各廳、司、局,各直屬單位:
為適應(yīng)舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和國(guó)際體育交往需要,貫徹落實(shí)《2001年-2005年國(guó)家體育總局干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)總局系統(tǒng)干部外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作,現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)總局系統(tǒng)干部外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作的意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家體育總局
二00二年三月二十七日
關(guān)于加強(qiáng)總局系統(tǒng)干部外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作的意見
為適應(yīng)舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和國(guó)際體育交往的需要,現(xiàn)就加強(qiáng)總局系統(tǒng)干部外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作提出如下意見:??
一、加強(qiáng)外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn),全面提高干部外語水平是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
北京成功獲得2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)對(duì)我們既是機(jī)遇,同時(shí)也面臨著各種挑戰(zhàn),舉辦奧運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨的工作千頭萬緒,在未來7年中,我們將要在國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)組織的主持和指導(dǎo)下,遵循有關(guān)章程、規(guī)則和協(xié)議的要求,與國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)組織合作完成奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽準(zhǔn)備和競(jìng)賽組織工作,需要大批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、具有一定外語水平的專門人才,以確保高質(zhì)量完成舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的任務(wù),但是從總局目前人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,懂體育、會(huì)外語、善管理的專門人才嚴(yán)重不足,特別是在競(jìng)賽管理干部隊(duì)伍中,外語水平不高的問題尤為突出,在奧運(yùn)會(huì)28個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體育組織中,我國(guó)在其任職的人數(shù)很少,能夠真正發(fā)揮作用的就更有限,還有近一半單項(xiàng)體育組織我國(guó)無人參加,造成這種狀況的重要原因之一就是我們干部隊(duì)伍的外語水平不高,這種狀況如果不加以迅速改變,將難以完成舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)任務(wù)。因此,全面加強(qiáng)干部外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高全體干部的外語水平,培養(yǎng)一支既懂體育、又懂外語的體育組織管理人才隊(duì)伍,是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
二、從實(shí)際出發(fā),加大培訓(xùn)工作力度,全方位開展外語培訓(xùn)工作。
根據(jù)總局干部隊(duì)伍外語水平參差不齊,干部年齡、學(xué)歷、崗位要求不同的實(shí)際,總局干部外語學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作堅(jiān)持從舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和國(guó)際體育交往的需要出發(fā),并結(jié)合干部隊(duì)伍的實(shí)際,分層次、分類別、分期分批進(jìn)行,在普遍提高總局系統(tǒng)干部外語水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際體育組織人才和奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織管理骨干人才培養(yǎng)對(duì)象、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員以及運(yùn)動(dòng)員、教練員的外語學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。具體要求是:
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員外語培訓(xùn)工作。根據(jù)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作特點(diǎn)和干部外語實(shí)際水平,對(duì)一部分年齡較大、外語基礎(chǔ)不夠好的公務(wù)員要求掌握300句簡(jiǎn)單的日常用語,能進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)話;對(duì)于具有大學(xué)本科學(xué)歷、1951年以后出生的公務(wù)員3至5年以內(nèi)能獨(dú)立進(jìn)行一般對(duì)外公務(wù)活動(dòng)。學(xué)習(xí)比較優(yōu)秀的公務(wù)員或有較高外語水平的公務(wù)員,將有計(jì)劃地進(jìn)行脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)或選派出國(guó)留學(xué)。鼓勵(lì)公務(wù)員利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì)組織的外語培訓(xùn),并在經(jīng)費(fèi)上給予支持。??
(二)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際體育組織人才的外語強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)已進(jìn)入國(guó)際體育組織或擬推薦進(jìn)入國(guó)際體育組織的人員,有計(jì)劃地進(jìn)行外語強(qiáng)化培訓(xùn),以迅速提高國(guó)際體育組織人才的外語水平,為進(jìn)入國(guó)際體育組織創(chuàng)造有利條件,并更好地發(fā)揮在國(guó)際體育組織中的作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽管理組織骨干人才培養(yǎng)對(duì)象的外語強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)選拔列入培養(yǎng)對(duì)象的人員,用2-3年的時(shí)間進(jìn)行國(guó)內(nèi)、國(guó)外相結(jié)合的外語強(qiáng)化培訓(xùn),使其能獨(dú)立承擔(dān)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的外事工作任務(wù),成為舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競(jìng)賽骨干。
(四)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目中心班子成員、機(jī)關(guān)司、處級(jí)干部和奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目中心業(yè)務(wù)干部、教練員、運(yùn)動(dòng)員的外語強(qiáng)化培訓(xùn)。有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)司處級(jí)和項(xiàng)目中心班子成員、業(yè)務(wù)崗位處級(jí)干部中具有一定外語基礎(chǔ)人員進(jìn)行全脫產(chǎn)外語強(qiáng)化培訓(xùn)。全面加強(qiáng)教練員、運(yùn)動(dòng)員外語學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,在普遍提高教練員、運(yùn)動(dòng)員外語水平的基礎(chǔ)上,選拔部分優(yōu)秀中青年教練員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行外語強(qiáng)化培訓(xùn)。項(xiàng)目中心外語水平較差的業(yè)務(wù)崗位干部,要通過自學(xué)、單位組織業(yè)余培訓(xùn)或選送進(jìn)入有關(guān)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)等多種形式,盡快提高其外語水平。
(五)其他人員的外語培訓(xùn),按照業(yè)余、實(shí)用、自愿原則進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三、按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,多渠道、多形式切實(shí)抓好干部外語學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
(一)干部外語學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,采取多種形式、多種渠道,將自學(xué)和有組織培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)、總局自己組織與委托有關(guān)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,并充分利用廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和分類管理。外語學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作由人事司統(tǒng)一協(xié)調(diào),歸口管理,有關(guān)職能部門、項(xiàng)目中心等協(xié)調(diào)配合。人力資源開發(fā)中心、干部培訓(xùn)中心等單位具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。
(三)人力資源中心、北京體育大學(xué)等具有培訓(xùn)職能的單位要積極承擔(dān)外語培訓(xùn)任務(wù),外聯(lián)司、對(duì)外體育交流中心以及各單位外事干部和北京體育大學(xué)教師要積極支持并參與有關(guān)教學(xué)工作。人事司、外聯(lián)司要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,并吸收外語教學(xué)方面的專家,組織力量編寫適合體育特點(diǎn)、緊密結(jié)合奧運(yùn)會(huì)需要的外語教材。要積極借助社會(huì)力量,加強(qiáng)與有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、外語院校的聯(lián)系與合作,委托有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和外語院校培訓(xùn)外語人才。通過國(guó)家外國(guó)專家管理渠道,積極爭(zhēng)取聘請(qǐng)國(guó)外語言專家?guī)椭庹Z培訓(xùn)工作。
四、建立激勵(lì)約束機(jī)制,確保干部外語學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落到實(shí)處
(一)進(jìn)一步提高廣大干部對(duì)外語學(xué)習(xí)重要性、必要性的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)外語學(xué)習(xí)不僅是提高自身素質(zhì)的需要,而且關(guān)系到成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,廣大干部要增強(qiáng)外語學(xué)習(xí)的自覺性,要積極主動(dòng)參加各種外語培訓(xùn),充分利用工作之余,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及其他語音設(shè)備堅(jiān)持業(yè)余自學(xué)。
(二)從總局干部的實(shí)際出發(fā),研究不同崗位、不同職務(wù)、不同年齡干部外語水平的考試考核標(biāo)準(zhǔn),今后將把外語水平作為干部年度考核、提拔、晉升等的必要條件。建立脫產(chǎn)培訓(xùn)考試、考核和考勤管理制度,加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)期間的考核管理。競(jìng)體司、科教司、外聯(lián)司、宣傳司等部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有較好的外語水平。對(duì)于項(xiàng)目中心業(yè)務(wù)干部,凡沒有外語基礎(chǔ)的要加強(qiáng)其外語培訓(xùn),要求在三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的外語水平,達(dá)不到要求的,將調(diào)整出業(yè)務(wù)崗位,重新安排工作。今后新進(jìn)入業(yè)務(wù)崗位的干部在注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),要重點(diǎn)把好外語關(guān)(特別是口語表達(dá)能力),原則上不具備外語四級(jí)以上水平的人員不得新進(jìn)入業(yè)務(wù)崗位工作;今后推薦進(jìn)入國(guó)際體育組織人員原則上必須具有較高的外語水平,列入國(guó)際體育組織骨干人才培養(yǎng)對(duì)象的人選,必須迅速提高其外語水平。
(三)為配合總局加強(qiáng)外語學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,今后各單位新進(jìn)人員要嚴(yán)格掌握外語條件,原則上,從社會(huì)招聘和從本系統(tǒng)外新調(diào)入處以下人員必須具有大學(xué)英語六級(jí)以上外語水平(體育專業(yè)人員具有大學(xué)外語四級(jí)以上水平)。
(四)各單位要加強(qiáng)外語培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并確定一位負(fù)責(zé)同志主抓外語培訓(xùn)工作,單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加外語學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極創(chuàng)造外語學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好氛圍。各單位要對(duì)外語學(xué)習(xí)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)予以保障,為干部外語學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,支持干部參加社會(huì)組織的外語培訓(xùn),并在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面予以支持。今后將把各單位外語學(xué)習(xí)情況列入單位班子成員的考核內(nèi)容,各單位在年終總結(jié)時(shí),要將本單位干部外語學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的情況作為重要內(nèi)容。
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