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寧波
辦理離婚登記的機關和程序
一、辦理離婚登記的機關。
《婚姻登記管理條例》第5條規定：我國辦理離婚登記的機關，在城市是街道辦事處或者市轄區、不設區的市人民政府的民政部門，在農村是鄉、民族鄉、鎮人民政府。確定婚姻登記管理機關的管轄范圍，應當以離婚當事人的戶籍為依據。當事人雙方的戶口在同一地的，到當地婚姻登記機關辦理申請離婚；當事人雙方戶口不在同一地的，到任何一方戶口所在地的婚姻登記管理機關均可。
二、辦理離婚登記的程序。
（1）申請。根據新婚姻法和《婚姻登記管理條例》的規定，要求離婚的男女，必須雙方親自到婚姻登記管理機關申請離婚登記。申請時，應持下列證件和證明：戶口證明，居民身份證，所在單位、村民委員會或居委會出具的介紹信，離婚協議書，結婚證。其中離婚協議書應當寫明雙方當事人的離婚意思表示、子女撫養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產及債務處理等協議事項。協議的內容應當有利于保護婦女和子女的合法權益。
（2）審查。婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請，應當嚴格審查。一方面審查當事人提供的證件和證明是否真實有效；另一方面應根據新婚姻法第31條和《婚姻登記管理條例》的有關規定，認真審查當事人是否符合協議離婚的法定條件。申請離婚登記的當事人，應當如實向婚姻登記管理機關提供有關的證件和證明，對登記機關必須了解的情況如實提供，不得弄虛作假。 （3）登記。《婚姻登記管理條例》第16條規定：婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請進行審查，自受理申請之日起一個月內，對符合離婚條件的，應當予以登記，發給離婚證，注銷結婚證。當事人從取得離婚證起，解除夫妻關系。離婚證和人民法院的離婚調解書，離婚判決書具有同等的法律效力。離婚的當事人一方便按照離婚協議履行應盡義務的，依據《婚姻登記管理條例》第17條的規定：另一方可以向人民法院提起民事訴訟。婚姻登記管理機關對當事人的婚姻登記申請不予登記的，應當以書面的形式說明不予登記得理由。
離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，根據新婚姻法第35條及《婚姻登記管理條例》第19條的規定，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請復婚登記，婚姻登記管理機關對當事人的復婚申請，按照結婚登記得程序辦理，可以不再進行婚前健康檢查。
實踐中，處理離婚登記應注意以下幾個問題：
（1）離婚后，雙方因財產、子女撫養發生糾紛，要求人民法院重新處理的問題。夫妻雙方辦理離婚登記后，又對財產、子女撫養問題發生糾紛，當事人一方向人民法院起訴的，根據審判實踐中的做法，人民法院應當受理，并根據離婚登記時對子女和財產問題的處理情況，發生糾紛的原因和理由，給予審查處理。
（2）夫妻雙方為了各自的或共同的目的進行假離婚登記，后發生糾紛，一方向人民法院提起訴訟，人民法院是否應當受理的問題。最高人民法院（民）復（1985）35號《關于男女登記離婚后一方翻悔，向人民法院提起訴訟，人民法院是否應當受理的批復》指出：男女雙方自愿離婚，并對子女和財產問題已有適當處理，在婚姻登記機關辦理了離婚登記，領取了離婚證的，其婚姻關系即正式解除。一方對這種已發生法律效力的離婚翻悔，在原婚姻登記機關未撤銷離婚登記的情況下，向人民法院提起訴訟的，人民法院不應受理，告知當事人向原婚姻登記機關申請解決。根據該批復及《婚姻登記管理條例》第25條等有關規定，對上述問題，如果雙方當事人均未再婚，一方或雙方要求原婚姻登記管理機關撤銷離婚登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷離婚登記，宣布其解除婚姻關系無效，收回離婚證，并對當事人處以200元以下罰款。如果當事人一方持離婚證與他人另行結婚，應承認其婚姻有效，但婚姻登記管理機關對其欺詐行為可建議當事人所在單位給予黨紀、政紀處分。
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