各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為進一步規(guī)范防偽稅控認證環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的認證不符和密文有專用發(fā)票的查處工作，充分發(fā)揮金稅工程的作用，經(jīng)研究，特補充通知如下：

　　一、各地征收機關將防偽控認證不符和密文有誤專用發(fā)票原件和軟盤數(shù)據(jù)移送稽查局時，須同時移送國稅明電〔2000〕51號附件1（《防偽稅控認證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票情況表》），并填寫《防偽稅控認證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票移送接收臺帳》（見附件1）。

　　二、稽查局須通過協(xié)查系統(tǒng)對征收機關移送的軟盤數(shù)據(jù)與專用發(fā)票原件進行核對；兩者數(shù)據(jù)一致的，將軟盤數(shù)據(jù)讀入?yún)f(xié)查系統(tǒng)，同時簽收；兩者數(shù)據(jù)不一致的，不予簽收，征收機關須帶回軟盤，審核后重新移送。

　　三、稽查局接收認證不符和密文有誤的專用發(fā)票后，直接電傳總局稽查局；同時，對轄區(qū)外認證不符和密文有誤專用發(fā)票的協(xié)查，依協(xié)查系統(tǒng)推行的范圍分別采取以下方法：

　　（一）認證不符和密文有誤專用發(fā)票發(fā)現(xiàn)地和涉票地稅務機關同屬推行協(xié)查系統(tǒng)的地區(qū)，按照《協(xié)查信息管理系統(tǒng)暫行管理辦法》（國稅發(fā)〔2000〕210號，以下簡稱《辦法》）的規(guī)定。從2001年1月1日起，經(jīng)協(xié)查系統(tǒng)傳遞協(xié)查信息或組織協(xié)查信息。

　　（二）認證不符和密文有誤專用發(fā)票發(fā)現(xiàn)地和涉票地稅務機關有一方或雙方屬尚未推行協(xié)查系統(tǒng)的地區(qū)，須人工進行協(xié)查或組織協(xié)查。在委托發(fā)出、委托收到，查處終結時，填寫《委托協(xié)查臺帳》（見附件2）；在受托收到和受托回復時，填寫《受托協(xié)查臺帳》（見附件3）。

　　四、按照《辦法》第十四條規(guī)定，從2001年1月1日起，推行協(xié)查系統(tǒng)的地區(qū)，依據(jù)協(xié)查系統(tǒng)自動生成的《認證系統(tǒng)提供協(xié)查案源情況統(tǒng)計》和《認證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查結果統(tǒng)計表》，進行協(xié)查動態(tài)分析，逐月上報協(xié)查分析情況報告；未推行協(xié)查系統(tǒng)的地區(qū)，依據(jù)人工制的《認證系統(tǒng)提供協(xié)查案源情況統(tǒng)計》和《認證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查結果統(tǒng)計表》，進行協(xié)查動態(tài)分析，逐月上報協(xié)查分析情況報告。

　　附件：1.防偽稅控認證不符和密文有誤增值稅

　　2.委托協(xié)查臺帳

　　3.受托協(xié)查臺帳

　　附件1

　　防偽稅控認證不符和密文有誤增值稅

　　專用發(fā)票移送——接收臺帳

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┃序│日│發(fā)│問│發(fā)│　│購貨方納稅人│銷貨方納稅人│軟│移│ 簽 │備┃
┃　│　│票│題│票│稅│　　名稱　　│　　名稱　　│盤│送│ 收 │注┃
┃號│期│編│類│金│額│　　　　　　│　　　　　　│　│人│ 人 │　┃
┃　│　│號│型│額│　│　　　　　　│　　　　　　│　│　│　　│　┃
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　　注：一、發(fā)票編號欄填寫稅務機關對移送——接收發(fā)票自行編制的號碼。

　　二、問題類型欄，可按下列編號只填寫號碼：1.發(fā)票代碼認證不符。2.發(fā)票號碼認證不符。3.開票日期認證不符。4.銷貨方納稅人識別號認證不符。5.銷貨方納稅人識別號認證不符。6.金額認證不符。7.稅額認證不符。8.密文有誤。

　　三、軟盤欄填寫讀入?yún)f(xié)查系統(tǒng)成功且與發(fā)票原件相符的軟件數(shù)量。

　　附件2

　　委托協(xié)查臺帳

　　金額：元

　　注：委托方臺帳分三個環(huán)節(jié)進行登記：一是發(fā)出協(xié)查信息時進行登記；二是收到受托方回復信息時進行登記；三是查處終結后進行登記。委托臺帳具體內容說明如下：

　　1.序號：按照發(fā)生時間順序編制。

　　2.協(xié)查編號：登記委托協(xié)查函上的協(xié)查編號。

　　3.發(fā)函日期：即發(fā)出委托協(xié)查函的日期。

　　4.經(jīng)辦人：發(fā)出委托協(xié)查的具體辦案人員。

　　5.納稅人名稱：委托方納稅人名稱。

　　6.納稅人識別號：委托方納稅人的納稅人識別號。

　　7.發(fā)出發(fā)票份數(shù)：委托協(xié)查函后面所附發(fā)票清單的發(fā)票份數(shù)。

　　8.涉及金額：涉及發(fā)票的金額。

　　9.受托地區(qū)：委托協(xié)查發(fā)票涉及的區(qū)域。只寫省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市級。

　　10.組織協(xié)查單位：上級組織協(xié)查的稅務機關名稱。

　　11.查處情況：根據(jù)受托方協(xié)查反饋的情況，進行處理，把查處情況進行登記臺帳，具體包括查補稅款（應入庫、已入庫）、罰款（應入庫、已入庫）、滯納金（應入庫、已入庫）、非法所得（應入庫、已入庫）。

　　12.是否移送司法機關：如果案件移送時，登記“是”，不移送，登記“否”。

　　13.收到回復發(fā)票份數(shù)：受托方協(xié)查結束后，向委托方回復所有發(fā)票份數(shù)。

　　附件3

　　受托協(xié)查臺帳

　　金額：元

　　注：受托協(xié)查臺帳在兩個環(huán)節(jié)進行登記：一是受托方接到委托協(xié)查以后登記受托臺帳，二是協(xié)查結束后，登記受托臺帳。

　　受托臺帳具體內容如下：

　　1.序號；

　　2.協(xié)查編號：登記委托協(xié)查函上的協(xié)查編號。

　　3.收函日期：收到委托協(xié)查函的具體時間。

　　4.經(jīng)辦人：具體實施協(xié)查的人員。

　　5.納稅人名稱：受托方納稅人名稱。

　　6.納稅人識別號：受托方納稅人的納稅人識別號。

　　7.收到發(fā)票份數(shù)：收到委托協(xié)查函后面附的發(fā)票數(shù)。

　　8.發(fā)出回復票份數(shù)：協(xié)查結束后，回復協(xié)查結果時，所附發(fā)票數(shù)。

　　9.查處情況：協(xié)查結束后，受托方應當將協(xié)查結果登記入賬。具體內容包括查補稅款（應入庫、已入庫）、罰款數(shù)（應入庫、已入庫）、滯納金（應入庫、已入庫）、非法所得（應入庫、已入庫）。

　　10.是否移送司法機關：如果移送時登記“是”，不移送登記“否”。

　　11.發(fā)出回復函日期：回復協(xié)查結果時的具體時間。