多年來,受地方財(cái)力制約,州財(cái)政對我院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)重不足,難以保障我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),XX年我院搬遷工程進(jìn)入實(shí)施階段,基建投入很大,大宗裝備建設(shè)任務(wù)繁重,加上維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,為此,我院本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)費(fèi)包干的辦法,在對過去幾年經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,給領(lǐng)導(dǎo)及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)指標(biāo),實(shí)行限額包干、超支自負(fù)的方法,突出了重點(diǎn)工作和重點(diǎn)開支項(xiàng)目,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,提高了資金使用效益,克服了大手大腳和鋪張浪費(fèi)的做法,對經(jīng)費(fèi)使用從嚴(yán)控制,從而使得有限的資金用在刀刃上,保證了我院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和檢察事業(yè)的發(fā)展。
此外,我院還加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制,院財(cái)務(wù)定期通報(bào)全院各類經(jīng)費(fèi)的開支情況,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力,我院的財(cái)務(wù)工作未出現(xiàn)任何差錯(cuò)及違規(guī)事故,并得到州財(cái)政及州會(huì)計(jì)核算中心的一致好評。
二、加強(qiáng)外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。
在加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好“節(jié)流”工作的同時(shí),我院還積極“開源”,不定期的向州委、州政府、上級檢察機(jī)關(guān)及州財(cái)政局匯報(bào)工作,由檢察長及主管財(cái)務(wù)的副檢察長親自跑經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映我院經(jīng)費(fèi)緊張的困境,使黨委、政府能更多的了解我院的難處,以得到他們的理解和支持,從而爭取較多的預(yù)算資金和各種專項(xiàng)資金。
同時(shí)為了保證我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益,我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險(xiǎn)中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系,并做好聯(lián)系工作,以保障干警應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作,保證各項(xiàng)工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié),在做好我院財(cái)務(wù)工作的同時(shí),我們還認(rèn)真做好了向上級院的匯報(bào)工作和對下級院的指導(dǎo)工作。每年我院都認(rèn)真做好省院布置的年度報(bào)表編制任務(wù),并且對下級院的年度報(bào)表編制工作進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo),以使得我州檢察機(jī)關(guān)的報(bào)表能真實(shí)的反映出我州檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù),近幾年來,我院財(cái)務(wù)報(bào)表的編制質(zhì)量大大提高,財(cái)務(wù)報(bào)表編制人員多次獲得省院財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)先進(jìn)個(gè)人。
我院還積極配合省院進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)研工作,XX年,認(rèn)真完成了省院布置的全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)調(diào)查報(bào)表,并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費(fèi)調(diào)研文章。此外,我院財(cái)務(wù)還不定期的主動(dòng)與省院財(cái)務(wù)就服裝款等款項(xiàng)進(jìn)行對帳,以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
一、主要工作完成情況
——反貪污賄賂工作,堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,優(yōu)化工作模式,提升偵查理念,努力尋求亮點(diǎn)、突出特色,深入開展查辦大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中貪污案件9件,挪用公款案件3件,賄賂案件1件;大要案6件,占立案數(shù)的46%;偵查終結(jié)并移送起訴12件。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失104萬余元。
——反瀆職侵權(quán)檢察工作,以開展嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)為主要內(nèi)容,把工作重點(diǎn)放在開辟案源上,加大了對司法和行政執(zhí)法人員犯罪案件的偵破力度,依法查處瀆職侵權(quán)案件。共受理各類案件6件,其中:涉嫌濫用職權(quán)案件2件,涉嫌玩忽職守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查處玩忽職守案件3件,濫用職權(quán)案件1件;偵查終結(jié)并移送起訴4件,轉(zhuǎn)出1件,初查終結(jié)不予立案1件;為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。
——刑事檢察工作,認(rèn)真貫徹上級院工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮檢察職能作用,強(qiáng)化對訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。偵查監(jiān)督部門共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕和本院決定逮捕的各類案件116件165人,批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕116件159人,不捕6人,立案監(jiān)督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防錯(cuò)6人,改性6件6人,發(fā)糾正違法通知書4份,發(fā)檢察建議4份,向公安機(jī)關(guān)發(fā)提供法庭證據(jù)通知書12份,辦案時(shí)限均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。公訴部門共受理公安機(jī)關(guān)和本院自偵部門移送審查起訴的各類案件157件223人,其中提起公訴108件145人,不起訴11件11人,報(bào)送綏化市院13件27人,退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)查26件40人,防錯(cuò)追漏10件,提前介入6件,發(fā)檢察建議8份。
——監(jiān)所檢察工作,重點(diǎn)是提高刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力,強(qiáng)化對緩刑監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。對在押人犯進(jìn)行法制宣傳教育4次,與在押人犯談話96人次。自實(shí)行《關(guān)于防止發(fā)生超期羈押案件的管理辦法》以來,無超期羈押案件發(fā)生。
——民行檢察工作,真正發(fā)揮在民事審判和行政訴訟中的監(jiān)督作用,繼續(xù)把查處“五類重點(diǎn)案件”作為工作重點(diǎn),積極尋找案源,加大辦理民行抗訴案件力度。共受理各
各類民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申訴案件11件,國有資產(chǎn)流失案件2件;向綏化市院提請抗訴案件7件,綏化市院支持抗訴3件,未支持2件,未審結(jié)2件,終止審查1件,撤回申訴1件。向法院建議改判2件,采用檢察建議審結(jié)國有資產(chǎn)流失案件2件。
——職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從調(diào)查研究和整章建制入手,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在個(gè)案預(yù)防上,認(rèn)真落實(shí)上級對大要案實(shí)施“五個(gè)一”要求,做到了一案一分析、一案一建議,一案一整頓、一案一教育、一案一回訪。積極深入金融部門、**、**等企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查研究,幫助整章建制、堵塞漏洞,開展法制宣傳教育12次,受教育面達(dá)1500余人次。同時(shí),到國稅、地稅、衛(wèi)生以及國有企業(yè)等單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪座談,并抓住全市的民心熱點(diǎn)工程展開預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)在**供水改造工程質(zhì)量監(jiān)督上展開了一系列的預(yù)防工作。
——控告申訴檢察工作,在認(rèn)真做好“三個(gè)百分之百”工作的同時(shí),把處理涉法訪作為工作重點(diǎn),采取深度匯談的方式,變上訪為下訪,主動(dòng)深入基層,公開、公正、講理、依法地答復(fù)上訪者,有效解決了無理纏訴纏訪問題,進(jìn)而達(dá)到息訪息訴目的。全年共受理來信、來訪60件(次),其中來信34件,接待來訪26人(次)。初查控告舉報(bào)類線索10件,采取公開答復(fù)方式妥善處理上訪案件2件,辦理上級院交辦的案件1件。
——政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、綏化市委和安達(dá)市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神,按照院黨組的要求,把教育活動(dòng)作為全院黨的建設(shè)的中心任務(wù),作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,在突破中求發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期的目的。同時(shí),按照院里的安排,組織全院干警進(jìn)行了“**”知識培訓(xùn),使檢察干警在公務(wù)活動(dòng)中注意培養(yǎng)樹立自身的形象,展示出個(gè)人的品行修養(yǎng),不斷提高整體素質(zhì)。
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