河北、山西、黑龍江、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、海南省稅務(wù)局；北京、天津、上海市稅務(wù)局，大連、青島、寧波、廈門、重慶、深圳市稅務(wù)局：

　　為了保證新稅制的順利實(shí)施，嚴(yán)厲打擊不法分子利用發(fā)票進(jìn)行偷稅騙稅的違法行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，今年起對(duì)增值稅專用發(fā)票實(shí)行計(jì)算機(jī)監(jiān)控。五月十九日至二十一日，財(cái)政部、電子工業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局在 北京聯(lián)合召開(kāi)了部分省、市稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的關(guān)于建立增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核工作會(huì)議，專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，電子工業(yè)部部長(zhǎng)胡啟立、財(cái)政部部長(zhǎng)劉仲黎、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)楊崇春到會(huì)，就開(kāi)展增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核工作的重要性、迫切性和艱巨性，做了重要講話，并就如何把這一工作切實(shí)、有效地做好，提出了具體要求。

　　開(kāi)展增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的一項(xiàng)重要工作，你局作為第一批試點(diǎn)單位，要抓緊做好這項(xiàng)工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、科學(xué)設(shè)計(jì)，搞好各級(jí)之間、各部門之間和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合，保證七月份投入運(yùn)行。為此，提出如下要求：

　　一、各級(jí)稅務(wù)部門要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門人員參加。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)有關(guān)的發(fā)票收集、抽樣、錄入、稽核、通信、查實(shí)處理等各項(xiàng)工作，每項(xiàng)工作都要有專人負(fù)責(zé)，做好計(jì)算機(jī)稽核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　二、按照附件《增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核辦法（試行）》的要求，各地稅務(wù)部門要做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范工作，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，在六月份將發(fā)票收集工作布置下去，確保七月份系統(tǒng)試運(yùn)行時(shí)，數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確。（一律以六月份的票據(jù)資料收集）

　　三、試點(diǎn)城市中心機(jī)房的準(zhǔn)備和建設(shè)、稽核軟件及系統(tǒng)維護(hù)人員的落實(shí)工作；試點(diǎn)城市所屬的數(shù)據(jù)錄入點(diǎn)，其設(shè)備購(gòu)置、機(jī)房準(zhǔn)備和建設(shè)、數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng) 維護(hù)人員的落實(shí)工作，要在6月8日前到位。6月18日前配合業(yè)主單位完成設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)施工、調(diào)試等工作。

　　四、稽核軟件操作培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)管理與系統(tǒng)維護(hù)人員的培訓(xùn)，由總局統(tǒng)一組織培訓(xùn)到各錄入單位，錄入人員的培訓(xùn)由省局統(tǒng)一組織，業(yè)主負(fù)責(zé)培訓(xùn)。總局將在6月15日起進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)各地做好準(zhǔn)備。

　　五、各單位在組織實(shí)施過(guò)程中，有什么問(wèn)題、意見(jiàn)和建議請(qǐng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

　　附件：增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核辦法（試行）

　　國(guó)家稅務(wù)總局
一九九四年六月一日