各省、自治區(qū)、直轄市及被授權市工商行政管理局：經(jīng)國務院批準，新的《指導外商投資方向規(guī)定》（國務院令第346號，以下簡稱《投資方向》）及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部第21號令，以下簡稱《指導目錄》）業(yè)已發(fā)布實施。現(xiàn)就貫徹執(zhí)行新的外資產(chǎn)業(yè)政策有關問題通知如下：

　　一、新《投資方向》和《指導目錄》是入世環(huán)境下我國利用外資產(chǎn)業(yè)政策的集中體現(xiàn)。各級工商登記管理機關應高度重視外資產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行工作，并以此為契機，強化執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策意識，加強制度措施建設，擴大外資產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整范圍，切實履行維護國家經(jīng)濟安全職責。

　　二、各被授權局在登記實務中應嚴格堅持《投資方向》及《指導目錄》附件關于外資準入程序及標準的規(guī)定，對屬于服務貿(mào)易領域逐步開放的項目（包括已列入鼓勵類、允許類的服務貿(mào)易項目）及國家法律、法規(guī)對外商投資項目準入程序另有規(guī)定的，應嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)分支機構設立、外商投資企業(yè)境內(nèi)投資及其對外承包、受托管理等相關登記管理工作統(tǒng)一適用上述規(guī)定。對違反《投資方向》規(guī)定審批的項目，登記機關一律不予登記。

　　三、各被授權局要組織負責外商投資企業(yè)注冊的同志認真學習《投資方向》和《指導目錄》及相關行業(yè)外資準入行政許可法規(guī)，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，做好許可程序與登記工作的銜接。

　　四、各地執(zhí)行時以本通知附件或其他正式下發(fā)的《指導目錄》內(nèi)容為準。

　　附件：一、《指導外商投資方向規(guī)定》

　　二、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》

　　三、有關外商投資企業(yè)行業(yè)準入行政許可法規(guī)目錄

二○○二年四月三十日

　　附件一：指導外商投資方向規(guī)定（2002年2月26日國務院令第346號公布）（略）

　　附件二：外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（經(jīng)國務院批準，2002年3月11日國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部第21號令發(fā)布，自2002年4月1日起施行）（略）

　　附件三：有關外商投資企業(yè)行業(yè)準入行政許可法規(guī)目錄

有關外商投資企業(yè)行業(yè)準入行政許可法規(guī)目錄

　　1、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》

　　2、《中華人民共和國外資金融機構管理條例》

　　3、《外資保險公司管理條例》

　　4、《企業(yè)集團財務公司管理辦法》

　　5、《中華人民共和國國際海運條例》

　　6、《音像制品管理條例》、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》

　　7、《旅行社管理條例》、《國務院關于修改〈旅行社管理條例〉的決定》、《中外合資旅行社試點暫行辦法》

　　8、《出版管理條例》

　　9、《關于重申嚴格執(zhí)行中外合資、合作建設旅游飯店審批程序的通知》

　　10、《國務院關于試辦國家旅游渡假區(qū)有關問題的通知》

　　11、《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》（《外商投資商業(yè)企業(yè)暫行辦法》正在制訂中）

　　12、《中外合資證券公司審批辦法》（正在制訂中）

　　13、《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》

　　14、《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》

　　15、《外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行規(guī)定》

　　16、《關于外商獨資船務公司審批管理暫行辦法》

　　17、《關于外商投資民用航空業(yè)有關政策的通知》

　　18、《關于外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定》、《關于外商投資廣告企業(yè)設立分支機構有關問題的通知》

　　19、《設立外商投資資產(chǎn)評估機構若干暫行規(guī)定》

　　20、《中外合作會計師事務所管理暫行辦法》

　　21、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》

　　22、《電影管理條例》、《外商投資電影院暫行規(guī)定》、《關于嚴格執(zhí)行〈外商投資電影院暫行規(guī)定〉的通知》

　　23、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定》

　　24、《外國專業(yè)人才來華工作中介機構暫行管理辦法》

　　25、《關于嚴格控制吸收外商興建殯葬服務設施的通知》

　　26、《涉外社會調(diào)查管理暫行辦法》

　　27、《關于設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》

　　28、《成立中外合營工程設計機構審批管理的規(guī)定》

　　29、《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》、《關于中外合營租賃公司審批問題的通知》

　　30、《關于設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》

　　31、《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)審批規(guī)定》

　　32、《認證、認證培訓、認證咨詢機構審批與監(jiān)督管理辦法》

　　33、《設立外商投資進出口商品檢驗鑒定公司的審批規(guī)定》

　　34、《關于中外合資、合作醫(yī)療機構管理暫行辦法》

　　35、《人才市場管理規(guī)定》

　　36、《關于外商投資舉辦投資性公司暫行規(guī)定》及其補充規(guī)定（1、2）

　　37、《關于設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》

　　38、《關于上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》

　　39、《關于設立中外合資對外貿(mào)易公司試點暫行辦法》

　　40、《關于進行汽車營銷服務領域利用外資試點的通知》

　　41、《關于外商投資設立研發(fā)中心有關問題的通知》

　　42、《關于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》

　　43、《城市市政公用事業(yè)利用外資暫行規(guī)定》

　　44、《對外合作開采陸上石油資源條例》

　　45、《對外合作開采海洋石油資源條例》