北京市第一中級人民法院

行政裁定書

　　（2002）一中行初字第219號

　　原告陸家豪，男，70歲，漢族，鄭州大學外部副教授，鄭州百文股份有限公司（集團）原董事，住河南省鄭州市桃路鄭州大學西生活區15號樓3單元4號。

　　委托代理人，宋雅芳，河南鄭大律師事務所律師。

　　委托代表人侯宇，男，31歲，鄭州大學法學院研究生，在河南省鄭州市桃源路鄭州大學西生活區33號樓1單元5號。

　　被告中國證券監督管理委員會，住所地北京市西城區金融街16號。

　　法院代表人周小川，主席。

　　委托代表人保澎湃，中國證券監督管理委員會工作人員。

　　委托代理人劉磊，中國證券監督管理委員會鄭州特派員辦事處工作人員。

　　原告陸家豪不服被告中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）證監罰字[2001]19號行政處罰決定書中對其罰款10萬元的決定，向本院提起訴訟。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。原告陸家豪及其委托代理人宋雅芳、侯宇，被告中國證監會的委托代理人何澎湃，劉磊到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

　　經查，2001年9月27日，被告中國證監會作出證監罰字[2001]19號行政處罰決定，原告陸家豪等被處罰人分別依法向被告申請復議。被告于2002年2月對原告等申請人分別作出行政復議決定，并于2002年3月18日在中國證監會鄭州特派員辦事處分別向原告等申請人送達了復議決定書。原告簽收并閱讀了被告對其作出的復議書（其中告知了訴權和起訴期限），知曉了該復議決定書的內容。后由于其他復議申請人拒絕接收復議決定書，原告又將其在送達回證上所簽送達日期劃去，亦未拿走該復議決定書。原告未提起本案訴訟，2002年4月8日到中國證監會鄭州特派員辦事處拿回了上述復議決定書，于同月22日向本院寄出了本案起訴狀。

　　本院認為，公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益，有權在法律規定的訴訟期限內提起訴訟。原告于2002年3月18日簽收并閱讀了復議決定書，應視為其已收到該復議決定書。雖然其又將簽收劃去且拿走復議書，但不影響對原告當日收到復議決定書這一事實認定。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條條二款關于“申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟”的規定，原告應于2002年4月2日前向本院提起本訴訟。其于2002年4月22日向本院寄出起訴狀，已超過法定起訴期限。故依照最高人民法院《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第一款（六）項的規定，裁定如下：

　　駁回原告陸家豪的起訴。

　　案件訴訟費80元，由原告陸家豪負擔（已交納）。

　　如不服本裁定，可在裁定書送達之日起10日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于北京市高級人民法院。

　　審 判 長 吳 月

　　代理審判員 梁 菲

　　代理審判員 強剛華

　　二OO二年八月十二日

　　書 記 員 胡華峰

　　代理審判員 強剛華

　　二OO二年八月十二日