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寧波
中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)上海市證券管理辦公室滬證辦
現(xiàn)將上海市證券管理辦公室滬證辦（１９９４）０２４號文件《關(guān)于上市公司股東大會議事規(guī)則的指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你單位參閱。建議各地證券主管部門根據(jù)公安部、中國人民銀行、國務(wù)院證券委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)股票市場治安管理工作的通知》的精神，會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，對上市公司的股東大會予以必要的指導(dǎo)，提高股東大會的規(guī)范水平，保障上市公司和全體股東的合法權(quán)益，防止極少數(shù)人利用股東大會尋釁茲事，擾亂社會治安秩序。
附件：上海市證券管理辦公室滬證辦（１９９４）０２４號文件
《關(guān)于上市公司股東大會議事規(guī)則的指導(dǎo)意見》
附件： 滬證辦（１９９４）０２４號
關(guān)于上市公司股東大會議事規(guī)則的指導(dǎo)意見
上海市各上市公司：
為了維護(hù)投資者的合法權(quán)益，確保上市公司股東大會的正常秩序和議事效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及最近公安部、中國人民銀行、國務(wù)院證券委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)股票市場治安管理工作的通知》的精神，經(jīng)與有關(guān)部門共同研究，特就上市公司召開大會的議事規(guī)則，提出如下指導(dǎo)意見。
一、各上市公司要認(rèn)真執(zhí)行《股份有限公司規(guī)范意見》、《上海市股份有限公司暫行辦法》等一系列法規(guī)以及公司章程，認(rèn)真做好召開股東大會的有關(guān)各項(xiàng)工作。
二、根據(jù)公司章程或董事會決議，可以設(shè)立股東大會秘書處，具體負(fù)責(zé)大會有關(guān)程序方面的事宜。
三、董事會在股東大會的召開過程中，應(yīng)當(dāng)以維護(hù)股東的合法權(quán)益、確保大會正常秩序和議事效率為原則，認(rèn)真履行法定職責(zé)。
四、股東參加股東大會，依法享有發(fā)言權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。
五、股東要求在股東大會發(fā)言，應(yīng)當(dāng)在股東大會召開前二天，向大會秘書處登記。登記發(fā)言的人數(shù)一般以十人為限，超過十人時，取持股數(shù)多的前十位股東。發(fā)言順序亦按持股數(shù)多的在先。
在股東大會召開過程中，股東臨時要求發(fā)言或就有關(guān)問題提出質(zhì)詢的，應(yīng)當(dāng)先向大會秘書處報名，經(jīng)大會主持人許可，始得發(fā)言或提出問題。
六、股東發(fā)言時，應(yīng)當(dāng)首先報告其所持有的股份份額并出示其有效證明。
七、每一股東發(fā)言不得超過兩次，第一次發(fā)言的時間不得超過五分鐘，第二次不得超過三分鐘。
八、公司的董事長或總經(jīng)理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、有針對性地回答股東提出的問題。回答問題的時間，同樣不得超過五分鐘。
九、列入大會議程需要表決的議案或決定，在進(jìn)行大會表決前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審議討論。股東在審議中對議案和決定草案有重要不同意見的，可以表決由董事會重新商議后提出的修正案。
在進(jìn)行大會表決時，股東不進(jìn)行大會發(fā)言。
十、股東大會表決議案和決定，采用投票方式、舉手方式或者其他方式，由董事會決定。
十一、股東參加股東大會，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行其法定義務(wù)，不得侵犯其他股東的權(quán)益，不得擾亂大會的正常程序或會議秩序。
十二、上市公司召開股東大會，應(yīng)當(dāng)采取安全保衛(wèi)措施；需要由公安機(jī)關(guān)采取治安措施的，可以在股東大會召開的七日前，向會議場所所在地的區(qū)、縣公安分局提出申請。
在股東大會召開過程中，股東、董事會或其他人員沒有履行法定義務(wù)或法定職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《上海市公共場所治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款和拘留等行政處罰。
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