律師函

吳中區(qū)光福鎮(zhèn)福利村村民委員會(huì)：

江蘇公大律師事務(wù)所接受王XX先生的委托特指派本律師處理王XX與你關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。

2011年9月20日，王XX先生至我所述稱(chēng)，其原戶(hù)籍所在地即吳中區(qū)光福鎮(zhèn)福利村雞登里6號(hào)的集體土地被征收，該處住宅面臨著拆遷。王XX繼承了其父的住房一間，并于1987年由其侄兒在建房時(shí)為其一并翻修，但是動(dòng)遷組在準(zhǔn)備對(duì)該房屋進(jìn)行拆遷時(shí)卻未與王XX協(xié)商拆遷補(bǔ)償事宜。根據(jù)以上情況，本律師特致函于你如下：

一，任何公民、法人及其他組織的行為都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律的規(guī)定。《民法通則》第七十七條明文規(guī)定，公民依法享有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。據(jù)此，王XX因繼承而取得老宅房屋的所有權(quán)。同時(shí)，《物權(quán)法》第四十二條第三款規(guī)定，征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。雖然，該房屋于1987年經(jīng)過(guò)翻修，但該翻修是因王伯X建房需要不得不拆除連體老屋同時(shí)將王XX繼承的的老屋平移到該宅基地的其他位置。1987年7月8日其與兄長(zhǎng)王伯X簽訂的協(xié)議恰能說(shuō)明這一點(diǎn)。該份協(xié)議可有當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)作證，該情況也為鄰里所共同知曉。所以，翻修之房屋事實(shí)上屬于王XX繼承之老屋的一種替代，王XX當(dāng)然對(duì)其繼續(xù)享有所有權(quán)。

二，在王XX將房屋建造完畢后，光福鎮(zhèn)土地管理部門(mén)對(duì)該房屋房屋進(jìn)行了簡(jiǎn)單的建房登記，并將王伯X及王XX的房屋登記為一戶(hù)。但當(dāng)時(shí)該種不規(guī)范的登記行為只是對(duì)房屋權(quán)屬狀態(tài)的行政確認(rèn)，并不是行政確權(quán)。建房登記是土地管理部門(mén)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)當(dāng)時(shí)權(quán)屬關(guān)系及表現(xiàn)狀態(tài)的認(rèn)可和證明，并不創(chuàng)設(shè)具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人是否真正對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有權(quán)利，仍取決于當(dāng)事人之間的民事實(shí)體法律關(guān)系。故，雖然土管部門(mén)將宅院內(nèi)房屋統(tǒng)一登記到王伯X名下，但王XX仍然不失對(duì)其房屋的所有權(quán)及對(duì)該房屋所占宅基地的土地使用權(quán)。

三，對(duì)農(nóng)村集體土地的征收補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)范雖然仍不盡完善，但根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，王XX應(yīng)該被計(jì)戶(hù)并應(yīng)獲得其應(yīng)有的安置補(bǔ)償。同時(shí)，王XX作為被征收人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換、互結(jié)差價(jià)的補(bǔ)償方式。

綜上，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，房屋拆遷越來(lái)越頻繁也越來(lái)越受社會(huì)關(guān)注。“依法拆遷，依法行政”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。拆遷人要切實(shí)保護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益。房屋作為公民的私有財(cái)產(chǎn)，對(duì)被拆遷人有著不可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;同時(shí)在本案中，王XX作為光福鎮(zhèn)福利村土生土長(zhǎng)的一份子，更是對(duì)其繼承下來(lái)的老宅有著特殊的情感和意義，這份感情不僅是對(duì)親情的難以割舍，更是對(duì)自己從小長(zhǎng)大的故鄉(xiāng)的一種思戀情節(jié)及自我認(rèn)可。所以，無(wú)情剝奪其對(duì)老宅的所有權(quán)而不作出任何補(bǔ)償，于法不符，于情難容。

望在接函之日起一周內(nèi)與本律師協(xié)談王XX的拆遷補(bǔ)償事宜。如貴方接函后置之不理，委托人必將拿起法律的武器為自己的合法利益訴爭(zhēng)到底，或向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)裁決，或訴訟至法院，貴方將承擔(dān)訴訟費(fèi)及各項(xiàng)損失。

為免訴累和事態(tài)的進(jìn)一步惡化，本律師懇請(qǐng)你重視此函，三思而行。

順頌商祺

江蘇公大律師事務(wù)所

管賽龍?律師

2011年11月9日