三十二 繼續(xù)賠償

　　[條文]

　　第三十二條　超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限，賠償權(quán)利人向人民法院起訴請(qǐng)求繼續(xù)給付護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護(hù)理、配制輔助器具，或者沒有勞動(dòng)能力和生活來源的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付相關(guān)費(fèi)用五至十年。

　　[主旨]

　　本條是對(duì)繼續(xù)賠償?shù)囊?guī)定，也就是對(duì)一次性賠償超出規(guī)定期限賠償權(quán)利人仍然生存的，適當(dāng)延長期限作出的規(guī)定。

　　[釋義]

　　人身損害賠償司法解釋的本條是對(duì)繼續(xù)賠償?shù)囊?guī)定，也是人身損害賠償司法解釋的新規(guī)定，在以前的規(guī)范中從未出現(xiàn)過。人身損害賠償司法解釋第二十一條、第二十五條、第二十六條規(guī)定對(duì)于賠償義務(wù)人給付賠償權(quán)利人的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金的時(shí)間最長不得超過二十年。這一規(guī)定過于剛性，使得賠償權(quán)利人的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金超過給付年限后繼續(xù)發(fā)生的費(fèi)用，往往得不到保障。本條賦予了賠償權(quán)利人就賠償期限屆滿后再次起訴的權(quán)利，使得按二十年計(jì)算相關(guān)損害賠償金的定額化賠償方式的不利因素基本上被消除。

　　其實(shí)，在國外的司法實(shí)踐中早已存在繼續(xù)賠償?shù)呐欣?，如德國?lián)邦法院就曾于1976年判決一例認(rèn)可原告33年后非財(cái)產(chǎn)損害繼續(xù)請(qǐng)求的案件。在本案中，原告系1929年7月1日出生之學(xué)童，1938年7月6日因被告關(guān)閉學(xué)校門窗，一片門窗掉落，木片刺入原告右腳膝窩，致使原告腓神經(jīng)斷裂，因而右腳硬化、變短。原告于1940年請(qǐng)求被告賠償非財(cái)產(chǎn)上損害之賠償，并獲勝訴，賠償金額為500馬克。原告投身理發(fā)行業(yè)，并于1949年初獨(dú)立謀生；然1973年因健康之理由而歇業(yè)。原告乃再度提起訴訟請(qǐng)求在原判決并已給付之非財(cái)產(chǎn)上損害賠償外，再賠償其非財(cái)產(chǎn)上之損害，并獲勝訴。

　　在適用本條審理人身損害繼續(xù)賠償案件中，人民法院應(yīng)當(dāng)注意以下規(guī)則：

　?。ㄒ唬┱?qǐng)求繼續(xù)賠償?shù)馁r償項(xiàng)目具有特定性

　　根據(jù)人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定，只有賠償權(quán)利人對(duì)護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、殘疾賠償金才可以向人民法院起訴請(qǐng)求繼續(xù)給付。對(duì)此，必須嚴(yán)格適用這一規(guī)定，不得對(duì)繼續(xù)賠償?shù)倪m用范圍無限擴(kuò)張。

　　護(hù)理費(fèi)，是指超過確定的護(hù)理期限后，賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護(hù)理所產(chǎn)生的受害人因行動(dòng)不能自理、需要有人進(jìn)行護(hù)理的支出。這種支出，也是侵害健康權(quán)所造成的直接財(cái)產(chǎn)損失后果，是人身損害的財(cái)產(chǎn)損失。雖然在先前可能對(duì)受害人的護(hù)理費(fèi)進(jìn)行過賠償，但先前的護(hù)理費(fèi)與此護(hù)理費(fèi)是有所不同的，對(duì)此依然應(yīng)當(dāng)賠償。繼續(xù)賠償?shù)淖o(hù)理費(fèi)與常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)的不同，主要在于常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)在先前已經(jīng)確定，是實(shí)際發(fā)生的，而繼續(xù)賠償?shù)淖o(hù)理費(fèi)，是在最初無法確定的，只是隨著時(shí)間的推移，受害人在原先的賠償基礎(chǔ)上仍然無法獲得完全救濟(jì)，需要再次進(jìn)行賠償，對(duì)有繼續(xù)護(hù)理必要的受害人所作的賠償。兩者在賠償?shù)臅r(shí)間上也是不同的，常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)的期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止，或者受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的，可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限，但最長不超過二十年；而繼續(xù)賠償中的護(hù)理費(fèi)，只能繼續(xù)給付相關(guān)費(fèi)用五至十年。

　　輔助器具費(fèi)，實(shí)際上就是殘疾輔助器具費(fèi)，雖然在常規(guī)賠償中已經(jīng)對(duì)殘疾輔助器具費(fèi)進(jìn)行過賠償，但有的受害人因?yàn)闅埣部赡芙K生需要?dú)埣草o助器具，因此先前對(duì)此的賠償未必能完全滿足受害人的需要，這就使得對(duì)受害人的繼續(xù)配制輔助器具的費(fèi)用進(jìn)行賠償成為必需。人身損害賠償司法解釋規(guī)定對(duì)繼續(xù)配制輔助器具的費(fèi)用進(jìn)行賠償，對(duì)保護(hù)殘疾受害人十分有利，也是一種人性化的舉措。但是法院在具體審理請(qǐng)求賠償繼續(xù)配制輔助器具的費(fèi)用案件中，應(yīng)當(dāng)注意繼續(xù)配制的確實(shí)需要，不能對(duì)一些不必需的配置費(fèi)用進(jìn)行賠償。

　　殘疾賠償金，是由于人身損害造成受害人殘疾，致使勞動(dòng)能力部分喪失或者全部喪失，所造成受害人正常收入的減少或者喪失。對(duì)于這種損失在常規(guī)賠償中已經(jīng)進(jìn)行過賠償，但是殘疾受害人可能在超出給付賠償金的年限后，沒有勞動(dòng)能力和生活來源，對(duì)此時(shí)的受害人還有進(jìn)一步賠償?shù)谋匾?，這就是繼續(xù)賠償中的殘疾賠償金賠償。繼續(xù)賠償中的殘疾賠償金與常規(guī)賠償中的殘疾賠償金是有區(qū)別的，前者賠償?shù)臅r(shí)間在超出給付賠償金的年限后請(qǐng)求，而后者是在受害人受到損害后請(qǐng)求；在賠償?shù)臅r(shí)間上也有所不同，繼續(xù)賠償中的殘疾賠償金賠償五至十年，而常規(guī)賠償中的殘疾賠償金“自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算”。

　　對(duì)于賠償權(quán)利人就護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金繼續(xù)給付的請(qǐng)求，人民法院根據(jù)實(shí)際情況判決給付五至十年后賠償權(quán)利人還依然存在的，而且還需要繼續(xù)護(hù)理、配置輔助器具或者沒有勞動(dòng)能力和生活來源，是否可以再次起訴請(qǐng)求賠償，人身損害賠償司法解釋沒有規(guī)定。理論界與實(shí)務(wù)界大多基于侵權(quán)賠償法的原理，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許，只要損害存在，賠償權(quán)利人請(qǐng)求法院保護(hù)其權(quán)利的訴權(quán)不應(yīng)受到次數(shù)的限制。

　?。ǘ┱?qǐng)求繼續(xù)賠償?shù)臅r(shí)間上具有特定性

　　人身損害賠償司法解釋規(guī)定的繼續(xù)賠償必須是超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限后，才能請(qǐng)求。在此之前發(fā)生的這些費(fèi)用還適用常規(guī)賠償處理，不存在發(fā)生繼續(xù)賠償?shù)目赡堋?/span>

　　對(duì)于“超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限”如何認(rèn)定？我們認(rèn)為這取決于賠償權(quán)利人在受害后向法院提起的請(qǐng)求人身損害賠償?shù)脑V訟中的決定，法院在審理時(shí)根據(jù)人身損害賠償司法解釋第二十一條、第二十五條、第二十六條的規(guī)定，結(jié)合受害人的具體情況作出確定，并非這些條文中確定的最長二十年為本條中的給付年限。例如，法院在人身損害賠償訴訟中可能根據(jù)第二十六條及受害人的具體情況，確定受害人的殘疾賠償金的給付年限為十八年，那么在十八年后，如果受害人沒有勞動(dòng)能力和生活來源，依然可以向法院請(qǐng)求判決賠償義務(wù)人向其給付五至十年的費(fèi)用。

　　（三）請(qǐng)求繼續(xù)賠償必須存在確需性

　　繼續(xù)賠償不是隨便可以請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)存在確需性，才可以請(qǐng)求。根據(jù)人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定，可以分為三種情形，一為殘疾受害人確需繼續(xù)護(hù)理；二為殘疾受害人確需配制輔助器具；最后為殘疾受害人沒有勞動(dòng)能力和生活來源。只有在這三種情形下，才對(duì)殘疾受害人進(jìn)行繼續(xù)賠償。

　?。ㄋ模┱?qǐng)求繼續(xù)賠償?shù)馁r償方式上具有特定性

　　人身損害賠償司法解釋對(duì)人身損害賠償規(guī)定了兩種賠償方式，即一次性賠償方式與定期金賠償方式，前者就是賠償義務(wù)人一次性向賠償權(quán)利人支付一筆金錢，人身損害賠償法律關(guān)系消滅；而后者是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，賠償義務(wù)人分期向賠償權(quán)利人支付賠償金，直至賠償權(quán)利人死亡時(shí)止。由此可見，在定期金賠償方式中，不存在適用繼續(xù)賠償?shù)目赡埽挥性谶m用一次性賠償時(shí)才會(huì)出現(xiàn)繼續(xù)賠償?shù)目赡堋＿@也決定了在繼續(xù)賠償中，對(duì)賠償權(quán)利人給付五至十年的有關(guān)費(fèi)用，也必須采取一次性給付賠償金的方式，不能適用定期金賠償?shù)姆绞健?/span>

　　在人身損害賠償中，不僅一次性賠償?shù)姆绞脚c定期金賠償?shù)姆绞酱嬖诓町悾壹词挂淮涡再r償方式加上繼續(xù)賠償?shù)姆绞?，也不能等同于定期金賠償方式，這一點(diǎn)需要注意。繼續(xù)賠償雖然在一定程度上可以使得按二十年計(jì)算相關(guān)損害賠償金的定額化賠償方式的不利因素基本上被消除，但這種不利因素依然會(huì)存在，這也說明在進(jìn)行人身損害賠償時(shí)適用定期金賠償方式的優(yōu)越性。

　?。ㄎ澹├^續(xù)賠償?shù)馁r償期限具有特殊性

　　根據(jù)人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定，繼續(xù)賠償?shù)馁r償期限為五至十年，這不同于前述對(duì)護(hù)理費(fèi)和殘疾賠償金最長二十年的賠償期限。人民法院在處理人身損害繼續(xù)賠償?shù)陌讣r(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解這一規(guī)定，只能在五至十年的區(qū)間內(nèi)確定具體繼續(xù)賠償?shù)钠谙?，不能超出這一區(qū)間。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮殘疾賠償權(quán)利人的具體情況，對(duì)因殘疾完全喪失勞動(dòng)能力，又無其他生活來源的，應(yīng)當(dāng)在五至十年的區(qū)間內(nèi)確定接近十年的繼續(xù)賠償期限。

　　實(shí)際上，將繼續(xù)給付的范圍確定在五至十年，是立法者考慮多種因素后作出的判斷。就社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)情形與人的平均壽命而言，在首次判定二十年的救濟(jì)后，再次提供五至十年的救濟(jì)，和人的平均壽命有一定的相符性，可以保護(hù)大多數(shù)受害人。如果保護(hù)期限過長，則會(huì)出現(xiàn)受害者的不當(dāng)?shù)美?；如果過短，則在不利于保護(hù)受害人的同時(shí)，也會(huì)浪費(fèi)有限的司法資源，增加受害人和司法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

　　[問題]

　　由于本條是針對(duì)一次性賠償方式所作出的規(guī)定，對(duì)下面人身損害賠償司法解釋規(guī)定的定期金賠償方式?jīng)]有適用的余地，對(duì)此，各級(jí)人民法院在審理人身損害賠償案件時(shí)應(yīng)當(dāng)加以注意。

　　楊立新