各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市審計(jì)廳(局),各特派員辦事處,駐國(guó)務(wù)院部門(mén)審計(jì)局,
南京審計(jì)學(xué)院:
現(xiàn)將《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)辦理交辦事項(xiàng)的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)辦理交辦事項(xiàng)的暫行規(guī)定
?。玻秾徲?jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)辦理交辦事項(xiàng)的暫行規(guī)定》的說(shuō)明(略)
中華人民共和國(guó)審計(jì)署
一九九六年八月二十九日附件1:
審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)辦理
交辦事項(xiàng)的暫行規(guī)定
第一條 為了保證審計(jì)機(jī)關(guān)在辦理黨委、政府交辦的有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)時(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),特制定本規(guī)定。
第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照黨委、政府書(shū)面通知要求辦理交辦事項(xiàng)。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)黨委、政府交辦的法定范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),按照法定審計(jì)程序辦理;
?。ǘ┢渌伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng),按照《審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)黨委、政府授權(quán)交辦的事項(xiàng),按照授權(quán)要求辦理。辦理終結(jié)后,向授權(quán)的黨委、政府提交專(zhuān)題報(bào)告,提出處理、處罰意見(jiàn)或者建議。
審計(jì)機(jī)關(guān)駐部門(mén)派出機(jī)構(gòu)對(duì)部門(mén)授權(quán)的事項(xiàng),按照授權(quán)要求辦理。辦理終結(jié)后,向駐在部門(mén)提交專(zhuān)題報(bào)告。
審計(jì)署駐地方派出機(jī)構(gòu)不辦理地方黨委、政府及其他部門(mén)交辦的事項(xiàng),但經(jīng)審計(jì)署批準(zhǔn)的除外。
第五條 由黨委、政府統(tǒng)一組織,要求審計(jì)機(jī)關(guān)參與辦理的與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)審查事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出審計(jì)人員,按照要求參與辦理。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照黨委、政府要求,與有關(guān)部門(mén)共同辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)以審計(jì)機(jī)關(guān)為主辦理的事項(xiàng),按照法定審計(jì)程序或者黨委、政府的要求辦理;
(二)與政府其他部門(mén)共同辦理的與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)檢查事項(xiàng),按照黨委、政府的要求或者共同商定的程序辦理;
(三)協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)辦理的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件,應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和共同商定的程序,進(jìn)行審計(jì)查證。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)辦理本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)委托的與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的事項(xiàng)時(shí),委托部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式商審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議該部門(mén)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查證;也可以派出審計(jì)人員協(xié)助進(jìn)行審計(jì)查證。對(duì)重大的委托事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,按照政府的批示要求,進(jìn)行審計(jì)查證。
審計(jì)機(jī)關(guān)駐部門(mén)派出機(jī)構(gòu)接受駐在部門(mén)有關(guān)單位委托辦理有關(guān)事項(xiàng),參照前款規(guī)定的原則執(zhí)行。
第八條 司法機(jī)關(guān)需要審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)助查證經(jīng)濟(jì)案件的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)商本級(jí)政府同意后,按照審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和共同商定的程序,進(jìn)行審計(jì)查證。法律另有規(guī)定的除外。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)辦理黨委、政府交辦的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,按照下列原則承擔(dān)責(zé)任:
?。ㄒ唬┆?dú)立辦理或者以審計(jì)機(jī)關(guān)為主辦理的有關(guān)事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
?。ǘ┡c政府其他部門(mén)共同辦理的與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)檢查事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)依法共同承擔(dān)責(zé)任;
?。ㄈ﹨f(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)辦理的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所辦事項(xiàng)中與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的查證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
審計(jì)機(jī)關(guān)駐部門(mén)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)駐在部門(mén)授權(quán)辦理有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)對(duì)駐在部門(mén)負(fù)責(zé),并參照前款規(guī)定的原則承擔(dān)責(zé)任。
第十條 本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)委托審計(jì)機(jī)關(guān)辦理的有關(guān)事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所辦理事項(xiàng)中與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的查證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。涉及到有關(guān)人員行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的事宜,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立辦理黨委、政府交辦的法律、法規(guī)規(guī)定的審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
審計(jì)機(jī)關(guān)與政府其他部門(mén)共同辦理黨委、政府交辦的與財(cái)政、財(cái)政收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)檢查事項(xiàng),有關(guān)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)與政府其他部門(mén)以共同名義作出的具體行政行為不服的,向它們共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
審計(jì)機(jī)關(guān)辦理黨委、政府授權(quán)交辦或者有關(guān)部門(mén)委托的事項(xiàng)發(fā)生的其它爭(zhēng)議,由交辦人或者
委托人負(fù)責(zé)解決。
審計(jì)機(jī)關(guān)駐部門(mén)派出機(jī)構(gòu)辦理駐在部門(mén)授權(quán)交辦或者駐在部門(mén)有關(guān)單位委托辦理的事項(xiàng)發(fā)生的爭(zhēng)議,參照本條前三款規(guī)定的原則執(zhí)行。
第十二條 審計(jì)人員接受審計(jì)機(jī)關(guān)指派,參與辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí),遇有重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)匯報(bào)請(qǐng)示,辦理終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)提交工作情況報(bào)告,但黨委、政府有特殊要求的除外。
第十三條 審計(jì)人員參與辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí),與該事項(xiàng)有利害關(guān)系,可能影響事項(xiàng)公開(kāi)辦理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十四條 審計(jì)人員接受指派,參與辦理有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
第十五條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自公布之日施行。