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寧波
中國證券監督管理委員會關于轉發上海市證券管理辦公室滬證辦
現將上海市證券管理辦公室滬證辦（１９９４）０２４號文件《關于上市公司股東大會議事規則的指導意見》轉發給你單位參閱。建議各地證券主管部門根據公安部、中國人民銀行、國務院證券委聯合下發的《關于加強股票市場治安管理工作的通知》的精神，會同當地有關部門，對上市公司的股東大會予以必要的指導，提高股東大會的規范水平，保障上市公司和全體股東的合法權益，防止極少數人利用股東大會尋釁茲事，擾亂社會治安秩序。
附件：上海市證券管理辦公室滬證辦（１９９４）０２４號文件
《關于上市公司股東大會議事規則的指導意見》
附件： 滬證辦（１９９４）０２４號
關于上市公司股東大會議事規則的指導意見
上海市各上市公司：
為了維護投資者的合法權益，確保上市公司股東大會的正常秩序和議事效率，根據有關法律、法規和規章的規定，以及最近公安部、中國人民銀行、國務院證券委聯合下發的《關于加強股票市場治安管理工作的通知》的精神，經與有關部門共同研究，特就上市公司召開大會的議事規則，提出如下指導意見。
一、各上市公司要認真執行《股份有限公司規范意見》、《上海市股份有限公司暫行辦法》等一系列法規以及公司章程，認真做好召開股東大會的有關各項工作。
二、根據公司章程或董事會決議，可以設立股東大會秘書處，具體負責大會有關程序方面的事宜。
三、董事會在股東大會的召開過程中，應當以維護股東的合法權益、確保大會正常秩序和議事效率為原則，認真履行法定職責。
四、股東參加股東大會，依法享有發言權、質詢權、表決權等各項權利。
五、股東要求在股東大會發言，應當在股東大會召開前二天，向大會秘書處登記。登記發言的人數一般以十人為限，超過十人時，取持股數多的前十位股東。發言順序亦按持股數多的在先。
在股東大會召開過程中，股東臨時要求發言或就有關問題提出質詢的，應當先向大會秘書處報名，經大會主持人許可，始得發言或提出問題。
六、股東發言時，應當首先報告其所持有的股份份額并出示其有效證明。
七、每一股東發言不得超過兩次，第一次發言的時間不得超過五分鐘，第二次不得超過三分鐘。
八、公司的董事長或總經理，應當認真負責、有針對性地回答股東提出的問題。回答問題的時間，同樣不得超過五分鐘。
九、列入大會議程需要表決的議案或決定，在進行大會表決前，應當經過審議討論。股東在審議中對議案和決定草案有重要不同意見的，可以表決由董事會重新商議后提出的修正案。
在進行大會表決時，股東不進行大會發言。
十、股東大會表決議案和決定，采用投票方式、舉手方式或者其他方式，由董事會決定。
十一、股東參加股東大會，應當認真履行其法定義務，不得侵犯其他股東的權益，不得擾亂大會的正常程序或會議秩序。
十二、上市公司召開股東大會，應當采取安全保衛措施；需要由公安機關采取治安措施的，可以在股東大會召開的七日前，向會議場所所在地的區、縣公安分局提出申請。
在股東大會召開過程中，股東、董事會或其他人員沒有履行法定義務或法定職責的，由公安機關依照《上海市公共場所治安管理辦法》的有關規定，給予警告、罰款和拘留等行政處罰。
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