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關(guān)于對介紹外國文教專家來華工作的境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu)管理的暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-29 · 5931人看過

 一、為了促進文化、教育、科技事業(yè)的國際交流活動,加強對介紹外國文教專家來華工作的境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu)的管理,保障其正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)活動,特制訂本辦法。
  本辦法中的外國文教專家系指在中國境內(nèi)從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生和體育等工作的境外專業(yè)人員。

 二、凡批量介紹外國文教專家來華工作的境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu),均須辦理登記和資格認(rèn)可手續(xù)。

 三、中華人民共和國國家外國專家局是辦理登記和資格認(rèn)可手續(xù)的歸口管理部門。
  境外組織開展此項業(yè)務(wù),須向國家外國專家局申請辦理登記手續(xù)。
  境內(nèi)中介機構(gòu)開展此項業(yè)務(wù),須向省級外事辦公室申請辦理資格認(rèn)可手續(xù),外事辦公室會同教育委員會(教育廳、高教局)和公安廳(局)進行資格認(rèn)可工作,經(jīng)國家外國專家局審核后,發(fā)給資格認(rèn)可證書。
  未辦理登記手續(xù)的境外組織和未取得資格認(rèn)可證書的境內(nèi)中介機構(gòu),不得開展此項業(yè)務(wù)。

 四、外國文教專家自薦、經(jīng)人介紹來華和已在華聘用期滿又變更單位謀職者,均須在取得資格認(rèn)可證書的我境內(nèi)中介機構(gòu)辦理求職手續(xù)。聘用單位不得直接聘用上述三類人員。

 五、境外組織介紹外國文教專家來華工作,申請辦理登記手續(xù),須提供以下文件和資料:
  1.由該組織負(fù)責(zé)人簽署的申請書和該組織的有關(guān)資料(包括組織的基本情況、辦公地址、業(yè)務(wù)范圍等);
  2.該組織所在國(地區(qū))有關(guān)當(dāng)局出具的開業(yè)文件(復(fù)印件);
  3.同該組織有業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)出具的資本信用證明(復(fù)印件);
  4.國家外國專家局要求提交的其它文件和資料。

 六、介紹外國文教專家來華工作的境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu),必須具備以下條件:
  1.能夠按照本辦法第七條和聘用單位的要求招聘外國文教專家,并在他們來華前進行指導(dǎo)、培訓(xùn)及辦理派遣手續(xù);
  2.對不稱職的在華工作者能夠及時撤換,或者賠償因其造成的損失;
  3.與中國有關(guān)部門、單位和組織簽訂的協(xié)議不得違反中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會公共利益。

 七、被介紹來華工作的外國文教專家,須具備以下條件:
  1.對中國持友好態(tài)度;
  2.遵守中國的法律、法規(guī);
  3.遵守聘用單位的工作制度和有關(guān)外國專家的管理規(guī)定,接受聘用單位的工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核;
  4.尊重中國的宗教政策,不從事與專家身份不符的活動;
  5.尊重中國人民的道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣;
  6.身體健康(在華停留一年以上的,須提供本人及其家屬來華前六個月內(nèi)的體格檢查證明);
  7.沒有不良行為(如吸毒、酗酒等);
  8.外國文教專家須與聘用單位簽訂國家外國專家局制訂的標(biāo)準(zhǔn)合同,以明確雙方的義務(wù)和權(quán)利。如屬組織派遣的,其合同中的生活待遇條款須與其組織和中國方面簽訂的協(xié)議相一致。

 八、境外組織在華設(shè)立開展此項業(yè)務(wù)的常駐代表機構(gòu),須向國家外國專家局提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,依照中華人民共和國國務(wù)院《關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》和國家工商行政管理局《關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理辦法》,到國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局辦理其代理機構(gòu)登記手續(xù)。

 九、境內(nèi)中介機構(gòu)開展此項業(yè)務(wù)具有營利性質(zhì)的,在取得資格認(rèn)可證書后,須到地方工商行政管理局辦理登記手續(xù)。

 十、國家外國專家局對境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu)通過業(yè)務(wù)評估和年檢注冊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。年檢注冊時,境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu)須向國家外國專家局提交年度業(yè)務(wù)活動報告。

 十一、國家外國專家局對不接受業(yè)務(wù)監(jiān)督和檢查的境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu)將予以批評警告,責(zé)令停業(yè)整頓,直至停止其開展此項業(yè)務(wù)活動。
  違犯中國法律、法規(guī)的境外組織和境內(nèi)中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法處理。

 十二、通過政府間、友好城市和校際交流等渠道派遣外國文教專家的,由簽約部門和單位負(fù)責(zé)管理,向國家外國專家局備案。

 十三、自本辦法發(fā)布之日起國家外國專家局開始受理境外組織登記申請;省級外事辦公室開始受理境內(nèi)中介機構(gòu)資格認(rèn)可申請。

 十四、本辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。

 十五、本辦法自1993年10月1日起生效。


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