院屬各單位、院機關各部門：

　　為進一步做好留學管理工作，完善留學管理工作中的各項規章制度，現將我院《關于加強院公費留學管理的若干規定》印發給你們，請遵照執行。

　　中國科學院
一九九九年八月十八日

　　關于加強院公費留學管理的若干規定

院屬各單位：

　　為進一步提高留學效益，加強對院公費留學人員的管理，促使留學人員學成后按期回我院工作，服務于知識創新工程，現將若干問題規定如下：

　　一、留學派遣

　　1、各單位要根據院“知識創新工程試點”以及“研究所分類定位”中學科發展方向、科研任務、人才隊伍建設情況，加強科技骨干和管理骨干出國留學進修的規劃。對不同層次的人員，應有計劃地通過自費留學、單位公派、院公費或國家留學基金以及國際合作等不同渠道和方式派遣出國留學進修。

　　2、自1999年10月1日起，院公費留學期限半年以上者，將實行簽訂《出國留學協議書》和交納“保證金”制度。《出國留學協議書》由留學人員出國前與所在單位簽訂并辦理公證手續，辦理出國手續進報院備案。協議書由所在單位自行制訂，內容須包括：出國期限，進修內容、延期和違約條款、擔保人等內容。違約條款部分應注明：出國留學人員不能按期回我院服務，須償還所有出國留學費（含所20%違約金），并與單位結清經濟、住房關系后，單位不再保留公職。擔保人須是所在單位內有經濟償還能力的正式職工。各方應嚴格執行協議，如出國留學人員違反協議內容，單位和院將按協議追究留學人員和擔保人的責任。協議各方如在協議執行過程中發生嚴重爭執，各方有權通過法律程序解決爭執。“保證金”由留學人員在獲得出國簽證領取出國機票前交院人事教育局，金額為：留學半年期限者，15000元人民幣；一年期限者，30000元人民幣。留學人員進修期滿，按期回國后，持單位人事教育部門出具的證明到院人事教育局領回“保證金”（包括利息）。如留學人員發生違反協議情況，“保證金”將作為還款，沖抵部分賠償費用。

　　3、根據國家教委、公安部、外交部1993年教留[1993]50號文件中“今后國家公派和單位公派留學人員（指以學習為主要目的，到國外高等院校、科研機構等求學、攻讀學位、進修業務或從事科學研究及進行學術交流，停留期限在六個月以上的人員）出國留學，原則上均持用因私普通護照”的規定，再次重申我院今后凡以留學為目的的出國人員，在外停留期限六個月以上者，出國前均應申請“因私普通護照”。自1999年7月1日起，我院原則上不再同意留學人員在國外申請將“因公普通護照”更換為“因私普通護照”。

　　二、國外管理

　　1、院公費留學期限半年以上人員，出國后應持“院公費留學報到證”到留學所在國我駐外使（領）館教育處（組）報到。留學期間應服從使（領）館教育處（組）的領導，遇事向使（領）請示，按使（領）館和國內決定行事。

　　2、院公費留學人員留學期間確因科研工作、進修任務的需要，須適當延長進修期限者，應提前向駐外使（領）館教育處（組）和國內所在單位書面提出申請，經國內單位同意，并報院人事教育局批準后方能延期。延長期間一切費用自理，延期超過三個月者，院不再提供返程機票費用。

　　院內單位公派留學人員的延期由國內所在單位審批。

　　3、赴美國留學人員申請辦理“豁免兩年回國服務期”問題，請遵照教外美函[1998]76號文件的精神辦理。院原則上不再辦理1999年10月1日后院公費赴美留學人員的豁免手續；院公費留學人員因特殊原因申請辦理豁免者，國內單位應從嚴掌握，寫出報告，申明理由，報院人事教育局審批。

　　三、期滿回國

　　1、國內單位對院公費留學回國人員（含派出期限兩個月、三個月、半年、一年所有人員）應加強留學效益的檢查和評估。在留學人員回國一個月內，應安排他們在一定范圍內做“留學進修學術收獲與體會報告”，并填寫《中國科學院公費出國留學執行情況總結表》，由所在單位簽署意見后將表報送院人事教育局。

　　2、經過單位推薦、院評審，對在留學期間努力學習、工作并取得突出成績，按時回國的院公費留學人員（留學期限半年以上者），院將給予獎勵并頒發證書。

　　本規定自下發之日起執行。以前文件與本規定不一致者，以本規定為準。本規定解釋權在院人事教育局。

　　附件：一、《關于在美留學人員申辦豁免有關問題的通知》（教外美函[1998]76號文）

　　　　　二、中國科學院公費出國留學執行情況總結表（略）

　　中國科學院
一九九九年八月十日