1、 最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于依法妥善審理投擲、墜落物案件的意見》，提出了16項(xiàng)具體措施，切實(shí)防范和依法懲治投擲、墜落物，切實(shí)保障人民群眾的“高空安全”。故意從高空投擲物品，尚未造成嚴(yán)重后果，足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；造成重傷的，死亡或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。以傷害、殺害特定人為目的，有上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。

準(zhǔn)確識(shí)別墜物犯罪。過失造成高空墜物致人死亡或者重傷，符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的，以致人死亡或者重傷罪定罪處罰。違反有關(guān)安全管理規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營中從高處墜物，造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定，以重大事故罪定罪處罰。

最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于依法妥善審理高處拋、墜物案件的意見》，提出16項(xiàng)具體措施，依法有效防范和懲治高處拋、墜物，切實(shí)保障“天上人間”安全人民的“頭”。《中華人民共和國刑法》第一百三十四條違反生產(chǎn)經(jīng)營安全管理的有關(guān)規(guī)定，造成重大傷亡或者其他嚴(yán)重后果；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役明目張膽的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)迫他人違反規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡或者其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。《中華人民共和國刑法》第二百三十四條故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍方法致人重傷，造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其次，在確定賠償責(zé)任主體后，要解決“潛在房屋使用者”應(yīng)承擔(dān)何種賠償責(zé)任的問題。他們應(yīng)該分擔(dān)責(zé)任。究其原因，主要有：（1）連帶責(zé)任過分加重了用戶的責(zé)任，不能達(dá)到利益訴訟的目的，不利于社會(huì)穩(wěn)定。（2）違反了公平原則。公平是相對的。盡管要求大多數(shù)“潛在建筑使用者”為一個(gè)人的行為承擔(dān)責(zé)任是不公平的，但為了平衡各方的利益，有必要設(shè)計(jì)一個(gè)將損害降到最低的制度。因此，如果要求“可能的建筑使用者”承擔(dān)連帶責(zé)任，真正的肇事者將逍遙法外，正義將無法實(shí)現(xiàn)。（3）連帶責(zé)任會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部當(dāng)事人之間的請求權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。一人承擔(dān)全額賠償?shù)倪B帶責(zé)任后，其他人可能會(huì)相互推卸責(zé)任，導(dǎo)致新的案件出現(xiàn)，客觀上增加了法院的負(fù)擔(dān)。綜上所述，由“潛在建筑使用者”承擔(dān)分擔(dān)責(zé)任更為合適。分擔(dān)責(zé)任可以減輕壓力，使受害人更容易獲得賠償。同時(shí)，通過“可能的建筑使用者”積極提供證據(jù)證明自己不是侵權(quán)人，可以縮小犯罪人的范圍，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)可以激發(fā)其作證義務(wù)。此外，分擔(dān)責(zé)任也可以防止類似案件的發(fā)生。

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