各省、自治區(qū)、直轄市及被授權(quán)市工商行政管理局：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號(hào)，以下簡稱《投資方向》）及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部第21號(hào)令，以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）業(yè)已發(fā)布實(shí)施。現(xiàn)就貫徹執(zhí)行新的外資產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問題通知如下：

　　一、新《投資方向》和《指導(dǎo)目錄》是入世環(huán)境下我國利用外資產(chǎn)業(yè)政策的集中體現(xiàn)。各級(jí)工商登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視外資產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行工作，并以此為契機(jī)，強(qiáng)化執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策意識(shí)，加強(qiáng)制度措施建設(shè)，擴(kuò)大外資產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整范圍，切實(shí)履行維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全職責(zé)。

　　二、各被授權(quán)局在登記實(shí)務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持《投資方向》及《指導(dǎo)目錄》附件關(guān)于外資準(zhǔn)入程序及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的項(xiàng)目（包括已列入鼓勵(lì)類、允許類的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目）及國家法律、法規(guī)對外商投資項(xiàng)目準(zhǔn)入程序另有規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、外商投資企業(yè)境內(nèi)投資及其對外承包、受托管理等相關(guān)登記管理工作統(tǒng)一適用上述規(guī)定。對違反《投資方向》規(guī)定審批的項(xiàng)目，登記機(jī)關(guān)一律不予登記。

　　三、各被授權(quán)局要組織負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)注冊的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《投資方向》和《指導(dǎo)目錄》及相關(guān)行業(yè)外資準(zhǔn)入行政許可法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，做好許可程序與登記工作的銜接。

　　四、各地執(zhí)行時(shí)以本通知附件或其他正式下發(fā)的《指導(dǎo)目錄》內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　附件：一、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》

　　二、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》

　　三、有關(guān)外商投資企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入行政許可法規(guī)目錄

二○○二年四月三十日

　　附件一：指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定（2002年2月26日國務(wù)院令第346號(hào)公布）（略）

　　附件二：外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2002年3月11日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第21號(hào)令發(fā)布，自2002年4月1日起施行）（略）

　　附件三：有關(guān)外商投資企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入行政許可法規(guī)目錄

有關(guān)外商投資企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入行政許可法規(guī)目錄

　　1、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》

　　2、《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

　　3、《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》

　　4、《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》

　　5、《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》

　　6、《音像制品管理?xiàng)l例》、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》

　　7、《旅行社管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于修改〈旅行社管理?xiàng)l例〉的決定》、《中外合資旅行社試點(diǎn)暫行辦法》

　　8、《出版管理?xiàng)l例》

　　9、《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行中外合資、合作建設(shè)旅游飯店審批程序的通知》

　　10、《國務(wù)院關(guān)于試辦國家旅游渡假區(qū)有關(guān)問題的通知》

　　11、《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》（《外商投資商業(yè)企業(yè)暫行辦法》正在制訂中）

　　12、《中外合資證券公司審批辦法》（正在制訂中）

　　13、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》

　　14、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》

　　15、《外商投資鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)審批與管理暫行規(guī)定》

　　16、《關(guān)于外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》

　　17、《關(guān)于外商投資民用航空業(yè)有關(guān)政策的通知》

　　18、《關(guān)于外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》

　　19、《設(shè)立外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定》

　　20、《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理暫行辦法》

　　21、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》

　　22、《電影管理?xiàng)l例》、《外商投資電影院暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈外商投資電影院暫行規(guī)定〉的通知》

　　23、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

　　24、《外國專業(yè)人才來華工作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》

　　25、《關(guān)于嚴(yán)格控制吸收外商興建殯葬服務(wù)設(shè)施的通知》

　　26、《涉外社會(huì)調(diào)查管理暫行辦法》

　　27、《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》

　　28、《成立中外合營工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)審批管理的規(guī)定》

　　29、《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》、《關(guān)于中外合營租賃公司審批問題的通知》

　　30、《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》

　　31、《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)審批規(guī)定》

　　32、《認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審批與監(jiān)督管理辦法》

　　33、《設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定公司的審批規(guī)定》

　　34、《關(guān)于中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》

　　35、《人才市場管理規(guī)定》

　　36、《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定（1、2）

　　37、《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》

　　38、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》

　　39、《關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司試點(diǎn)暫行辦法》

　　40、《關(guān)于進(jìn)行汽車營銷服務(wù)領(lǐng)域利用外資試點(diǎn)的通知》

　　41、《關(guān)于外商投資設(shè)立研發(fā)中心有關(guān)問題的通知》

　　42、《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》

　　43、《城市市政公用事業(yè)利用外資暫行規(guī)定》

　　44、《對外合作開采陸上石油資源條例》

　　45、《對外合作開采海洋石油資源條例》