1、 最高人民法院出臺了《關于依法妥善審理投擲、墜落物案件的意見》,提出了16項具體措施,切實防范和依法懲治投擲、墜落物,切實保障人民群眾的“高空安全”。故意從高空投擲物品,尚未造成嚴重后果,足以危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;造成重傷的,死亡或者公私財產遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款的規定處罰。以傷害、殺害特定人為目的,有上述行為的,依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。
準確識別墜物犯罪。過失造成高空墜物致人死亡或者重傷,符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規定的,以致人死亡或者重傷罪定罪處罰。違反有關安全管理規定,在生產經營中從高處墜物,造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果的,依照刑法第一百三十四條第一款的規定,以重大事故罪定罪處罰。
最高人民法院出臺《關于依法妥善審理高處拋、墜物案件的意見》,提出16項具體措施,依法有效防范和懲治高處拋、墜物,切實保障“天上人間”安全人民的“頭”。《中華人民共和國刑法》第一百三十四條違反生產經營安全管理的有關規定,造成重大傷亡或者其他嚴重后果;情節特別嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役明目張膽的,處三年以上七年以下有期徒刑。強迫他人違反規定冒險作業,造成重大傷亡或者其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。《中華人民共和國刑法》第二百三十四條故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍方法致人重傷,造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規定的,從其規定。其次,在確定賠償責任主體后,要解決“潛在房屋使用者”應承擔何種賠償責任的問題。他們應該分擔責任。究其原因,主要有:(1)連帶責任過分加重了用戶的責任,不能達到利益訴訟的目的,不利于社會穩定。(2)違反了公平原則。公平是相對的。盡管要求大多數“潛在建筑使用者”為一個人的行為承擔責任是不公平的,但為了平衡各方的利益,有必要設計一個將損害降到最低的制度。因此,如果要求“可能的建筑使用者”承擔連帶責任,真正的肇事者將逍遙法外,正義將無法實現。(3)連帶責任會導致內部當事人之間的請求權無法實現。一人承擔全額賠償的連帶責任后,其他人可能會相互推卸責任,導致新的案件出現,客觀上增加了法院的負擔。綜上所述,由“潛在建筑使用者”承擔分擔責任更為合適。分擔責任可以減輕壓力,使受害人更容易獲得賠償。同時,通過“可能的建筑使用者”積極提供證據證明自己不是侵權人,可以縮小犯罪人的范圍,經濟驅動可以激發其作證義務。此外,分擔責任也可以防止類似案件的發生。
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