各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局,總局機關(guān)各司(廳、局、室)、機關(guān)黨委、直屬單位:
《國家工商行政管理總局關(guān)于依法行政、文明執(zhí)法六項禁令》(工商辦字[2003]第122號,以下簡稱《六項禁令》)發(fā)布以來,全國各級工商行政管理機關(guān)高度重視,迅速行動,認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《六項禁令》,有效地規(guī)范了工商行政管理人員執(zhí)法行為,推動了全國工商行政管理系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入開展。實踐證明,《六項禁令》的發(fā)布和執(zhí)行,是工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真實踐"三個代表"重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)法為民,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措。為確保《六項禁令》進一步執(zhí)行到位,樹立公正、廉潔、文明的執(zhí)法形象,國家工商行政管理總局決定,今年上半年對《六項禁令》執(zhí)行情況進行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神,按照全國工商行政管理工作會議和全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署,以求真務(wù)實精神,全面深入地檢查全國工商行政管理系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六項禁令》的情況,查找不足,促進整改,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,進一步整頓隊伍作風(fēng),努力建設(shè)信用工商,樹立黨和人民信賴的工商形象。
二、檢查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,積極采取措施認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《六項禁令》的情況;
(二)結(jié)合實際制訂貫徹執(zhí)行《六項禁令》有關(guān)具體規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則的情況;
(三)貫徹執(zhí)行《六項禁令》的主要措施、做法和經(jīng)驗;
(四)對違反《六項禁令》的人和事的處理情況;
(五)貫徹執(zhí)行《六項禁令》過程中反映出來的問題及對下一步工作的設(shè)想和建議。
三、工作方式和步驟
檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,以自查為主,實地檢查與聽取匯報相結(jié)合,以實地檢查為主的方式進行。
檢查分兩個階段進行:第一階段為自查階段。具體時間安排在五、六月份。自查結(jié)束后,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局和總局各司(廳、局、室)、機關(guān)黨委、直屬單位要寫出自查報告,一式兩份,于6月30日前報國家工商行政管理總局。第二階段為抽查階段。7月上中旬,國家工商行政管理總局將組織檢查組,對部分省(區(qū)、市)工商行政管理局,總局機關(guān)部分司(廳、局、室)、機關(guān)黨委和直屬單位執(zhí)行《六項禁令》情況進行抽查。中紀(jì)委監(jiān)察部駐國家工商行政管理總局紀(jì)檢組監(jiān)察局也將會同總局機關(guān)派出的檢查組一同檢查。抽查結(jié)束后,檢查組要向國家工商行政管理總局報送抽查報告。
四、幾點要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級工商行政管理機關(guān),總局機關(guān)各司(廳、局、室)、機關(guān)黨委和直屬單位要高度重視檢查工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位的"一把手"要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織實施。要按照國家工商行政管理總局的統(tǒng)一部署和要求,制定切實可行的檢查方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任。
(二)突出重點,講究實效。檢查工作的重點是一線執(zhí)法人員和窗口單位工作人員。檢查工作要深入基層、深入群眾,注意聽取各方面的反映,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,掌握第一手情況。檢查工作要注重效果,防止走過場。檢查組人員要求真務(wù)實、輕車簡從,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。
(三)整改結(jié)合,鞏固成果。要把檢查工作與廣泛宣傳《六項禁令》結(jié)合起來,真正做到"入腦入耳入心";與嚴(yán)格執(zhí)行《六項禁令》結(jié)合起來,真正做到"管手管嘴管身";與整頓紀(jì)律作風(fēng),建設(shè)信用工商結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,邊檢查、邊研究整改、邊狠抓落實。要及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,努力在全系統(tǒng)營造嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《六項禁令》的良好氛圍。
附件:1.違反"六項禁令"處理情況統(tǒng)計表(一)(略)
2.違反"六項禁令"處理情況統(tǒng)計表(二)(略)
二00四年四月十五日
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