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中國(guó)人民銀行關(guān)于下發(fā)《信貸資金管理暫行辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-21 · 3468人看過(guò)

人民銀行省、區(qū)、市、計(jì)劃單列市分行,中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行、交通銀行,其他商業(yè)銀行,政策性銀行,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司,全國(guó)性金融公司,華夏證券公司、國(guó)泰證券公司、南方證券分司:

  現(xiàn)將《信貸資金管理暫行辦法》發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  執(zhí)行中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向人民銀行總行報(bào)告。

信貸資金管理暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為保證在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下貨幣需求與貨幣供應(yīng)的基本平衡,保持幣值穩(wěn)定,保障信貸資金安全,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于:中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行(含合作銀行,下同)、政策性銀行、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、保險(xiǎn)公司、信用合作社、融資中介機(jī)構(gòu)以及郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等。

  第三條 本辦法中的信貸資金系指上述機(jī)構(gòu)人民幣下列項(xiàng)目的全部或部分:

  一、資本,包括核心資本及附屬資本。

  二、負(fù)債,包括各類存款、借入款項(xiàng)及其他負(fù)債。

  三、資產(chǎn),包括貸款、投資、其他金融資產(chǎn)及表外資產(chǎn)。

  第四條 信貸資金管理系指中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱人民銀行)對(duì)貨幣信貸總量的控制和信貸資金的調(diào)節(jié)與監(jiān)管。

  第五條 信貸資金管理的基本原則是:總量控制,比例管理,分類指導(dǎo),市場(chǎng)融通。

  總量控制,系指人民銀行主要運(yùn)用間接的、經(jīng)濟(jì)的手段,控制貨幣發(fā)行、基礎(chǔ)貨幣、信貸規(guī)模以及金融機(jī)構(gòu)的金融資產(chǎn)總量,以保證貨幣信貸的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

  比例管理,系指規(guī)定金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)與負(fù)債之間必須保持一定的比例,以保證信貸資金的安全性和流動(dòng)性。

  分類指導(dǎo),系指在統(tǒng)一的貨幣政策下,對(duì)不同的金融機(jī)構(gòu)的信貸資金實(shí)施有區(qū)別的管理方法。

  市場(chǎng)融通,系指人民銀行主要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)促使信貸資金的合理配置。商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),主要通過(guò)市場(chǎng)融通資金,改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。

  第六條 人民銀行是信貸資金管理的主管機(jī)關(guān)。

  第二章 貨幣信貸總量控制

  第七條 人民銀行總行掌握貨幣政策決定權(quán)、貨幣發(fā)行權(quán)、基礎(chǔ)貨幣管理權(quán)、信貸總量控制權(quán)、基準(zhǔn)利率和法定利率調(diào)節(jié)權(quán)。人民銀行的分支機(jī)構(gòu)按照總行的授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的信貸資金管理。

  第八條 人民銀行對(duì)貨幣信貸總量的控制,要由信貸規(guī)模管理為主的直接控制逐步轉(zhuǎn)向運(yùn)用社會(huì)信用規(guī)劃、再貸款、再貼現(xiàn)、公開(kāi)市場(chǎng)操作、準(zhǔn)備金率、基準(zhǔn)利率、比例管理等手段的間接控制。

  第九條 人民銀行要建立經(jīng)濟(jì)、金融宏觀指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,通過(guò)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值、特價(jià)指數(shù)、國(guó)際收支狀況等主要指標(biāo)的分析、預(yù)測(cè),確定貨幣供應(yīng)量的年度增長(zhǎng)幅度。貨幣供應(yīng)量的中長(zhǎng)期目標(biāo)是M ,短期目標(biāo)是M 。

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  1

  第十條 人民銀行根據(jù)確定的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)幅度,編制社會(huì)信用規(guī)劃。社會(huì)信用規(guī)劃包括商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)信貸計(jì)劃和企業(yè)融資計(jì)劃。金融機(jī)構(gòu)要按照人民銀行的有關(guān)規(guī)定,編制上報(bào)信貸計(jì)劃,人民銀行將其納入社會(huì)信用規(guī)劃綜合平衡后用于指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的信用活動(dòng)。

  第十一條 人民銀行要減少信用貸款,增加再貼現(xiàn)和抵押貸款,發(fā)展以國(guó)債、外匯為操作對(duì)象的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),逐步提高通過(guò)貨幣市場(chǎng)吞吐基礎(chǔ)貨幣的比重。

  第十二條 人民銀行制定資產(chǎn)負(fù)債比例管理辦法,監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債比例指標(biāo)執(zhí)行情況。金融機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部資金運(yùn)用總量約束和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以保證貨幣信貸總量的健康適度。

  第十三條 人民銀行在必要時(shí),可以運(yùn)用貸款限額管理手段控制信貸規(guī)模。

  第十四條 各金融機(jī)構(gòu)必須遵守人民銀行關(guān)于信貸資金管理的規(guī)定,執(zhí)行人民銀行規(guī)定的利率及其浮動(dòng)幅度。

  第三章 信貸資金的比例管理

  第十五條 商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)按照自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自求平衡、自我約束、自我發(fā)展的原則,實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例和風(fēng)險(xiǎn)管理。

  第十六條 資產(chǎn)負(fù)債比例管理是以金融機(jī)構(gòu)的資本及負(fù)債制約其資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)。實(shí)行這種管理是為了保持資產(chǎn)的安全性和流動(dòng)性,保證資產(chǎn)質(zhì)量,防范和減少資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高信貸資金效益。

  第十七條 資產(chǎn)負(fù)債比例管理指標(biāo),主要包括資本充足率、存貸款比例、中長(zhǎng)期貸款比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比率、備付金比例、單個(gè)貸款比例、拆借資金比例、股東貸款比例和貸款質(zhì)量比例。商業(yè)銀行根據(jù)本行情況可增加其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

  第十八條 商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),要建立健全貸款審查審批制度;逐步降低信用放款比重,提高低押、擔(dān)保貸款和貼現(xiàn)比重;對(duì)金融資產(chǎn)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)考核,控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比重;建立大額貸款、大額信用證、大額提現(xiàn)向人民銀行報(bào)告制度;完善信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度。

  第十九條 商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)要接受人民銀行對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債比例及其資產(chǎn)質(zhì)量的檢查和考核。商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)要按照人民銀行的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債比例和資產(chǎn)質(zhì)量管理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。

  第四章 商業(yè)銀行信貸資金的管理

  第二十條 商業(yè)銀行要按照人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍吸收存款、發(fā)放貸款和組織資金營(yíng)運(yùn),實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債比例和風(fēng)險(xiǎn)管理。

  第二十一條 商業(yè)銀行要按照國(guó)家金融宏觀調(diào)控的要求和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,對(duì)貸款和其他資產(chǎn)全面實(shí)行期限管理,編制年度信貸資金營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,按季分月組織實(shí)施。

  第二十二條 商業(yè)銀行總行對(duì)本行資產(chǎn)的流動(dòng)性及支付能力負(fù)全部責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)信貸資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,可根據(jù)情況建立第二存款準(zhǔn)備金制度,并謹(jǐn)慎地使用第二存款準(zhǔn)備金,保證全系統(tǒng)資金的正常運(yùn)行。

  第二十三條 商業(yè)銀行之間的資金余缺調(diào)劑,可以采用以下方式:

  一、同業(yè)頭寸拆借;

  二、同業(yè)短期拆借;

  三、商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)與轉(zhuǎn)貼現(xiàn);

  四、債券買賣和抵押借款

  第二十四條 商業(yè)銀行總行應(yīng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)拆出拆入資金、向人民銀行借款和再貼現(xiàn)的數(shù)額、期限做出明確規(guī)定,并將規(guī)定抄報(bào)人民銀行總行和抄送分支機(jī)構(gòu)所在地的人民銀行分行。

  第二十五條 商業(yè)銀行在堅(jiān)持組織存款、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度和市場(chǎng)融資的前提下,資金仍然不足,方可向人民銀行申請(qǐng)借款和再貼現(xiàn)。

  商業(yè)銀行對(duì)到期的人民銀行借款,應(yīng)主動(dòng)辦理還款手續(xù)。如確有困難,可向人民銀行申請(qǐng)展期。

  第二十六條 商業(yè)銀行必須在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開(kāi)戶,按照人民銀行的規(guī)定及時(shí)繳存存款準(zhǔn)備金和留足備付金,不得透支。

  第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)持有一定數(shù)量的國(guó)債,通過(guò)國(guó)債的抵押和轉(zhuǎn)讓,保持資產(chǎn)的流動(dòng)性。

  第二十八條 商業(yè)銀行的資金運(yùn)用,要體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的要求。對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,要嚴(yán)格控制貸款的發(fā)放;對(duì)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得發(fā)放貸款。

  商業(yè)銀行要按照人民銀行規(guī)定購(gòu)買政策性銀行發(fā)行的金融債券。

  第二十九條 商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的管理。

  一、經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),由商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸部門辦理的房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù),分為委托性住房信貸業(yè)務(wù)和自營(yíng)性住房信貸業(yè)務(wù)。

  二、委托性住房信貸業(yè)務(wù)是指受政府委托以城市住房基金和住房公積金為資金來(lái)源的委托貸款業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行經(jīng)辦委托性住房信貸業(yè)務(wù)只收取手續(xù)費(fèi),不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。委托性住房信貸業(yè)務(wù)資金自求平衡,并納入社會(huì)信用規(guī)劃。

  三、自營(yíng)性住房信貸業(yè)務(wù)是指按規(guī)定吸收的單位存款及個(gè)人住房?jī)?chǔ)蓄存款,按規(guī)定對(duì)企事業(yè)單位、個(gè)人發(fā)放的房屋抵押貸款等。自營(yíng)性住房貸款納入主管行的信貸收支計(jì)劃,并實(shí)行比例管理,單獨(dú)考核。住房信貸資金必須自求平衡,不得使用拆借資金和其他借款發(fā)放住房貸款。

  第三十條 商業(yè)銀行結(jié)匯資金的管理

  一、外匯指定銀行結(jié)算周轉(zhuǎn)外匯所需的人民幣資金(簡(jiǎn)稱人民幣周轉(zhuǎn)金),應(yīng)由各銀行自行解決。

  二、外匯指定銀行的人民幣周轉(zhuǎn)金實(shí)行比例管理,比例由人民銀行核定。人民幣周轉(zhuǎn)金超過(guò)核定比例的,必須將外匯結(jié)售給其他外匯指定銀行或人民銀行;人民幣周轉(zhuǎn)金低于核定比例的,應(yīng)及時(shí)從其他外匯指定銀行或人民銀行購(gòu)入外匯。

  第五章 政策性銀行信貸資金的管理

  第三十一條 政策性銀行應(yīng)在嚴(yán)格界定的政策性業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并接受人民銀行監(jiān)督,其信貸資金實(shí)行計(jì)劃管理、定向籌集和使用、自求平衡、保本經(jīng)營(yíng)的原則。

  第三十二條 政策性銀行的資金來(lái)源主要包括財(cái)政撥給的資本金及專項(xiàng)資金,向社會(huì)發(fā)行的國(guó)家擔(dān)保債券和對(duì)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券,從原專業(yè)銀行劃出的政策性貸款所占用的人民銀行貸款。其發(fā)債規(guī)模實(shí)行計(jì)劃控制并與資本金掛鉤。

  第三十三條 政策性銀行要按照人民銀行的要求,編制上報(bào)信貸計(jì)劃,并根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定內(nèi)部信貸資金管理辦法,強(qiáng)化資金營(yíng)運(yùn)的管理。

  第三十四條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行要按照建設(shè)項(xiàng)目的用款進(jìn)度,提前籌措資金,按期將資金劃給代理業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。人民銀行對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不提供資金。

  第三十五條 中國(guó)進(jìn)出口銀行為大型成套設(shè)備進(jìn)出口提供買方信貸和賣方信貸所需資金,除財(cái)政撥給的外,經(jīng)批準(zhǔn)可發(fā)行債券籌措。人民銀行不提供資金。

  第三十六條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔(dān)糧棉油收購(gòu)、國(guó)家儲(chǔ)備和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)中的政策性貸款業(yè)務(wù)。對(duì)其因季節(jié)性等原因出現(xiàn)先支后收的臨時(shí)性資金需要,人民銀行可視情況對(duì)其總行發(fā)放少量短期貸款予以支持。

  第六章 非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金管理

  第三十七條 非銀行金融機(jī)構(gòu)資金管理,包括城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、信托投資公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的信貸資金管理和保險(xiǎn)公司有償資金運(yùn)用、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用管理。

  第三十八條 非銀行金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以資本總額制約資產(chǎn),資金自求平衡的原則。非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)生頭寸困難時(shí),可以向人民銀行申請(qǐng)頭寸借款或再貼現(xiàn)。

  第三十九條 城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社要按照人民銀行規(guī)定業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其資金營(yíng)運(yùn)實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理。

  城市信用社應(yīng)在人民銀行開(kāi)設(shè)存款帳戶,在人民銀行開(kāi)戶有困難的,也可在人民銀行指定的商業(yè)銀行開(kāi)戶。農(nóng)村信用社在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)設(shè)帳戶。

  第四十條 信用合作社要按規(guī)定向人民銀行上繳存款準(zhǔn)備金,不在人民銀行開(kāi)戶的,其開(kāi)戶銀行應(yīng)將信用合作社的存款準(zhǔn)備金按時(shí)足額劃繳人民銀行。

  信用合作社出現(xiàn)短期資金困難的,可以通過(guò)貨幣市場(chǎng)調(diào)劑解決;農(nóng)村信用合作社也可以由其開(kāi)戶的農(nóng)業(yè)銀行給予短期資金支持。

  第四十一條 信托投資公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司要嚴(yán)格按照人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其資金分類實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理。上述金融機(jī)構(gòu)必須在人民銀行開(kāi)設(shè)存款帳戶,并按規(guī)定向人民銀行繳存存款準(zhǔn)備金。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司只能在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部辦理金融業(yè)務(wù)。

  第四十二條 保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用以購(gòu)買國(guó)債等有價(jià)證券為主。保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用不得超過(guò)可用資金來(lái)源的總額,不準(zhǔn)吸收單位和個(gè)人的存款,不準(zhǔn)拆入期限在七天(不含七天)以上的資金。

  第四十三條 郵政儲(chǔ)蓄存款除按余額10%的比例留存存款備付金以外,主要用于購(gòu)買國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)行的金融債券,各地、各部門一律不得截留或挪作他用。

  第七章 貨幣市場(chǎng)資金的管理

  第四十四條 本辦法所稱貨幣市場(chǎng),主要指金融機(jī)構(gòu)之間的同業(yè)拆借、證券回購(gòu),企業(yè)發(fā)行短期融資債券,商業(yè)銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單等業(yè)務(wù)。非金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)不得參加,嚴(yán)禁個(gè)人從事貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

  第四十五條 金融機(jī)構(gòu)之間的同業(yè)拆措按期限分為七天(含七天)以內(nèi)的同業(yè)頭寸拆借和七天以上、四個(gè)月(含四個(gè)月)以內(nèi)的同業(yè)短期拆借。

  第四十六條 同業(yè)頭寸拆措以無(wú)形市場(chǎng)為主,參加同城票據(jù)交換的金融機(jī)構(gòu)均可以通過(guò)同業(yè)頭寸拆借調(diào)劑頭寸余缺。

  第四十七條 商業(yè)銀行向證券公司、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司拆出資金的期限不得超過(guò)七天。

  第四十八條 同業(yè)短期拆借要通過(guò)人民銀行牽頭的融資中心,主要采用同業(yè)融通票據(jù)、貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)方式辦理。商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)在同業(yè)短期拆借市場(chǎng)拆入拆出資金的數(shù)額由其總行規(guī)定。銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)(除另有規(guī)定者外)可參加同業(yè)短期拆借。銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)均可向融資中心拆出四個(gè)月以內(nèi)的短期資金。

  第四十九條 政策性銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司在同業(yè)拆借市場(chǎng)上只能拆入七天(含七天)以內(nèi)的頭寸資金。

  第五十條 人民銀行牽頭的融資中心在本辦法中均視同為獨(dú)立的非銀行金融機(jī)構(gòu),可向所有金融機(jī)構(gòu)拆入四個(gè)月以內(nèi)的資金,可向銀行(政策性銀行除外)拆出四個(gè)月以內(nèi)的資金。

  第五十一條 金融機(jī)構(gòu)同業(yè)拆借資金的數(shù)額不得超過(guò)人民銀行規(guī)定的有關(guān)比例。

  第五十二條 證券回購(gòu)業(yè)務(wù)中的回購(gòu)方應(yīng)有真實(shí)的足額的有價(jià)證券,必須向?qū)Ψ睫k理交割或者由對(duì)方封存。證券回購(gòu)的期限、交易對(duì)象與同業(yè)拆借同。

  第五十三條 人民銀行省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市分行在總行下達(dá)的額度內(nèi),可以批準(zhǔn)企業(yè)發(fā)行用于臨時(shí)性、季節(jié)性流動(dòng)資金不足的期限為三個(gè)月、六個(gè)月、九個(gè)月的短期融資債券。

  第五十四條 經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn),商業(yè)銀行可以發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單。大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。非銀行金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單。

  第八章 人民銀行信貸資金管理

  第五十五條 人民銀行信貸資金是調(diào)控貨幣信貸總量的重要手段。人民銀行根據(jù)年度貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)目標(biāo)確定信貸資金運(yùn)用總量并編制信貸收支計(jì)劃。

  第五十六條 金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金、財(cái)政性存款是人民銀行的信貸資金來(lái)源。人民銀行各級(jí)行要按照規(guī)定的存款準(zhǔn)備金比率和繳存范圍按期、足額收繳準(zhǔn)備金。對(duì)財(cái)政性存款,要督促受托銀行按規(guī)定全額劃轉(zhuǎn)人民銀行。

  第五十七條 人民銀行信貸資金運(yùn)用主要包括:

  一、對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款;

  二、對(duì)金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn);

  三、在公開(kāi)市場(chǎng)上買賣國(guó)債和外匯;

  四、金銀外匯占款。

  第五十八條 人民銀行只對(duì)通過(guò)下列途徑仍未獲得足夠資金的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款:(1)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑;(2)市場(chǎng)融通;(3)再貼現(xiàn)。

  第五十九條 人民銀行只對(duì)金融機(jī)構(gòu)辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),再貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)日起到票據(jù)到期日止不超過(guò)六個(gè)月,再貼現(xiàn)利率和浮動(dòng)幅度由人民銀行總行確定。

  第六十條 人民銀行總行對(duì)商業(yè)銀行總行和全國(guó)性其他金融機(jī)構(gòu)辦理信用放款、“回購(gòu)”貸款、抵押貸款和再貼現(xiàn);對(duì)具有法人資格的全國(guó)性融資中介機(jī)構(gòu)辦理再貼現(xiàn)和抵押貸款業(yè)務(wù);通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作窗口買賣國(guó)債和外匯。

  第六十一條 人民銀行省、區(qū)、市(含計(jì)劃單列市)分行負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))信貸資金的監(jiān)管,檢查、考核金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債比例管理情況和資金營(yíng)運(yùn)狀況;按總行的規(guī)定和授權(quán),辦理頭寸放款和再貼現(xiàn),并負(fù)責(zé)按期收回。人民銀行對(duì)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)辦理的頭寸放款和再貼現(xiàn),不得超過(guò)商業(yè)銀行總行規(guī)定的數(shù)額和期限。

  第六十二條 對(duì)三個(gè)月以上的再貸款,特殊情況下,人民銀行總行與商業(yè)銀行總行在核定借(還)款額度后,可由商業(yè)銀行總行提出分地區(qū)數(shù)額。人民銀行省、區(qū)、市(含計(jì)劃單列市)分行根據(jù)人民銀行總行通知,辦理有關(guān)手續(xù),具體借(還)款日期和借(還)款額由人民銀行及商業(yè)銀行省級(jí)分行商定。借款額度不得在行際間調(diào)劑。

  第九章 現(xiàn)金管理

  第六十三條 對(duì)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金管理與監(jiān)督

  一、金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)庫(kù)現(xiàn)金必須由人民銀行核定最高限額,各金融機(jī)構(gòu)自身財(cái)務(wù)庫(kù)存現(xiàn)金必須與業(yè)務(wù)庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格分開(kāi),其最高限額也由人民銀行核定。

  二、金融機(jī)構(gòu)從人民銀行發(fā)行庫(kù)提取現(xiàn)金,應(yīng)提前報(bào)告現(xiàn)金支出的數(shù)量和用途,并接受人民銀行的審查和監(jiān)督。

  三、各金融機(jī)構(gòu)不得跨省、市、縣或跨系統(tǒng)調(diào)撥、借用現(xiàn)金。

  四、各開(kāi)戶銀行必須建立大額現(xiàn)金支出登記臺(tái)帳,健全審批制度,定期匯總向人民銀行報(bào)告。

  五、開(kāi)戶銀行對(duì)企事業(yè)單位(開(kāi)戶單位)坐支現(xiàn)金的限額和范圍,必須列具清單報(bào)人民銀行審查備案。

  六、各開(kāi)戶銀行必須對(duì)開(kāi)戶單位的現(xiàn)金活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督、檢查。如開(kāi)戶單位因開(kāi)戶銀行對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格現(xiàn)金管理而要求轉(zhuǎn)戶,人民銀行有權(quán)制止,其他銀行不準(zhǔn)接受。

  第六十四條 統(tǒng)一和規(guī)范現(xiàn)金管理,實(shí)行現(xiàn)金管理檢查證制度。

  第十章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

  第六十五條 人民銀行按照本辦法的要求,建立相應(yīng)的信貸資金的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

  第六十六條 金融機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行人民銀行規(guī)定的信貸資金統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;可以結(jié)合自身實(shí)際情況制定若干專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并報(bào)人民銀行備案。

  第六十七條 金融機(jī)構(gòu)必須準(zhǔn)確、完整地填制報(bào)表,及時(shí)報(bào)送人民銀行。

  第十一章 罰則

  第六十八條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法,人民銀行可視情況給予以下外罰:

  一、警告;

  二、通報(bào);

  三、限制放款;

  四、限期調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu);

  五、罰款;

  六、凍結(jié)在人民銀行的帳戶;

  七、停業(yè)整頓;

  八、追究有關(guān)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

  以上處罰可以并用。

  第十二章 附則

  第六十九條 各金融機(jī)構(gòu)可按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)人民銀行總行備案。

  第七十條 商業(yè)銀行、信用合作社、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司資產(chǎn)負(fù)債比例管理辦法另行下達(dá)。

  第七十一條 本辦法的解釋、修改權(quán)屬中國(guó)人民銀行總行。

  第七十二條 本辦法自1994年2月1日起實(shí)施。在本辦法實(shí)施之日前公布的規(guī)章與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

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