各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)總公司:
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)專(zhuān)家管理工作的通告及有關(guān)精神,為了規(guī)范外商投資企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家的管理,國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局制定了《外商投資企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行本辦法過(guò)程中,有什么情況、問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)告我們。
附:
外商投資企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家管理辦法
國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局
一九九六年九月一日
外商投資企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家管理辦法
總則
第一條 為了規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家的管理,促
進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人才合作和外商投資企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本管理辦法。 第二條 本管理辦法所稱(chēng)外商投資企業(yè),是指為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,經(jīng)我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并受我國(guó)法律管轄和保護(hù),由中外雙方合資、合作,或由外方獨(dú)資在華經(jīng)營(yíng),具有中國(guó)法人地位的企業(yè)。
第三條 本管理辦法所稱(chēng)外國(guó)專(zhuān)家,是指根據(jù)需要應(yīng)聘在外商投資企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員。 第四條 中國(guó)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局是中國(guó)政府授權(quán)主管外國(guó)專(zhuān)家工作的機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是本地區(qū)外國(guó)專(zhuān)家工作的歸口管理部門(mén)。
外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華管理
第五條 中國(guó)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定確認(rèn)主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)中外國(guó)專(zhuān)家的身份認(rèn)定工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、專(zhuān)業(yè)總公司直接管理的外商投資企業(yè),由部委、專(zhuān)業(yè)總公司的國(guó)際合作司(或外事司)負(fù)責(zé)外國(guó)專(zhuān)家的身份認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)制定本行業(yè)外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定。
第六條 外商投資企業(yè)中的外國(guó)專(zhuān)家必須從事與本人專(zhuān)業(yè)、技術(shù)相應(yīng)的工作,并具備下列條件:
1、具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位、工程師以上技術(shù)職稱(chēng)或具有同等學(xué)位、技術(shù)職稱(chēng);2、具有本專(zhuān)業(yè)五年以上的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),并能正確實(shí)施技術(shù)指導(dǎo),勝任本職工作;3、具有我國(guó)急需的某種專(zhuān)門(mén)技術(shù)和特殊技能或其它業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng);4、具有在國(guó)(境)外從事五年以上管理工作的經(jīng)歷,在大、中型外商投資企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)中擔(dān)任部門(mén)經(jīng)理或同級(jí)以上職務(wù)。
第七條 外商投資企業(yè)中的外籍技術(shù)和管理人員申請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家身份的認(rèn)定,外國(guó)專(zhuān)家聘用單位需向外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)提供聘用單位的任職通知書(shū)、健康檢查合格證明、無(wú)犯罪記錄的證明材料及與本管理辦法第六條所列條件有關(guān)的證明材料。
第八條 《聘用外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》系外國(guó)專(zhuān)家應(yīng)聘來(lái)華工作辦理職業(yè)簽證的必備證件。
經(jīng)外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定并需辦理職業(yè)(Z)簽證的外國(guó)專(zhuān)家,外商投資企業(yè)須到外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)為其辦理《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》,并根據(jù)協(xié)議、協(xié)定或合同要求,請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)被授權(quán)單位向其發(fā)出邀請(qǐng)函電。
隨引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備應(yīng)聘到外商投資企業(yè)從事建設(shè)的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員,需辦理職業(yè)(Z)簽證的,可由所在單位憑協(xié)議、協(xié)定或合同文件到外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)直接為其辦理《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》。
第九條 擬來(lái)華工作的外國(guó)專(zhuān)家憑《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》和邀請(qǐng)函電及有效護(hù)照、證件,向中國(guó)駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或外交部授權(quán)的其它駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理職業(yè)(Z)簽證。
第十條 聘用單位在為外國(guó)專(zhuān)家申請(qǐng)辦理《聘請(qǐng)外國(guó)家專(zhuān)家確認(rèn)件》時(shí),可同時(shí)為外國(guó)專(zhuān)家辦理《外國(guó)專(zhuān)家證明》。外國(guó)專(zhuān)家憑此證明書(shū),可享受中國(guó)海關(guān)的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十一條 《外國(guó)專(zhuān)家證》系外國(guó)專(zhuān)業(yè)人士應(yīng)聘在華工作期間的專(zhuān)家身份證明。
外國(guó)專(zhuān)家憑聘用單位的任職通知書(shū)和有效護(hù)照、證件在抵華15日內(nèi)到外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理外國(guó)專(zhuān)家證,并憑此證和其它有關(guān)證明,在抵華30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T(mén)辦理外國(guó)人居留證或外國(guó)人臨時(shí)居留證。夫婦雙方均為外國(guó)專(zhuān)家的,可辦理各自的《外國(guó)專(zhuān)家證》,夫婦一方為外國(guó)專(zhuān)家的,其配偶不另辦《外國(guó)專(zhuān)家證》,可在《外國(guó)專(zhuān)家證》隨行家屬情況一欄中填寫(xiě)注明。
外國(guó)專(zhuān)家工作管理
第十二條 《外國(guó)專(zhuān)家證》的一次簽發(fā)有效期限,最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。外國(guó)專(zhuān)家須在聘期每滿(mǎn)一年時(shí),到外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理《外國(guó)專(zhuān)家證》延長(zhǎng)手續(xù);逾期未辦的,《外國(guó)專(zhuān)家證》自行失效。外國(guó)專(zhuān)家在華期間單位發(fā)生變更時(shí),須向發(fā)證機(jī)關(guān)交回原證,并到新聘用單位所在地區(qū)發(fā)證機(jī)關(guān)申辦新的《外國(guó)專(zhuān)家證》。
第十三條 外國(guó)專(zhuān)家在華工作期間必須遵守中國(guó)的法律和中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定;其合法權(quán)益受中國(guó)法律和中國(guó)政府的保護(hù)。
第十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)對(duì)外國(guó)專(zhuān)家在華工作期間的保險(xiǎn)、醫(yī)療、休假、生活待遇等在協(xié)議、協(xié)定或合同中做出明確規(guī)定。協(xié)議、協(xié)定或合同一經(jīng)簽訂,外國(guó)專(zhuān)家和外國(guó)專(zhuān)家聘用單位雙方須嚴(yán)格履行,不得隨意更改。
第十五條 外商投資企業(yè)的行業(yè)管理部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén),應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和政府的有關(guān)規(guī)定,制定辦法,采取措施,督促所屬單位,為外國(guó)專(zhuān)家在華期間的工作和生活及其它正當(dāng)活動(dòng)提供方便。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),或委派專(zhuān)人,負(fù)責(zé)本地區(qū)外商投資企業(yè)中的外國(guó)專(zhuān)家工作,檢查、督促有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門(mén),解決外國(guó)專(zhuān)家在工作上必須解決的問(wèn)題。
第十七條 對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的外國(guó)專(zhuān)家,可視情況,由專(zhuān)家聘請(qǐng)單位和政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 外國(guó)專(zhuān)家在華工作期間涉及民事糾紛、治安事件及其它案(事)件時(shí),由各級(jí)外國(guó)專(zhuān)家主管部門(mén)協(xié)助公安、安全、司法等部門(mén)依法處理。 第十九條 發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)中持有《外國(guó)專(zhuān)家證》的外籍人員隱瞞本人情況,與原提供的身份條件不符,或從事的工作、活動(dòng)與專(zhuān)家身份不符時(shí),外國(guó)專(zhuān)家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)將收回其《外國(guó)專(zhuān)家證》,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留或臨時(shí)居留資格。
附則
第二十條 對(duì)外商投資企業(yè)聘用的來(lái)自香港、澳門(mén)地區(qū)及臺(tái)灣省,符合本管理辦法外國(guó)專(zhuān)家應(yīng)具備的條件的人員,另行頒發(fā)港、澳、臺(tái)專(zhuān)家證,參照本管理辦法精神進(jìn)行管理。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室,可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本管理辦法的實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本管理辦法中提到的《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》、《外國(guó)專(zhuān)家證》、《外國(guó)專(zhuān)家證明書(shū)》由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局統(tǒng)一印制。
第二十三條 本管理辦法由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
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