各省、自治區(qū)、直轄市及引智計(jì)劃單列市外專局（引智辦），農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局引智辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)引智辦，總后軍需部：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”（以下稱“基地”）和“國家引進(jìn)國外智力示范單位”的管理，充分發(fā)揮基地對(duì)引智成果的示范和推廣作用，根據(jù)各地五年來基地工作的經(jīng)驗(yàn)和今后引智成果示范推廣工作的需要，我局對(duì)《國家外國專家局農(nóng)業(yè)引智成果推廣示范基地管理辦法（草案）》進(jìn)行了修改，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國家外國專家局
二00三年十一月二十八日

國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地和國家引進(jìn)國外智力示范單位管理辦法

??? 第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)引進(jìn)國外智力成果（以下簡(jiǎn)稱“引智成果”）的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣，使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，國家外國專家局對(duì)引智工作取得成果并在成果示范推廣工作方面做出顯著成績(jī)的單位，命名為“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”（以下稱“基地”）。

　　第二條　建立基地是引進(jìn)國外智力的一項(xiàng)重要工作。要通過建立基地，做好示范工作，形成引智成果示范推廣體系，加快引智成果的推廣，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)引智工作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的宗旨。

　　第三條　為規(guī)范基地的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基地的管理，促進(jìn)基地的健康發(fā)展，充分發(fā)揮基地對(duì)引智成果的示范和推廣作用，特制定本辦法。

　　第二章　建立基地的原則和條件

　　第四條　基地建設(shè)以行業(yè)或地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有較大促進(jìn)作用的引智成果，通過建立基地促進(jìn)成果的示范推廣。

　　第五條　基地的成果，必須是通過聘請(qǐng)國（境）外專家來華指導(dǎo)或派遣專業(yè)技術(shù)、管理人員出國（境）培訓(xùn)等引智工作為主的方式，引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或先進(jìn)管理方法。

　　第六條　基地的命名應(yīng)考慮區(qū)域和行業(yè)的合理布局，以單項(xiàng)產(chǎn)品、單項(xiàng)技術(shù)為主，適當(dāng)建立少量綜合性的基地。同一項(xiàng)產(chǎn)品、同一項(xiàng)技術(shù)的引智成果原則上全國只命名一個(gè)基地。

　　第七條　基地示范推廣引智成果的工作必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。

　　第八條　基地必須具備以下條件：

　　1、是實(shí)體單位，持有企（事）業(yè)法人執(zhí)照或有關(guān)部門頒發(fā)的合法證件；

　　2、有水平較高的管理人員和技術(shù)人員隊(duì)伍，具備較強(qiáng)的消化、吸收、創(chuàng)新能力，以及示范推廣和市場(chǎng)開發(fā)能力；

　　3、對(duì)申報(bào)的引智成果必須有兩年以上示范推廣的業(yè)績(jī)。有示范推廣成果的培訓(xùn)教材和種苗等；

　　4、已被命名為省（自治區(qū)、直轄市、引智計(jì)劃單列市）級(jí)引智成果示范推廣基地。

　　第三章　基地的申報(bào)與評(píng)審

　　第九條　基地的申報(bào)1、各省、自治區(qū)、直轄市、引智計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國家有關(guān)部、委、局的引智歸口部門（以下稱“引智歸口部門”）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門基地的申報(bào)工作，于每年4月30日前將當(dāng)年基地申報(bào)材料報(bào)送國家外國專家局。

　　2、一個(gè)地區(qū)或部門原則上每年只能申報(bào)一個(gè)基地，因特殊原因需要申報(bào)一個(gè)以上基地的，引智歸口部門要對(duì)所申報(bào)的基地進(jìn)行排序并加以說明。

　　3、基地申報(bào)材料（1）省、自治區(qū)、直轄市及引智計(jì)劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)或國務(wù)院有關(guān)部委關(guān)于同意申報(bào)基地的公函；

　　（2）《國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地申報(bào)表》，報(bào)送書面文件及相應(yīng)WORD軟件文件（磁盤）各一份；

　　（3）介紹申報(bào)單位基本情況的VCD光盤；

　　（4）申報(bào)單位照片（單位基本情況照片2張，引智工作現(xiàn)場(chǎng)照片2張，引智成果照片4張。可提供電子版照片）。

　　第十條　基地評(píng)審程序1、國家外國專家局對(duì)申報(bào)單位的資格及申報(bào)材料進(jìn)行初步審查。凡不符合第二章、第三章規(guī)定中任一條款的申請(qǐng)單位，不再進(jìn)入下一步評(píng)審程序。

　　2、國家外國專家局組織專家咨詢委員會(huì)的專家，對(duì)初審合格的申報(bào)單位進(jìn)行審查和評(píng)議，提出審議意見。

　　3、國家外國專家局評(píng)審委員會(huì)評(píng)審并發(fā)文公布被命名基地名單。授予基地單位“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”稱號(hào)，向基地頒發(fā)相關(guān)證明標(biāo)識(shí)。

　　第四章　基地的管理

　　第十一條　被命名授予基地稱號(hào)的單位是基地管理的主體，負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和發(fā)展。

　　第十二條　引智歸口部門負(fù)責(zé)會(huì)同行業(yè)主管部門，培育和建立省（自治區(qū)、直轄市、引智計(jì)劃單列市）級(jí)基地；組織申報(bào)國家級(jí)基地；對(duì)已命名的基地進(jìn)行工作上的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；為基地的發(fā)展提供服務(wù)和支持；督促基地填報(bào)年審材料，并匯總上報(bào)國家外國專家局。

　　第十三條　國家外國專家局是基地的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定基地發(fā)展規(guī)劃和基地管理的有關(guān)規(guī)定，評(píng)審并命名基地，支持引智歸口部門培育和指導(dǎo)基地的工作。

　　第十四條　為加強(qiáng)基地之間的交流與合作，發(fā)揮基地整體示范推廣的影響和開拓市場(chǎng)的作用，由基地和部分科研單位成立“國家引智成果示范推廣基地工作協(xié)作網(wǎng)”（以下稱“協(xié)作網(wǎng)”）。協(xié)作網(wǎng)在國家外國專家局的指導(dǎo)下開展工作。

　　第十五條　基地命名的有效期為五年，期滿后基地命名自動(dòng)終止。

　　已命名的基地在命名期內(nèi)有顯著示范推廣業(yè)績(jī)、其引智成果尚有很大示范推廣前景的，可在命名有效期的第五年按本辦法的規(guī)定重新申報(bào)，經(jīng)評(píng)審后可重新命名。

　　第十六條　國家外國專家局和引智歸口部門對(duì)基地實(shí)行年審制度，檢查基地履行規(guī)定義務(wù)的情況。

　　第十七條　年審程序1、引智歸口部門組織相關(guān)的基地做好總結(jié)工作，編報(bào)《國家引智成果示范推廣基地年審申報(bào)總結(jié)材料》。

　　2、引智歸口部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)基地提出年審意見，并填寫在年審材料中。

　　3、引智歸口部門于每年11月31日前，將基地年審材料及相應(yīng)WORD文件（磁盤）報(bào)國家外國專家局。未按時(shí)報(bào)送年審材料者視為年審不合格。

　　4、國家外專局根據(jù)所報(bào)送的年審材料和相關(guān)引智歸口部門的年審意見，對(duì)基地進(jìn)行年審。年審結(jié)果分為合格、有待改進(jìn)和不合格。

　　第十八條　國家外國專家局委托協(xié)作網(wǎng)組織對(duì)基地進(jìn)行年審的初審和調(diào)研工作。

　　第十九條　對(duì)不履行基地義務(wù)、年審不合格的基地，國家外國專家局責(zé)成相關(guān)引智歸口部門對(duì)其提出警告，限期整改。連續(xù)兩年年審不合格的，國家外國專家局撤銷對(duì)該基地的命名，相關(guān)引智歸口部門負(fù)責(zé)收回基地標(biāo)牌并報(bào)國家外國專家局備案。

　　第二十條　對(duì)命名已滿5年自動(dòng)終止命名的基地，相關(guān)引智歸口部門負(fù)責(zé)收回基地標(biāo)牌并報(bào)國家外國專家局備案。

　　第二十一條　國家外國專家局每年初公布上年度新命名的基地名單，有效期滿自動(dòng)終止命名的基地名單，以及被撤銷命名的基地名單。

　　第五章　責(zé)任及義務(wù)

　　第二十二條　國家外國專家局和引智歸口部門對(duì)基地提供以下支持：

　　1、基地可用“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”的名義對(duì)被命名的引智成果產(chǎn)品或技術(shù)做宣傳；

　　2、對(duì)基地申報(bào)的引智項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持；

　　3、支持并幫助基地開展引智成果示范推廣的培訓(xùn)、交流、展覽等活動(dòng)；

　　4、推薦基地參加國家有關(guān)的成果評(píng)獎(jiǎng)。

　　第二十三條　地方政府和有關(guān)部門應(yīng)在政策、資金等方面對(duì)基地給予支持。

　　第二十四條　基地必須履行的義務(wù)：

　　1、引智成果的示范推廣工作必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)；

　　2、發(fā)揮基地引智成果示范推廣的作用，認(rèn)真實(shí)施示范推廣計(jì)劃，按時(shí)完成各階段的推廣目標(biāo)；

　　3、積極宣傳引智工作在成果形成中的重要作用；

　　4、接受國家外國專家局、相關(guān)引智歸口部門和行業(yè)主管部門對(duì)本單位引智工作和成果示范推廣工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　　5、接受國家外國專家局和相關(guān)引智歸口部門對(duì)基地的年審，按年審工作的規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。

　　6、積極參加協(xié)作網(wǎng)的活動(dòng)，支持協(xié)作網(wǎng)的工作。

　　第六章　引智示范單位

　　第二十五條　國家外國專家局對(duì)在引智工作中取得顯著成果，其引智工作模式或經(jīng)驗(yàn)可以示范、借鑒或推廣的單位，命名為“國家引進(jìn)國外智力示范單位”（以下稱“示范單位”）。

　　第二十六條　被命名的示范單位要宣傳引智工作的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多的企（事）業(yè)單位積極開展引智工作，吸收和借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高企（事）業(yè)單位的技術(shù)和管理水平，為社會(huì)創(chuàng)造更大的效益。

　　第二十七條　示范單位的管理辦法按照本辦法中對(duì)基地管理的相關(guān)條款執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第二十八條　各引智歸口部門應(yīng)參照本辦法的規(guī)定，建立本地區(qū)、本部門的引智成果示范推廣基地和引智示范單位，并報(bào)國家外國專家局備案。

　　第二十九條　根據(jù)國家有關(guān)部、委、局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的要求，國家外國專家局可與其聯(lián)合對(duì)基地和示范單位命名。

　　第三十條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《國家外國專家局農(nóng)業(yè)引智成果推廣示范基地管理辦法（草案）》同時(shí)廢止。

　　第三十一條　本辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。