第一條　為促進社會主義精神文明建設(shè)，加強對視頻點播業(yè)務(wù)的管理，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的有線電視視頻點播，是指利用有線電視網(wǎng)絡(luò)，向特定用戶播放其指定的視聽節(jié)目的業(yè)務(wù)活動。包括按次付費點播、輪播、按需實時點播等服務(wù)形式。

　　利用有線電視網(wǎng)絡(luò)，采用多媒體技術(shù)，將聲音、圖像、圖形、文字、數(shù)據(jù)等集成為一體進行傳播的活動，適用《信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目監(jiān)督管理暫行辦法》。

　　第三條　國家廣播電影電視總局負責全國有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的管理工作，地方各級廣播電視管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的管理工作。

　　第四條　有線電視視頻點播業(yè)務(wù)由經(jīng)國家廣播電影電視總局批準設(shè)立的廣播電視播出機構(gòu)開辦，其他任何境內(nèi)外機構(gòu)、個人不得開辦或與廣播電視播出機構(gòu)合作開辦、經(jīng)營有線電視視頻點播業(yè)務(wù)。

　　國家廣播電影電視總局對有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的發(fā)展實行統(tǒng)籌規(guī)劃。開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù)，須報國家廣播電影電視總局批準。

　　第五條　申請開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù)，應(yīng)當同時具備以下條件：

　　（一）符合國家廣播電影電視總局對全國視頻點播業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃；

　　（二）具備開辦視頻點播業(yè)務(wù)的資金、技術(shù)、人員等綜合實力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件，能夠按照國家有關(guān)規(guī)定完成宣傳任務(wù)和轉(zhuǎn)播任務(wù)。

　　（三）開展視頻點播業(yè)務(wù)所使用的設(shè)備應(yīng)取得國家廣播電影電視總局頒發(fā)的《有線電視入網(wǎng)器材設(shè)備認定證書》；

　　（四）有健全的節(jié)目播出管理制度；

　　（五）有可行的節(jié)目監(jiān)控方案；

　　（六）符合國家其他法規(guī)、文件的規(guī)定。

　　第六條　開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù)，按照以下程序進行申報和審批：

　　（一）申辦機構(gòu)向廣播電視主管部門提出申請，逐級上報至國家廣播電影電視總局；

　　（二）上報材料經(jīng)初審合格的，由國家廣播電影電視總局組織有關(guān)部門和專家，對開辦方案進行可行性論證；

　　（三）經(jīng)論證符合視頻點播業(yè)務(wù)開辦條件的，由國家廣播電影電視總局予以批準，進行試播；

　　（四）試播一年后，由國家廣播電影電視總局組織驗收，驗收合格的，方可正式播出。

　　第七條　申請開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù)，需提交以下書面材料：

　　（一）播出機構(gòu)開辦視頻點播的申請；

　　（二）各級廣播電視部門的審核意見；

　　（三）視頻點播開辦方案，包括：視頻點播節(jié)目方案、頻道資源的占用方式和數(shù)量、運營方案、技術(shù)和設(shè)備方案、播出監(jiān)控方案等。

　　第八條　對視頻點播節(jié)目的著作權(quán)保護，應(yīng)當符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。

　　第九條　禁止播放載有下列內(nèi)容的視頻點播節(jié)目：

　　（一）危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　　（二）危害國家的安全、榮譽和利益的；

　　（三）煽動民族分裂、破壞民族團結(jié)的；

　　（四）泄漏國家秘密的；

　　（五）誹謗、侮辱他人的；

　　（六）宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其它內(nèi)容。

　　第十條　用于視頻點播的節(jié)目，應(yīng)以國產(chǎn)節(jié)目為主。

　　第十一條　專門用于視頻點播的境外節(jié)目，由國家廣播電影電視總局指定的有線電視節(jié)目進口單位負責引進，并報國家廣播電影電視總局審查。經(jīng)審查通過的，發(fā)給《進口視頻點播節(jié)目播放許可證》。

　　專門用于視頻點播的境外影視劇應(yīng)在每集片首注明許可證編號。

　　第十二條　用于視頻點播的節(jié)目限于以下幾類：

　　（一）取得《電視劇發(fā)行許可證》或《電影片公映許可證》的影視劇及《進口視頻點播節(jié)目播放許可證》的節(jié)目；

　　（二）依法設(shè)立的廣播電視播出機構(gòu)制作、播出的節(jié)目；

　　（三）依法設(shè)立的影視制作經(jīng)營機構(gòu)制作并經(jīng)省級以上廣播電視部門審查批準的綜藝、專題節(jié)目。

　　第十三條　用于有線電視播出的影視劇經(jīng)合法授權(quán)后，可先用于視頻點播。

　　第十四條　開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的廣播電視播出機構(gòu)應(yīng)制定可行的節(jié)目監(jiān)控方案，須將前端播出的點播節(jié)目單通過網(wǎng)絡(luò)傳送到國家廣播電影電視總局，并建立健全節(jié)目審查制度，節(jié)目重播時應(yīng)按第九條規(guī)定進行重審。

　　第十五條　違反本辦法第四條、第六條，未經(jīng)許可擅自開辦視頻點播的，由縣級以上廣播電視管理部門予以取締，沒收其從事違法活動的設(shè)備，可以并處3萬元以下的罰款。

　　違反本辦法第十一條、第十二條，未按規(guī)定引進、播放視頻點播節(jié)目以及違反本辦法第十四條，未按規(guī)定審查和重審視頻點播節(jié)目的，由縣級以上廣播電視管理部門責令停止違法活動，根據(jù)情況給予暫停視頻點播業(yè)務(wù)一至六個月直至取消開辦資格的處罰，可以并處3萬元以下的罰款。

　　上述行為違反治安管理規(guī)定的，依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。