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國家測繪局因公出國人員審批工作的暫行規定

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 1394人看過
  為貫徹執行《關于因公出國人員審查的規定》(中辦發[1991]8號)和《關于因公出國人員審查的補充規定》(中辦發[1993]23號)的精神,結合我局實際情況,特對因公出國人員審批工作制定本暫行規定。

 一、出國人員條件
  (一)政治條件
  出國人員必須政治可靠,歷史清楚,熱愛社會主義祖國,思想健康,作風正派,遵守紀律。
  對于下列人員,應根據本人具體情況,特別是現實表現,實事求是,具體分析,區別對待:
  1、反對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和基本政策的,否定四項基本原則,堅持資產階級自由化思想,對社會主義事業悲觀失望,在“文革”以及“動亂”中的打砸搶分子,不得派遣出國;對在“文革”和“動亂”中犯有嚴重錯誤的人,經教育確實改正,現實表現好的,可以派遣出國。
  2、凡參與現行反革命活動、刑事犯罪活動或已立案偵察的,不得派遣出國;受過刑事處分或勞動教養后分配工作的,一般不派遣出國;但經過五年時間考驗表現好的,有專長又確因工作需要的,可以派遣出國。
  3、凡參與經濟犯罪活動,有偷稅漏稅、走私販私、投機倒把、執法犯法、敲詐勒索、貪污盜竊、行賄受賄及泄露國家經濟情報和有其它嚴重損害國家利益行為的,不得派遣出國;經濟上犯有一般性錯誤,情節輕微,經教育確已改正的,可以派遣出國。
  4、嚴重違反外國紀律,損害國家尊嚴和利益,造成不良影響的,不是派遣出國;偶爾違反外事紀律,情節較輕,經過教育確已改正的,可以派遣出國。
  5、個人主義嚴重,追求資產階級價值觀念和腐朽生產方式,腐化墮落,道德敗壞的,不得派遣出國;偶爾犯有一般生活作風錯誤,未造成惡劣影響,經過教育確已改正的,可以派遣出國。
  6、因犯嚴重錯誤,受到撤銷黨內職務或撤銷行政職務處分的,不得派遣出國;但經過三年時間的考驗,確已改正錯誤,表現好的可以派遣出國。犯有錯誤正在處理過程中,未作結論的,或雖屬一般性問題,但本人有嚴重抵觸情緒的,暫不派遣出國。
  (二)業務條件
  出國人員必須熟悉本職業務,有一定的實際工作經驗,具有分析問題和解決問題的能力,能夠完成出國所擔負的任務。
  出國人員必須身體健康,能夠堅持正常工作。
  已經離休、退休的人員,不再派遣出國執行公務。

 二、因公出國人員審批權限
  (一)國家測繪局黨組授權人事教育勞動司行使我局因公出國(境)人員審批權。武漢測繪科技大學、中國測繪科學研究院具有本單位因公出國(境)人員審批權;其它各直屬單位具有因公出國(境)人員初審權。
  (二)下列人員出國可與出國任務一起審批,不另辦理出國人員審查手續:
  1、國家測繪局正副局長。出國任務審批后,報建設部人事教育勞動司備案。
  2、國家測繪局機關(含掛靠單位)、直屬單位正處以上干部,以及其它相當于正處級以上干部,除犯有比較嚴重錯誤的仍按干部管理權限辦理審查手續外,一般可以出國任務一起審批,不另辦理因公出國人員審查手續,但需在辦理出國任務審批后10天內,將所在單位填寫的《因公出國(境)人員備案表》(見附件一)報國家測繪局人事教育勞動司備案。
  除上述所列人員外,其他人員出國,都應由各直屬單位負責辦理出國人員審查手續,由國家測繪局及其授權的單位按有關規定審查批準。
  (三)各省、自治區測繪局,直轄市測繪處(院)人員出國,原則上由地方辦理出國人員審批手續,地方審批有困難的,可由我局按上述有關規定比照直屬單位情況辦理審批。
  (四)跨系統組團的出國人員或組團單位臨時借調的出國人員,按其行政隸屬關系,根據出國人員審批權限辦理審批手續。

 三、出國人員審批手續
  (一)出國人員,由所在單位人事(組織)部門填寫《因公出國人員審查表》(見附件二)一式二份,按審批權限審批。并由審批單位出具《因公出國及赴港澳人員審查批件》(附件三),送局外事辦公室。審查批件有效期最長不超過三年,有效期滿后出國應重新辦理審查批件。
  (二)在審查批件有效期內再次出國的人員,憑出國任務批件辦理出國手續。所在單位在辦理出國任務審查批件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》,報送原審批部門備案。在審查批件有效期內調動工作單位者再次出國,應重新辦理審批手續。
  在審查批件有效期內,發現出國人員有問題不宜再派遣出國時,其所在單位應及時報告我局人事教育勞動司和外事辦公室。
  (三)因公出國人員審批工作結束后,審批部門將其《因公出國人員審查表》退回所在單位人事、組織部門,裝入本人檔案。
  (四)公費留學人員,要按照國家教委教黨(91)151號《關于做好公費出國人員政治考核工作的意見》的有關規定辦理。報送政審時,應提交有關材料原件或復印件。

 四、其它有關問題
  派往香港澳門地區人員的條件、審批權限和審批手續,除國務院有明確規定者外,均按本規定執行。


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