第一章　宗旨

　　第二章　資金支持的原則與范圍

　　第三章　資金的來源與使用

　　第四章　資金的管理機構

　　第五章　項目支持資金申請與下達程序

　　第六章　資金的監(jiān)督檢查

　　院屬各單位、院機關各部門：

　　1997年，我院設立了“中國科學院地方合作基金”，每年從院財政中支出500萬元，用于支持我院各單位開展與地方合作，推動科技成果的轉化、產(chǎn)業(yè)化工作。為此，我院制定了《中國科學院地方合作基金申請和使用暫行辦法》。該《辦法》實施以來，對于規(guī)范基金的申請和使用發(fā)揮了較大作用，取得了較好的效果。1999年，為了加大對院與省（市）、企業(yè)合作工作的支持力度，經(jīng)院批準將該基金增加到每年1000萬元。為提高這項經(jīng)費的使用效益，在聽取多方面意見的基礎上，院決定對《中國科學院地方合作基金申請和使用暫行辦法》進行修訂，并將"基金“更名為”資金“。現(xiàn)將修訂后的《中國科學院與省（市）、企業(yè)合作資金申請和使用辦法》印發(fā)給你們。本《辦法》自下發(fā)之日起施行。

　　1997年印發(fā)的《中國科學院地方合作基金申請和使用暫行辦法》（科發(fā)企字〔1997〕0389號）同時廢止。

中國科學院
2001年7月19日

中國科學院與省（市）、企業(yè)合作資金申請和使用辦法

??? 第一章　宗旨

　　第二條　為了進一步調(diào)動分院和研究所為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的積極性，有效地促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，特設立“中國科學院與省（市）、企業(yè)合作資金”。本資金要成為推動與地方、企業(yè)合作的催化劑、粘合劑、引導劑；要引入市場機制，采用撥款、貸款貼息等形式，以便更好地促進我院與地方、企業(yè)的合作。

　　第二章　資金支持的原則與范圍

　　第二條　在院地科技和產(chǎn)業(yè)化合作項目的投資中，貫徹以企業(yè)為主體，地方政府扶持，院有重點地適量匹配支持的原則。本資金使用要突出重點、擇優(yōu)支持，實現(xiàn)有效益、有影響、有創(chuàng)新，起到引導和促進作用。

　　第三條　資金以多種形式支持能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、形成生產(chǎn)規(guī)模的高新技術項目。包括：

　　1、具有較大規(guī)模，能夠充分發(fā)揮和展示我院的綜合技術優(yōu)勢，促進企業(yè)形成規(guī)模效益的項目；

　　2、有可能爭取到國家或地方撥款、貸款、投資支持的重點項目，特別是已得到地方政府支持的重點合作項目；

　　3、對社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)品結構調(diào)整有重要意義的項目；

　　4、對地方經(jīng)濟與社會發(fā)展有重大影響的社會公益性項目；

　　5、為行業(yè)、地區(qū)等解決重大技術難題開展聯(lián)合攻關的項目。

　　第四條　本資金支持項目必須具備以下條件：

　　1、屬于市場容量大、技術先進、經(jīng)濟效益顯著的項目或在1-3年內(nèi)可培育為形成產(chǎn)業(yè)化的項目，對地方經(jīng)濟與社會發(fā)展有重大影響；

　　2、要有組織管理能力強、善于合作、技術背景強且素質高的帶頭人；

　　3、技術的創(chuàng)新性強或技術含量高，系統(tǒng)集成性強。

　　第三章　資金的來源與使用

　　第五條　“中國科學院與省（市）、企業(yè)合作資金”來源于中國科學院每年撥款1000萬元。

　　第六條　資金的使用：

　　1、分院開展與省（市）、企業(yè)合作工作活動經(jīng)費500萬元/年左右；

　　2、中國科學院與省（市）、企業(yè)合作領導協(xié)調(diào)委員會的活動經(jīng)費和院級合作活動組織費用100萬元/年；

　　3、根據(jù)計劃局規(guī)定按比例提取的高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展局業(yè)務管理經(jīng)費及支持院地合作的其它工作經(jīng)費50萬元/年；

　　4、項目貸款貼息及特別支持經(jīng)費250萬元/年，重點支持具有全國性影響、意義重大、技術有較大難度的產(chǎn)業(yè)化前期研究開發(fā)工作，在企業(yè)投入資金的同時，作為院和地方政府共同扶持、匹配支持的經(jīng)費使用，此項經(jīng)費由院與省（市）、企業(yè)合作領導協(xié)調(diào)委員會掌握，報主管副院長審定；

　　5、中科院科技副職工作支持費用100萬元/年。

　　院將每年根據(jù)實際用資情況對各部分資金進行適當調(diào)整。

　　第四章　資金的管理機構

　　第七條　本資金由院高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展局（以下簡稱產(chǎn)業(yè)局）進行歸口管理。

　　第八條　要發(fā)揮分院在與地方合作中的積極作用，強化與地方政府及相關企業(yè)的聯(lián)系，組織院屬單位在本地區(qū)的合作并推動落實地方的支持。分院所在地的院屬單位一律通過分院申請資金，分院按照擇重擇優(yōu)原則遴選、匯總，統(tǒng)一申報。分院對經(jīng)院審定支持的項目有責任進行工作檢查與關系協(xié)調(diào)，并上報年度項目執(zhí)行情況的總結報告；參與組織項目驗收。

　　第九條　無分院地區(qū)的合作項目，按各分院負責區(qū)域分工，進行組織申報工作；北京市、天津市、河北省的合作項目，由產(chǎn)業(yè)局負責組織。

　　第五章　項目支持資金申請與下達程序

　　第十條　本資金受理、立項程序如下：

　　1、分院根據(jù)院的支持原則及本地區(qū)合作情況，向院推薦項目，并組織有關研究所編寫“中國科學院與省（市）、企業(yè)合作資金項目申請書”，報送產(chǎn)業(yè)局；

　　2、產(chǎn)業(yè)局根據(jù)全院院地合作項目的情況進行優(yōu)選，視需要組織必要的專家評議（會議或書面評議），提出支持方案，征求院與省市合作領導協(xié)調(diào)委員會有關領導意見后，報主管副院長審批；

　　3、項目批準后，由產(chǎn)業(yè)局下達項目支持計劃；

　　4、產(chǎn)業(yè)局會同計劃局根據(jù)項目支持計劃下?lián)茼椖拷?jīng)費。

　　第六章　資金的監(jiān)督檢查

　　第十一條　產(chǎn)業(yè)局委托分院對相關項目進行監(jiān)督檢查，提出項目年度執(zhí)行情況總結報告，組織項目驗收工作。

　　第十二條　對圓滿實現(xiàn)本資金預期目標的項目，院將對承擔單位和委托管理單位進行表彰；對因主觀原因執(zhí)行不力，造成重大失誤和違約的，院將視情況取消資金申請或委托管理的資格。

　　第十三條　院將依照《中國科學院對分院開展與省市合作專項經(jīng)費使用管理辦法》（科發(fā)產(chǎn)字〔2000〕0239號）對分院與省（市）、企業(yè)合作工作活動經(jīng)費進行管理，依照《中國科學院與省市合作領導協(xié)調(diào)委員會辦公活動經(jīng)費使用辦法（暫行）》（科發(fā)產(chǎn)函字〔2001〕49號）對中國科學院與省市合作領導協(xié)調(diào)委員會的活動經(jīng)費和院級合作活動組織費用進行管理，依照院人教局制定的《中國科學院科技副職專項經(jīng)費使用暫行辦法》對科技副職支持費用進行管理。

　　第十四條　本辦法由產(chǎn)業(yè)局負責解釋，自印發(fā)之日起實行。各分院可根據(jù)本辦法規(guī)定，自行制定實施細則，引導和組織院屬單位為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。

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