稅收制度是我國最重要的制度之一,因為稅收不僅是我國政府進(jìn)行各項活動的財政來源和保障,也是一種調(diào)控市場經(jīng)濟的方式。但是,稅收稅收不合理也會產(chǎn)生各種問題。我國對于稅收政策處做了相關(guān)調(diào)整,將營業(yè)稅改為增值稅。接下來,律霸小編為大家介紹房地產(chǎn)營業(yè)稅改增值稅的影響。
一、什么是營改增
營業(yè)稅改增值稅(以下簡稱營改增)是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅,增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅,減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié),是黨中央、國務(wù)院,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策,目的是加快財稅體制改革、進(jìn)一步減輕企業(yè)賦稅,調(diào)動各方積極性,促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
營業(yè)稅和增值稅,是我國兩大主體稅種。營改增在全國的推開,大致經(jīng)歷了以下三個階段。2011年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改增值稅試點方案。從2012年1月1日起,在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改增值稅試點。自2012年8月1日起至年底,國務(wù)院將擴大營改增試點至8省市;2013年8月1日,“營改增”范圍已推廣到全國試行,將廣播影視服務(wù)業(yè)納入試點范圍。2014年1月1日起,將鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點,至此交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍;2016年3月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,自2016年5月1日起,中國將全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營改增試點,至此,營業(yè)稅退出歷史舞臺,增值稅制度將更加規(guī)范。這是自1994年分稅制改革以來,財稅體制的又一次深刻變革。
截至2015年底,營改增累計實現(xiàn)減稅6412億元。
2016年中國首部宣傳營改增政策的微電影,《老王的營改增》由綿陽微電影協(xié)會監(jiān)制。
2016年3月5日,第十二屆全國人民代表大會政府工作報告宣布全面實施營改增,2016年5月1日起,房地產(chǎn)及建筑業(yè)等重要行業(yè)納入營改增試點范圍。
二、房地產(chǎn)營業(yè)稅改增值稅有什么影響
(一)營改增對房地產(chǎn)有什么影響
國稅總局局長王軍在人民大會堂部長通道回答媒體提問時表示,這次“營改增”相比以往有所不同,將首次涉及自然人繳納增值稅征管,比如個人二手房交易營業(yè)稅下,個人二手房買賣需繳納5%的營業(yè)稅,符合一定條件的住房買賣可免征營業(yè)稅。
出 于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場考慮,去年3月份,營業(yè)稅免征條件有所放松,從原來的“滿5年以上(含5年)”,調(diào)整為“滿2年以上(含2年)”。為適應(yīng)國內(nèi)房地產(chǎn)市場 分化局面,今年2月份,營業(yè)稅政策進(jìn)一步放松,除了北上廣深,所有住房(包括普通和非普通住房)只要滿2年(含2年),對外銷售的,均免征營業(yè)稅。北上廣 深仍然適用去年老政策,滿2年(含2年)非普通住房,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;滿2年(含2年)普通住房,才免征營業(yè)稅。
這個環(huán)節(jié)的營業(yè)稅改成增值稅后,由于具體政策尚未出臺,稅負(fù)是否變化還未知。不動產(chǎn)業(yè)納入“營改增”,可能適用6%、11%的稅率,部分可能適用3%的征收率。
(二)對于二手房買賣來說,繳稅基數(shù)由售價變差價,會帶來哪些影響?
營改增以后,買賣二手房無需再考慮是否滿兩年,因為都是按照增值部分來繳納,國家就是為了鼓勵交易、流通;而對于未滿兩年的房產(chǎn),原來按照營業(yè)稅的政策需要繳納5%的營業(yè)稅,而如果按照增值稅,除北上深以外,其他地方增值幅度不大甚至為零,那么增值稅極有可能為零;但對于房產(chǎn)證在5年以上的,則是一個利空消息,因為當(dāng)初價格很低,增值部分很大,如果按照11%來增收增值稅,那么稅負(fù)非常大,勢必會導(dǎo)致房價的大跌。
營改增的背景下,是增加負(fù)擔(dān)還是降低負(fù)擔(dān),本質(zhì)上要看進(jìn)項稅額能否得到抵扣。嚴(yán)躍進(jìn)列舉了一個簡單計算來說明“營改增”中間的稅費變化。如果按照目前的營業(yè)稅征收計算公式,轉(zhuǎn)讓100萬元的住宅,且不考慮免征等因素,按照營業(yè)稅5%的稅率計算,那么營業(yè)稅共需交納5萬元。
1、“營改增”推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。我國通常采用國際上使用的以稅款來進(jìn)行抵扣的方式,即“根據(jù)銷售商品或勞務(wù)的銷售額,按規(guī)定的稅率計算出銷項稅額然后扣除取得該商品或勞務(wù)時所支付的增值稅款,也就是進(jìn)項稅額,其差額就是增值部分應(yīng)交的稅額。
2、“營改增”促進(jìn)房價回歸平穩(wěn)合理
房地產(chǎn)業(yè)“營改增”時代來臨,對老百姓的影響主要體現(xiàn)在房價。稅改之后可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場交易變得更加活躍,尤其是如果房地產(chǎn)企業(yè)房屋銷售對象是企業(yè),且允許作為購房者的企業(yè)可以憑據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票抵減其銷項稅額,那么,這必然有利于房屋銷售規(guī)模的擴大,房地產(chǎn)企業(yè)通過獲取規(guī)模經(jīng)濟效益,有望通過降低房價擴大銷售。
通過進(jìn)一步觀察,如今市場房價并不太取決于開發(fā)成本,更重要的決定因素是供求關(guān)系。今年以來,房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)向為買方市場,房地產(chǎn)走勢持續(xù)走低下行,市場上存量房壓倉整體市場供大于求。地產(chǎn)開發(fā)商面對持續(xù)走低的成交量都表現(xiàn)出了極大壓力。這種情況下,稅負(fù)降低,開發(fā)商利潤空間勢必增大。
3、“營改增”促使企業(yè)優(yōu)勝劣汰
“營改增”稅負(fù)變化=“營改增”后兩稅稅額總和/房地產(chǎn)業(yè)總支出—“營改增”前兩稅稅額總和/房地產(chǎn)業(yè)總支出
國家實行“營改增”的目的是給房企降低稅負(fù)水平,但這也要求企業(yè)有較強的內(nèi)部管控。如果管理得當(dāng),企業(yè)可以合理利用規(guī)則,降低稅負(fù)。但稅項改變后,房企財務(wù)、稅收架構(gòu)將發(fā)生根本性變化。過去交營業(yè)稅,房企按照既定稅率繳納即可,財務(wù)計算較為簡單。但改為增值稅之后,進(jìn)行進(jìn)項抵扣,房企經(jīng)營流程需要進(jìn)行重新設(shè)計,從整體粗獷式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化。部分規(guī)模較小,運作不正規(guī)的企業(yè)很難跟上新規(guī)的節(jié)奏,不但不能夠降低稅負(fù),反而會大幅增加稅負(fù)。
稅改后,市場競爭將更加激烈,企業(yè)也會進(jìn)行一場優(yōu)勝劣汰的生存考驗。因此,在新規(guī)將實行前的這段時間,所有房地產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)該高度重視“營改增”后帶來的變化,并積極做好內(nèi)部財稅部門的培訓(xùn),爭取最快適應(yīng)和掌握新稅種,在競爭中搶占先機,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。
房地產(chǎn)營業(yè)稅改增值稅有什么影響?營業(yè)稅改增值稅后,減少了重復(fù)征稅問題,完善了我國的稅收制度,使之更加科學(xué)合理。對于房地產(chǎn)行業(yè),營改增是得市場競爭更加激烈,促使房地產(chǎn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰,當(dāng)然,對于房價也起到一定的抑制作用。
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張建松律師,濟南市歷城區(qū)優(yōu)秀律師,工作經(jīng)歷豐富:擁有律師執(zhí)業(yè)證、拍賣師執(zhí)業(yè)資格證、土地招拍掛主持人證、拍賣行業(yè)從業(yè)資格證、演出經(jīng)紀(jì)資格證等職業(yè)資格證書。張建松律師擁有豐富的辦案經(jīng)驗,長期從事民商事領(lǐng)域、建筑工程領(lǐng)域、婚姻家事領(lǐng)域的律師服務(wù)工作,對拍賣行業(yè)、土地招拍掛程序、招投標(biāo)程序、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗。 張建松律師目前執(zhí)業(yè)于山東泰祥律師事務(wù)所。
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