一的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或者開除的行政處分。
  (一)不按照本辦法規(guī)定的對象、條件、期限和用途審批、發(fā)放短期再貸款的;
  (二)越權(quán)審批、發(fā)放短期再貸款的;
  (三)對轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放短期再貸款監(jiān)控不力、嚴(yán)重失職的;
  (四)超過上級行核定、下達(dá)的貸款限額審批、發(fā)放短期再貸款的;
  (五)對已確認(rèn)為高風(fēng)險的商業(yè)銀行,擅自發(fā)放短期再貸款的。

 第二十一條 違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放短期再貸款,造成資金損失,并構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

              第七章 附則


 第二十二條 經(jīng)總行授權(quán),分行對特定的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放短期再貸款適用本辦法。

 第二十三條 分行可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

 第二十四條 本辦法由中國人民銀行總行負(fù)責(zé)解釋。

 第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。


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畢業(yè)于山西財經(jīng)大學(xué),法律碩士,研究生學(xué)歷,任本所黨支部書記。新鄉(xiāng)市建筑工程業(yè)務(wù)委員會委員,新鄉(xiāng)市民事業(yè)務(wù)委員會委員。

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