各專業總公司及有關單位引進國外智力歸口管理部門：

　　為適應當前我國引進高層次人才的需要，加強和規范對外國專家和港澳臺專家證件的發放管理，簡化工作程序，提高工作效率，為專家提供更加便利的條件，國家外國專家局制定了《部分專家聘請單位專家證件發放授權管理辦法（試行）》，現予印發，請遵照執行。執行中有何意見和建議，請及時上報。

附件：《專家證件發放授權申請表》


二○○三年七月十七日



部分專家聘請單位專家證件發放授權管理辦法（試行）


　　第一條　為適應當前我國引進人才的需要，加強和規范向外國籍以及香港、澳門、臺灣地區專家發放專家證件工作的管理，為專家提供更加便利的條件，根據有關法律、法規，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱專家是指符合國家外國專家局對外國專家和港澳臺專家資格認定的規定，來華服務的外國籍或來內地服務的香港、澳門和臺灣地區的經濟技術類專業技術人員或管理人員。

　　第三條　本辦法所稱專家證件是指發放給經濟技術類外國專家和港澳臺專家的《聘請外國專家確認件》、《外國專家證》和《港澳臺專家證》。

　　第四條　國家外國專家局負責全國專家證件發放工作的管理，并根據專家管理工作的需要，向符合本辦法規定的專家聘用單位授權，使其在一定范圍內行使向外國專家和港澳臺專家發放專家證件的管理權（以下簡稱被授權單位）。

　　第五條　被授權單位根據國家外國專家局的有關規定發放專家證件：

　?。ㄒ唬＜疑矸葸M行確認。

　?。ǘ┖灠l《聘請外國專家確認件》。

　　（三）簽發《外國專家證》。

　?。ㄋ模┖灠l《港澳臺專家證》。

　　第六條　符合下列條件的企業或事業法人單位可以提出專家證件發放授權申請：

　?。ㄒ唬┮言O立專家管理機構，有穩定的工作人員，滿足專家證件發放工作的要求。

　　（二）已制定健全的專家管理工作制度。

　　第七條　申請專家證件發放授權，應向國家外國專家局提交下列文件：

　?。ㄒ唬┦跈嗌暾垎挝缓炇鸬氖跈嗌暾垐蟾?；

　?。ǘ秾＜易C件發放授權申請表》。

　　（三）有關專家管理工作的文件。

　　第八條　自接到授權申請之日，國家外國專家局應在3個月內審查有關申請材料決定是否批準授權。

　　被授權單位的證件發放范圍，由國家外國專家局根據被授權單位的申請、實際工作需要確定，并在授權文件中列明。

　　第九條　被授權單位在授權批準文件下達后，向國家外國專家局申請領取《聘請外國專家確認件》、《外國專家證》、《港澳臺專家證》和其他有關材料，并建立和完善本單位相應的工作制度。

　　第十條　被授權單位應當嚴格按照下列要求開展專家證件發放工作：

　?。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P法規和國家外國專家局對專家管理的各項規定。

　　（二）履行國家外國專家局授權范圍內專家工作的各項管理職責。

　?。ㄈ┌凑諊彝鈬鴮＜揖钟嘘P專家證件的規定發放專家證件。

　?。ㄋ模┡c國家外國專家局建立信息溝通機制，主動接受國家外國專家局對本單位專家管理工作的指導和監督。

　　（五）每年11月15日前向國家外國專家局經濟技術專家司報送當年發放專家證件的統計資料和其他規定的材料。

　　第十一條　被授權單位必須嚴格按照所批準的授權范圍開展證件發放和管理工作，不得越權發放；未經批準不得委托直屬單位、合作單位或專家所在地其他單位代為發放專家證件。

　　第十二條　被授權單位如違反本辦法的有關規定，國家外國專家局可視情節輕重分別給予警告，通報批評，直至取消授權資格。

　　被取消授權的單位應交回領取的專家證件和其他材料。

　　第十三條　根據各被授權單位上年度工作情況和專家管理工作的需要，國家外國專家局每年一季度公布當年度專家證件發放授權單位名單。

　　第十四條　本辦法由國家外國專家局負責解釋。

　　第十五條　本辦法自2003年9月1日起實行。