1、 在侵權(quán)糾紛中是否確認土地權(quán)是先決條件。根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于行政區(qū)劃土地出讓、調(diào)整、征用的決定,省人民政府的行政復(fù)議決定,自治區(qū)、直轄市最終確定土地、礦產(chǎn)資源、水流、森林、山脈、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)。也就是說,土地確權(quán)糾紛是在行政復(fù)議之前發(fā)生的,而普通的土地侵權(quán)行為則不需要行政復(fù)議。(1) 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條公民或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯礦產(chǎn)資源、水流、森林、山嶺、草原等自然資源或者自然資源使用權(quán)的,對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。此外,《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定,對國務(wù)院部門或者省人民政府的具體行政行為不服的,自治區(qū)、直轄市向作出具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以向國務(wù)院申請行政復(fù)議,國務(wù)院作出的行政復(fù)議決定為最終決定。
(2)《稅收征收管理法》第八十八條第一款規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅人與稅務(wù)機關(guān)發(fā)生爭議時,必須先按照稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)決定繳納或者免除稅款和滯納金,或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。(3) 《海關(guān)法》第六十四條規(guī)定:納稅人與海關(guān)發(fā)生稅務(wù)糾紛的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。(4) 《國家安全法》第三十一條規(guī)定:當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。(5) 《國家安全法》第三十二條規(guī)定,駁回申請或者不予公告的,商標局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。商標注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標評審委員會申請復(fù)審,商標評審委員會應(yīng)當(dāng)作出決定,并書面通知申請人。當(dāng)事人對商標評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。《商標法》第四十三條規(guī)定,當(dāng)事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以在接到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)將第三人參加訴訟的程序通知對方當(dāng)事人。(6) 《國家安全法》第四十一條規(guī)定,國務(wù)院專利行政部門設(shè)立委員會。申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向?qū)@麖?fù)審委員會申請復(fù)審。復(fù)審后,專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)作出決定,并通知專利申請人。專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。專利法第四十六條第一款規(guī)定,專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)及時對聲明請求進行審查并作出決定,并通知申請人和申請人。宣告專利權(quán)無效的決定,由國務(wù)院專利行政部門登記公告。對專利復(fù)審委員會宣告專利權(quán)無效或者維持的決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。需要指出的是,2002年4月18日修訂的《進出口商檢法》第二十九條規(guī)定,當(dāng)事人對國家商檢部門的復(fù)檢結(jié)論或者商檢機構(gòu)的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。因此,商檢機構(gòu)或者國家商檢部門對商檢機構(gòu)的復(fù)檢結(jié)論或者處罰決定不服的,不再屬于預(yù)先復(fù)議。上述知識是對“侵權(quán)糾紛中土地權(quán)利確認是否在先”問題的回答。可見,根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于行政區(qū)劃土地出讓、調(diào)整、征用的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府對土地、礦產(chǎn)資源、水流、森林等進行確認,對山、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終決定。也就是說,土地確權(quán)糾紛是在行政復(fù)議之前發(fā)生的,而普通的土地侵權(quán)行為則不需要行政復(fù)議。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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