各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳):
近年來,根據(jù)《有線電視視頻點播管理暫行辦法》的有關規(guī)定,總局先后批準了河北、山東、上海、湖南、河南、遼寧、四川、重慶、廣東、福建電視臺及中影公司等11家單位開展有線電視視頻點播業(yè)務試點工作。目前,試點工作已積累了大量經(jīng)驗,下一步將轉(zhuǎn)入正式開辦階段。為進一步規(guī)范管理和促進視頻點播業(yè)務健康發(fā)展,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、在全面推進廣播影視數(shù)字化的總體目標指導下,積極發(fā)展有線電視視頻點播業(yè)務。
2004年是“廣播影視數(shù)字化發(fā)展年”。廣播影視數(shù)字化工作的全面推進,首先要以有線電視數(shù)字化為突破口,以新業(yè)務發(fā)展為龍頭,積極推廣集公共傳播、信息服務、文化娛樂、交流互動于一體的數(shù)字電視終端。視頻點播是數(shù)字付費廣播電視業(yè)務的重要組成部分,是多功能的數(shù)字電視所承載的新型視聽服務之一。因此,各級廣播電視部門要把發(fā)展有線電視視頻點播業(yè)務當作推動有線數(shù)字電視終端普及的重要工作來抓,努力營造特色鮮明、內(nèi)容豐富、門類齊全的付費廣播電視消費市場。
二、加強有線電視視頻點播業(yè)務審批管理開辦有線電視視頻點播業(yè)務,要按照《有線電視視頻點播管理暫行辦法》(總局4號令)的規(guī)定報總局批準。未經(jīng)批準不得擅自在有線電視網(wǎng)絡中開辦視頻點播業(yè)務,不得以視頻點播的名義變相開辦電視頻道。
下一步總局將組織對已批準的視頻點播試點單位進行驗收,驗收合格的,批準正式開辦有線電視視頻點播業(yè)務。
三、嚴格執(zhí)行有線電視視頻點播管理的有關規(guī)范針對目前在個別地方出現(xiàn)的變相開辦電視頻道問題,現(xiàn)將有線電視視頻點播播放模式的相關要求重申如下:
(一)點播節(jié)目標識:格式統(tǒng)一為“總局批準的機構(gòu)名+視頻點播(或準視頻點播)”(如遼寧電視臺視頻點播),可設英文縮寫簡稱(如LNVOD),播出標識或播出標識的英文縮寫要顯示在點播節(jié)目電視屏幕的左上角。
(二)菜單:在數(shù)字電視一級菜單中統(tǒng)一設立“***視頻點播”的選項,進入“***視頻點播”選項后,在此選項的最后一級菜單中,要顯示出所有供點播的節(jié)目片名,觀眾通過點擊片名才能收看節(jié)目。
(三)技術方式:可以在有線電視網(wǎng)絡中采用即點即播(雙向系統(tǒng))、定時錄制(帶錄制功能機頂盒)、外交互點播、輪播等多種方式實現(xiàn)視頻點播服務。
(四)收費模式:可以采取按單片收費或計時收費兩種收費方式開展點播業(yè)務。如果采用計時收費方式,從點選節(jié)目片名開始,用戶等待該節(jié)目從頭開始的時間不能超過30分鐘。
自本通知下發(fā)之日起,各級廣播電視部門要對本行政區(qū)域內(nèi)有線電視網(wǎng)絡中開辦視頻點播節(jié)目情況進行檢查,凡擅自開辦視頻點播節(jié)目以及以開辦視頻點播名義擅自開辦電視節(jié)目的,要立即停播。檢查情況應于2004年4月底前報總局社會管理司。
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