各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國儲(chǔ)備糧管理總公司，中谷糧油集團(tuán)公司：

　　為切實(shí)掌握全國糧食庫存情況，確保糧食宏觀調(diào)控措施的落實(shí)，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定共同組織開展2006年全國糧食庫存檢查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查范圍

　　包括國有和國有控股糧食經(jīng)營企業(yè)和仍承擔(dān)政策性糧食業(yè)務(wù)的其他所有制企業(yè)儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、其他政策性糧食和商品糧。

　　二、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┘Z食庫存實(shí)物檢查。一是庫存糧食數(shù)量、品種、性質(zhì)情況；二是中央儲(chǔ)備糧實(shí)際承儲(chǔ)庫點(diǎn)分布及承儲(chǔ)數(shù)量情況；三是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)資格情況。（具體檢查方法詳見附件1）

　?。ǘ┘Z食庫存賬務(wù)檢查。一是企業(yè)糧食庫存賬實(shí)相符、賬賬相符情況；二是企業(yè)糧食庫存賬務(wù)處理情況；三是不同性質(zhì)和品種的糧食是否按規(guī)定進(jìn)行分賬管理，分倉儲(chǔ)存；四是儲(chǔ)備糧輪換情況，重點(diǎn)檢查2005和2006年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換情況；五是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)費(fèi)用補(bǔ)貼情況。（具體檢查方法詳見附件2）

　　（三）庫存糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生及儲(chǔ)糧安全檢查。一是庫存糧食質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率；二是原糧衛(wèi)生情況，具體工作要求及安排見《國家糧食局關(guān)于開展全國原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查的通知》（國糧發(fā)（2006）26號(hào)）等文件；三是庫存糧食儲(chǔ)存年限情況（以收獲年度為準(zhǔn)）；四是糧食儲(chǔ)存安全情況。（具體檢查方法詳見附件3）

　?。ㄋ模┥婕凹Z食庫存管理的其他情況。

　　三、檢查時(shí)間及工作安排

　　以2006年8月底的糧食庫存統(tǒng)計(jì)月報(bào)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

　　檢查工作分自查、復(fù)查和抽查三個(gè)階段進(jìn)行。9月15日前，由各地、各有關(guān)部門和單位組織自查和復(fù)查，9月15日后中央有關(guān)部門和單位派出聯(lián)合工作組進(jìn)行抽查。

　　復(fù)查和抽查階段，重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧庫存，兼顧其他政策性糧食和商品糧。

　?。ㄒ唬┳圆?。由各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局、中國儲(chǔ)備糧管理總公司以及中谷糧油集團(tuán)公司分別組織本轄區(qū)或所管轄的儲(chǔ)糧企業(yè)對糧食庫存進(jìn)行自查。

　?。ǘ?fù)查。由各省級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行，以及中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)，對儲(chǔ)糧企業(yè)自查情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查范圍由參與復(fù)查的有關(guān)部門和單位根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不少于被檢查企業(yè)的10%.復(fù)查的具體組織方式可選擇以下兩種之一：

　　方式一：由省級(jí)糧食行政管理部門、中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行，以及省級(jí)有關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)糧企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查。

　　方式二：由省級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行，以及省級(jí)有關(guān)部門，對地方糧食企業(yè)（不包括中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)）進(jìn)行復(fù)查；由省級(jí)糧食行政管理部門、中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行，以及省級(jí)有關(guān)部門，對中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查；由中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)會(huì)同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行對中央儲(chǔ)備糧直屬企業(yè)本庫糧食庫存進(jìn)行復(fù)查。

　?。ㄈ┏椴?。國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關(guān)部門和單位，派出聯(lián)合工作組，對部分?。▍^(qū)、市）糧食庫存進(jìn)行抽查，中國儲(chǔ)備糧管理總公司派員配合聯(lián)合工作組開展中央儲(chǔ)備糧庫存的抽查。地方有關(guān)部門和單位，中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)選派相關(guān)人員協(xié)助聯(lián)合工作組開展抽查工作。

　　四、檢查結(jié)果的匯總與報(bào)送

　?。ㄒ唬└鞯刈圆椤?fù)查情況的匯總。按照不同的復(fù)查組織方式，各地自查、復(fù)查情況的匯總相應(yīng)選擇以下兩種方式之一：

　　方式一：由省級(jí)糧食行政管理部門、中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)糧食庫存檢查結(jié)果進(jìn)行匯總、核對，并會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門和單位，聯(lián)合上報(bào)國家糧食行政管理部門。

　　方式二：省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對地方糧食庫存檢查結(jié)果進(jìn)行匯總；省級(jí)糧食行政管理部門、中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)，共同對地方糧食企業(yè)代儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧庫存檢查結(jié)果進(jìn)行匯總；中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對中央儲(chǔ)備糧直屬庫本庫糧食庫存檢查結(jié)果進(jìn)行匯總。匯總結(jié)果經(jīng)省級(jí)糧食行政管理部門與中國儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)共同核對、合并后，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門和單位共同上報(bào)國家糧食行政管理部門。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食庫存（含中央儲(chǔ)備糧）檢查結(jié)果由新疆維吾爾自治區(qū)糧食行政管理部門、中國儲(chǔ)備糧管理總公司新疆分支機(jī)構(gòu)一并匯總上報(bào)（匯總表格及填報(bào)要求詳見附件4）。

　　（二）全國糧食庫存檢查結(jié)果的匯總。各地自查、復(fù)查情況以及聯(lián)合工作組抽查情況，請于2006年10月16日前報(bào)送國家糧食局監(jiān)督檢查司匯總，報(bào)送的材料包括正式的文字報(bào)告和相應(yīng)的電子文本。國家糧食局負(fù)責(zé)對全國糧食庫存檢查情況進(jìn)行匯總，并起草報(bào)告，會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院。

　　二○○六年七月二十五日