頒布日期: 1999-01-05


各省、自治區(qū)、直轄市外國專家局（引進國外智力辦公室），國務院各部委、各直屬機構出國培訓歸口管理部門，新疆生產(chǎn)建設兵團：

　　為加強國（境）外培訓渠道的管理，保證出國培訓質量，現(xiàn)將《國（境）外培訓渠道管理暫行辦法》下發(fā)給你們，請結合本部門、本地區(qū)的實際情況貫徹落實，并將執(zhí)行情況報國家外國專家局出國培訓管理司。



國（境）外培訓渠道管理暫行辦法


　　第1條：加強對國（境）外培訓渠道（以下簡稱“渠道”）管理，是保證出國（境）培訓（以下簡稱“培訓”）質量的重要環(huán)節(jié)。為使培訓工作扎實有效、健康有序，特制定本暫行辦法。

　　第2條：渠道是指承辦中國有關單位在國（境）外培訓項目的國（境）外官方、半官方、民間各類組織或機構。

　　第3條：渠道應具備的條件是：在所在國或地區(qū)具有法人地位和良好的信譽；有經(jīng)濟實力和相應的專業(yè)水平；有組織好培訓工作的基礎和經(jīng)驗；對我友好，不附加任何政治條件。

　　第4條：要充分利用對外經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、友好城市等交往活動，積極開辟和發(fā)展符合我需要的渠道，并逐步建立起具有高層次專業(yè)水平、相對穩(wěn)定的培訓基地。

　　第5條：對渠道要進行評估。要把抽樣評估、動態(tài)評估和普遍評估結合起來。評估的內容應包括：資信、專業(yè)特點、教學及實踐能力、生活接待、收費標準等。對渠道評估要實事求是、公正合理、注重實效，堅決制止各種不正之風。國家外國專家局出國培訓管理司每年底公布評估后認定的下一年度的國外渠道名單。

　　第6條：各出國培訓歸口管理部門和團組派出單位根據(jù)培訓項目的要求，在當年已公布的渠道范圍內優(yōu)先選用。允許對國（境）外的政府部門、公益團體、國際組織和知名企業(yè)、大學等先使用后評估。先使用后評估的渠道要報國家外國專家局出國培訓管理司備案。其他渠道必須經(jīng)過評估認定后方能使用。如發(fā)現(xiàn)國內派出單位在申報、執(zhí)行培訓計劃中，對渠道有弄虛作假行為，將嚴肅處理。

　　第7條：允許培訓效果好、有專業(yè)水平、信譽良好、經(jīng)驗豐富的渠道每年承接10個以內的團組：一般渠道不得超過5個團組。對超過者，國家外國專家局出國培訓管理司進行必要的調控。

　　第8條：所有培訓團組必須和承接渠道簽定培訓協(xié)議。若發(fā)生違約事件，由國家外國專家局出國培訓管理司予以調解或仲裁。

　　第9條：禁止渠道轉讓和倒賣團組；禁止以任何名義和形式收取推薦和使用渠道的中介費用。

　　第10條：渠道要保證培訓質量，遵守我方出國培訓規(guī)定，并按報批的計劃安排實施培訓。未經(jīng)國內主管部門批準，擅自更改培訓路線和日程的渠道，要采取警告、停止接團等措施。對弄虛作假、編造培訓計劃的渠道，堅決取消其資格。

　　第11條：國家外國專家局出國培訓管理司負責制定渠道管理辦法，認定渠道，對渠道進行總量調控，并對渠道評估和使用的情況進行監(jiān)督檢查，指導培訓工作健康發(fā)展。

　　第12條：中國國際人才交流協(xié)會秘書局按照《國（境）外培訓渠道管理暫行辦法》和《國（境）外培訓渠道管理暫行辦法實施細則》，做好渠道的開辟、評估、管理、推薦和綜合統(tǒng)計等工作。

　　第13條：各出國培訓歸口管理部門按照本辦法負責協(xié)調本地區(qū)、本部門開辟、推薦和使用渠道的工作。

　　第14條：本暫行辦法適用于全國各類赴國（境）外培訓。

　　第15條：本暫行管理辦法自發(fā)布之日起實行。過去所發(fā)文件中有與本辦法相悖者，均以本辦法為準。