各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見(jiàn)>的通知》（國(guó)辦發(fā)[1996]4號(hào)）已于1996年2月6日下發(fā)各地。為貫徹國(guó)辦發(fā)[1996]4號(hào)文件，現(xiàn)就稅收征管范圍調(diào)整后的若干具體問(wèn)題通知如下：

　　一、關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體稅收問(wèn)題

　　（一）對(duì)采取"定期定額"辦法征稅的個(gè)體工商戶，其應(yīng)當(dāng)繳納的稅收由國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別征收管理。凡涉及國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局交叉征管的，其繳納增值稅、消費(fèi)稅的應(yīng)納稅銷售額由國(guó)家稅務(wù)局確定；資源稅的應(yīng)納稅額、個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額由地方稅務(wù)局確定。為有效實(shí)施征收管理，方便納稅人納稅，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好稅額的確定工作。

　　（二）對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人應(yīng)繳納的稅收，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可按這次調(diào)整的征管范圍進(jìn)行征收管理。鑒于未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人流動(dòng)性較大，為了減少稅收收入流失，堵塞稅收管理漏洞，防止重復(fù)征稅，降低征收費(fèi)用，雙方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商，盡可能相互委托代征。

　　（三）國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局相互委托代征稅款的，要嚴(yán)格按照收入歸屬入庫(kù)。

　　二、關(guān)于涉外稅收問(wèn)題

　　（一）外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅，包括3%的地方所得稅，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

　　（二）海洋石油稅收的征收管理問(wèn)題另行下文。

　　三、關(guān)于稅務(wù)登記問(wèn)題

　　國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)各自負(fù)責(zé)征收管理的納稅人實(shí)施統(tǒng)一代碼，分別登記、分別管理。

　　四、關(guān)于發(fā)票管理問(wèn)題

　　（一）增值稅專用發(fā)票的管理由國(guó)家稅務(wù)局按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）普通發(fā)票的管理按流轉(zhuǎn)稅管理歸屬劃分。納稅人繳納增值稅、消費(fèi)稅所需填開(kāi)的普通發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、管理；繳納營(yíng)業(yè)稅（中央集中繳庫(kù)單位繳納的營(yíng)業(yè)稅除外）所需填開(kāi)的普通發(fā)票由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、管理。

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、管理；交通運(yùn)輸發(fā)票（中央集中繳庫(kù)單位使用的除外）由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、管理。

　　五、關(guān)于稅務(wù)檢查問(wèn)題

　　（一）國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別負(fù)責(zé)各自所管理稅種的稅務(wù)檢查工作。必要時(shí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以聯(lián)合組織檢查，但對(duì)檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)分別做出處理決定。

　　（二）國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于對(duì)方管轄的稅收問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)，分別查處。

　　（三）國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局采取相互委托代征稅收的，其檢查工作也要相應(yīng)委托對(duì)方負(fù)責(zé)。

　　六、關(guān)于征管資料移交問(wèn)題

　　國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1996]4號(hào)文件及本通知的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)由對(duì)方稅務(wù)局管理的稅收有關(guān)資料向?qū)Ψ揭平唬唧w移交辦法由國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局協(xié)商確定。

　　七、關(guān)于稅收收入計(jì)劃調(diào)整問(wèn)題

　　稅收征管范圍調(diào)整以后，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局1996年工商稅收收入計(jì)劃由國(guó)家稅務(wù)總局調(diào)整。

　　本通知下發(fā)后，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中央、地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立后稅收征管有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]190號(hào)）即行廢止。個(gè)別地區(qū)已對(duì)征管范圍自行調(diào)整，并與國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1996]4號(hào)文件的規(guī)定不符的，應(yīng)當(dāng)按該文件規(guī)定重新進(jìn)行調(diào)整。

　　國(guó)家稅務(wù)總局
一九九六年三月一日