局屬各單位:
根據(jù)財政部(90)財會字第009號文的通知精神,結(jié)合我局財會人員的情況,決定從一九九一年一月一日起實行會計證管理。現(xiàn)就我局會計證發(fā)放及管理有關(guān)事宜通知如下:
一、會計證頒發(fā),限局屬在崗的符合條件的所有會計人員,不許擴(kuò)大范圍。
1、符合財政部財會字第009號文的第五條基本條件,且具有會計員以上技術(shù)職稱和取得中專以上財經(jīng)專業(yè)學(xué)歷(含中專及中專專修班)的,直接發(fā)放。
2、符合財政部財會字第009號文第五條基本條件,高中(其它專業(yè)中專畢業(yè)生)以上學(xué)歷從事會計工作五年以上;具有初中畢業(yè)文化程度從事會計工作七年以上。經(jīng)過業(yè)務(wù)水平考核后發(fā)放。
3、凡不符合上述條件的,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)水平考核合格后發(fā)放。
二、要求取得會計證的人員,應(yīng)由本人提出申請,所在單位財務(wù)部門和人事部門出據(jù)證明報局批準(zhǔn)頒發(fā)并建立業(yè)務(wù)檔案。
1、取得會計證的人員,可以依法獨立行使會計人員的職權(quán),可以參加會計專業(yè)職務(wù)的評審、聘任(任命)和優(yōu)秀會計人員的評選,可以按規(guī)定申請取得會計人員榮譽證書。實行會計證制度后,無會計證人員不得上崗。
2、會計證應(yīng)記載會計人員的獎勵、處分、專業(yè)職務(wù)、行政職務(wù)、論著、工作業(yè)績、培訓(xùn)等情況,作為評審、聘任(任命)會計專業(yè)職務(wù)以及評選優(yōu)秀會計人員的主要參考依據(jù)。這些情況每年由持證會計人員所在單位財會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫,人事部門核簽。
3、各單位財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年的第一季度內(nèi)將上年會計證記載情況按人列報發(fā)證機(jī)關(guān)。
4、今后,凡調(diào)入會計人員,應(yīng)向我局發(fā)證機(jī)關(guān)提供會計證證明和業(yè)務(wù)檔案,會計證方可繼續(xù)使用。
三、持證會計人員,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律給國家、集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,受到兩次記大過行政處分的,或弄虛作假騙取會計證的,吊銷其會計證,并建議調(diào)離會計崗位。
四、局綜合計劃司為我局系統(tǒng)會計證發(fā)證部門,具體負(fù)責(zé)發(fā)證及業(yè)務(wù)檔案管理工作。
關(guān)于印發(fā)《會計證管理辦法(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、中國人民銀行分行、工商行政管理局,國務(wù)院各部、委、局、總公司,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各人民團(tuán)體:
加強(qiáng)會計工作,對于貫徹執(zhí)行艱苦奮斗、勤儉建國方針,提高我國經(jīng)濟(jì)管理工作水平有重要意義,也是當(dāng)前治理整頓的一項重要任務(wù)。為加強(qiáng)對會計工作和會計人員的管理,特實行《會計證管理辦法(試行)》(其中第九條規(guī)定已征得中國人民銀行、國家工商行政管理局同意)。現(xiàn)將《會計證管理辦法(試行)》發(fā)給你們,于一九九一年一月一日起執(zhí)行。請根據(jù)你們實際情況做好準(zhǔn)備工作,執(zhí)行中有什么問題和意見,請告我部。
會計證管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對會計工作和會計人員的管理,促進(jìn)各單位配備合格的會計人員,提高會計工作水平,根據(jù)《中華人民共和國會計法》關(guān)于財政部管理會計工作的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 會計證是會計人員從事會計工作的資格證書。
第三條 本辦法適用于全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的會計人員。
第四條 會計證由財政部統(tǒng)一印制。按財務(wù)隸屬關(guān)系分別由縣以上(含縣)財政部門和省以上(含省)業(yè)務(wù)主管部門的財務(wù)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。
第五條 取得會計證的基本條件:
1.堅持四項基本原則;
2.遵守會計法規(guī)、制度;
3.具備一定的會計專業(yè)知識;
4.熱愛會計工作、秉公辦事。
第六條 已評定會計員以上(含會計員)會計專業(yè)職務(wù)任職資格或取得中專以上財經(jīng)專業(yè)學(xué)歷(含中專及中專專修班)并符合第五條1、2、4項規(guī)定條件的會計人員,可直接為其頒發(fā)會計證。
尚未評定會計專業(yè)職務(wù)任職資格,又不具備中專以上財經(jīng)專業(yè)學(xué)歷的人員,經(jīng)專業(yè)知識考試合格,并經(jīng)考核符合第五條1、2、4項條件的,可為其頒發(fā)會計證。
專業(yè)知識考試由省級以上財政部門統(tǒng)一部署、各級發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織。考試科目定為:財務(wù)會計法規(guī)、會計基礎(chǔ)知識、專業(yè)財務(wù)會計(一般應(yīng)分工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、預(yù)算、金融、交通運輸、基本建設(shè)等專業(yè))、計算技術(shù)(會計應(yīng)用數(shù)學(xué)和珠算)四門。
第七條 取得會計證,應(yīng)由本人提出申請,所在單位簽署意見,經(jīng)上級主管部門審核同意后,報發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)頒發(fā)。
第八條 取得會計證的人員,可以依法獨立行使會計人員的職權(quán),可以參加會計專業(yè)職務(wù)的評審、聘任(任命)和優(yōu)秀會計人員的評選,可以按規(guī)定申請取得會計人員榮譽證書。
未取得會計證的人員,不得任用其獨立擔(dān)任會計崗位工作。
第九條 對任用無會計證人員擔(dān)任會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員、出納人員的單位(包括新組建的單位),有關(guān)開戶銀行不予辦理留存印鑒卡片。
根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家工商行政管理局關(guān)于公司年檢和重新登記注冊若干問題意見的通知》(國發(fā)〔1989〕11號)第二條關(guān)于“公司應(yīng)根據(jù)其業(yè)務(wù)需要,配備專業(yè)技術(shù)人員和財務(wù)會計人員,并提交資格證明”的規(guī)定,公司、企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員、出納人員所取得的會計證、會計專業(yè)職務(wù)任職資格證書,均可作為其任職的資格證明。
第十條 會計證應(yīng)記載持證會計人員的獎勵、處分、專業(yè)職務(wù)、行政職務(wù)、論著、工作業(yè)績、培訓(xùn)等情況,作為評審、聘任(任命)會計專業(yè)職務(wù)以及評選優(yōu)秀會計人員的主要參考依據(jù)。
會計證所列各項內(nèi)容,每年記載一次,由持證會計人員所在單位財會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫,人事部門核簽。
第十一條 各單位財會機(jī)構(gòu)應(yīng)于年度終了后二個月內(nèi)將會計證記載情況按人列報發(fā)證機(jī)關(guān)和相應(yīng)的負(fù)責(zé)會計專業(yè)職務(wù)評審的財政(財務(wù))部門核備。
第十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)和各級負(fù)責(zé)會計專業(yè)職務(wù)評審的財政(財務(wù))部門,應(yīng)對本地區(qū)、本部門持證會計人員的基本情況分類建立業(yè)務(wù)檔案。
第十三條 持證會計人員調(diào)出原發(fā)證機(jī)關(guān)管理范圍并繼續(xù)從事會計工作的,由調(diào)出方發(fā)證機(jī)關(guān)向調(diào)入方發(fā)證機(jī)關(guān)提供證明并轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)檔案,會計證可繼續(xù)使用。
第十四條 持證會計人員,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律給國家、集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,受到兩次記大過行政處分的,或弄虛作假騙取會計證的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)情節(jié)吊銷或暫時收回其會計證,并建議所在單位適當(dāng)安排其工作崗位。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法,制定具體實施細(xì)則,報財政部備案。
城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的會計證管理辦法,各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門可參照本辦法的基本原則,作出規(guī)定。
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