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寧波
國家稅務總局關于外商投資企業在籌辦期間取得的會員費有關稅務處理問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
《國務院辦公廳轉發<國家稅務總局關于調整國家稅務局、地方稅務局稅收征管范圍的意見>的通知》（國辦發[1996]4號）已于1996年2月6日下發各地。為貫徹國辦發[1996]4號文件，現就稅收征管范圍調整后的若干具體問題通知如下：
一、關于集貿市場和個體稅收問題
（一）對采取"定期定額"辦法征稅的個體工商戶，其應當繳納的稅收由國家稅務局、地方稅務局分別征收管理。凡涉及國家稅務局、地方稅務局交叉征管的，其繳納增值稅、消費稅的應納稅銷售額由國家稅務局確定；資源稅的應納稅額、個人所得稅的應納稅所得額由地方稅務局確定。為有效實施征收管理，方便納稅人納稅，國家稅務局、地方稅務局應當加強協調，做好稅額的確定工作。
（二）對未取得營業執照的納稅人應繳納的稅收，國家稅務局、地方稅務局可按這次調整的征管范圍進行征收管理。鑒于未取得營業執照的納稅人流動性較大，為了減少稅收收入流失，堵塞稅收管理漏洞，防止重復征稅，降低征收費用，雙方稅務局應當進行協商，盡可能相互委托代征。
（三）國家稅務局、地方稅務局相互委托代征稅款的，要嚴格按照收入歸屬入庫。
二、關于涉外稅收問題
（一）外商投資企業和外國企業所得稅，包括3%的地方所得稅，由國家稅務局負責征收管理。
（二）海洋石油稅收的征收管理問題另行下文。
三、關于稅務登記問題
國家稅務局、地方稅務局對各自負責征收管理的納稅人實施統一代碼，分別登記、分別管理。
四、關于發票管理問題
（一）增值稅專用發票的管理由國家稅務局按照現行有關規定執行。
（二）普通發票的管理按流轉稅管理歸屬劃分。納稅人繳納增值稅、消費稅所需填開的普通發票由國家稅務局負責印制、發放、管理；繳納營業稅（中央集中繳庫單位繳納的營業稅除外）所需填開的普通發票由地方稅務局負責印制、發放、管理。
（三）農產品收購發票，由國家稅務局負責印制、發放、管理；交通運輸發票（中央集中繳庫單位使用的除外）由地方稅務局負責印制、發放、管理。
五、關于稅務檢查問題
（一）國家稅務局、地方稅務局分別負責各自所管理稅種的稅務檢查工作。必要時國家稅務局、地方稅務局可以聯合組織檢查，但對檢查結果應當分別做出處理決定。
（二）國家稅務局、地方稅務局在檢查中發現屬于對方管轄的稅收問題時，應當互相通報，分別查處。
（三）國家稅務局、地方稅務局采取相互委托代征稅收的，其檢查工作也要相應委托對方負責。
六、關于征管資料移交問題
國家稅務局、地方稅務局應當按國務院辦公廳國辦發[1996]4號文件及本通知的規定，將應當由對方稅務局管理的稅收有關資料向對方移交，具體移交辦法由國家稅務局、地方稅務局協商確定。
七、關于稅收收入計劃調整問題
稅收征管范圍調整以后，各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局1996年工商稅收收入計劃由國家稅務總局調整。
本通知下發后，《國家稅務總局關于中央、地方兩套稅務機構建立后稅收征管有關問題處理意見的通知》（國稅發[1994]190號）即行廢止。個別地區已對征管范圍自行調整，并與國務院辦公廳國辦發[1996]4號文件的規定不符的，應當按該文件規定重新進行調整。
國家稅務總局
一九九六年三月一日
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