人民警察當場作出治安管理處罰決定,應(yīng)當遵守哪些程序規(guī)定,是治安管理處罰簡易程序。但現(xiàn)場處罰程序不能忽視必要的環(huán)節(jié)和步驟。《治安管理處罰法》第一百零一條規(guī)定,當場作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當向違反治安管理處罰的人出示工作證件,填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當當場送交被處罰人;有被侵權(quán)人的,應(yīng)當將處罰決定書副本送交被侵權(quán)人。具體來說,人民警察當場作出處罰決定應(yīng)當遵守的程序主要包括以下幾個方面:一是對違反治安管理的人員,人民警察應(yīng)當出示工作證件,表明身份。”“工作證”是指人民警察公安機關(guān)頒發(fā)的工作證或者用于執(zhí)法的具體證件。人民警察從事公務(wù)活動,應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證,表明其身份、所屬公安機關(guān)和相應(yīng)的管理權(quán)限。二是確認違法事實。違法事實是公安行政處罰的依據(jù)。適用當場處罰程序的違法行為,一般由人民警察當場發(fā)現(xiàn)或者有人當場指認,事實清楚,情節(jié)簡單,證據(jù)確鑿。人民警察可以通過現(xiàn)場調(diào)查取證,收集證據(jù),確認違法事實。第三,告知違法者處罰理由和申辯權(quán)。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,公安機關(guān)作出治安管理處罰決定前,應(yīng)當將治安管理處罰的事實、理由和依據(jù)告知違法者,并告知違法者依法享有的權(quán)利。這是通知系統(tǒng)的要求。作為當場處罰的簡易程序,人民警察還應(yīng)當按照規(guī)定履行告知義務(wù)。在作出治安管理處罰決定前,應(yīng)當告知違反治安管理行為人處罰的事實和法律依據(jù),以及依法陳述和辯護的權(quán)利。由于現(xiàn)場處罰的特點,對違反治安管理行為人的陳述和辯護都是口頭的。人民警察應(yīng)當聽取違反治安管理人員的意見,對違反治安管理人員的辯護意見作出全面、耐心的答復。對違反治安管理的人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當認真核對;對違反治安管理的人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,人民警察應(yīng)當采納。人民警察不得因違反治安管理人員的陳述或者辯護而從重處罰。四是當場作出書面處罰決定。當場處罰決定書是人民警察當場處罰的書面證明。一般采用公安機關(guān)事先統(tǒng)一制作的格式文件,格式和編號固定,人民警察當場處罰時填寫。五是當場將處罰決定書送達被處罰人。當場處罰決定書作出后,應(yīng)當送達被當場處罰人。有被侵權(quán)人的,還應(yīng)當將處罰決定書抄送被侵權(quán)人。
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