新的民法典將于2021年1月1日生效。《合同法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》有效期至2020年12月31日。屆時(shí),與民法典相抵觸的規(guī)定將失效,并將被新頒布的司法解釋所取代。《民法典》施行前,《中華人民共和國(guó)合同法》第三十九條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式要求對(duì)方注意免除或限制其責(zé)任的條款,并應(yīng)根據(jù)對(duì)方的要求對(duì)該條款作出賠償說(shuō)明。格式條款是當(dāng)事人事先準(zhǔn)備好重復(fù)使用,在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。”第四十條規(guī)定:“格式條款有本法第五十二條、第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款的一方免除責(zé)任、增加對(duì)方責(zé)任或者排除對(duì)方主要權(quán)利的,第四十一條規(guī)定:“對(duì)格式條款的理解有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常的理解進(jìn)行解釋。格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的,采用非格式條款。”《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條規(guī)定:“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。需要獲取他人個(gè)人信息的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法獲取和保障信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供、泄露他人個(gè)人信息。
1。標(biāo)準(zhǔn)條款。《中華人民共和國(guó)合同法》第三十九條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理措施提請(qǐng)對(duì)方注意免責(zé)條款或責(zé)任限制條款,并根據(jù)對(duì)方要求予以解釋。格式條款是當(dāng)事人事先準(zhǔn)備好重復(fù)使用,在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。”第四十條規(guī)定:“格式條款有本法第五十二條、第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款的一方免除責(zé)任、增加對(duì)方責(zé)任或者排除對(duì)方主要權(quán)利的,第四十一條規(guī)定:“對(duì)格式條款的理解有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常的理解進(jìn)行解釋。格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的,采用非格式條款。”在注冊(cè)過(guò)程中,用戶需要仔細(xì)閱讀自行車(chē)公司提供的自行車(chē)租賃服務(wù)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容屬于格式條款。用戶與自行車(chē)公司在履行協(xié)議過(guò)程中發(fā)生糾紛的,可以依照合同法的有關(guān)規(guī)定保護(hù)其合法權(quán)益。
2。存款。
用戶與自行車(chē)公司簽訂自行車(chē)租賃服務(wù)協(xié)議時(shí),需要通過(guò)微信或支付寶支付一定金額的押金。據(jù)悉,共享單車(chē)存款總額已達(dá)60億元。單是自行車(chē)公司募集的資金數(shù)額就驚人。加上不同數(shù)額的補(bǔ)充資金,自行車(chē)公司形成了一個(gè)巨大的資金池。法律上如何界定存款?目前,法學(xué)界有人將定金視為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押,筆者認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)摹鶆?wù)人質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)是一種特定物,作為定金的價(jià)款屬于該物的范疇。一旦類(lèi)別被轉(zhuǎn)移,所有權(quán)也將被轉(zhuǎn)移。此時(shí),用戶有權(quán)根據(jù)自行車(chē)租賃服務(wù)協(xié)議要求交納押金。租賃服務(wù)協(xié)議終止后,用戶有權(quán)要求自行車(chē)公司退還押金,押金屬于合同債務(wù)。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押中,出質(zhì)人僅將動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,質(zhì)權(quán)人不喪失動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)。動(dòng)產(chǎn)的返還和處分依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定。
從實(shí)際的角度來(lái)看,將定金定義為履約保證金更為合適。目前,在工程合同中,履約保證金是業(yè)主在合同執(zhí)行過(guò)程中防止承包商違約或違約,彌補(bǔ)給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的一種方式。自行車(chē)公司收取押金的目的是鼓勵(lì)用戶合法、規(guī)范、文明地使用自行車(chē)。同時(shí)也起到了履約擔(dān)保的作用。但是,定金作為履約保證金,不同于定金,不具有違約金的功能。
2017年8月2日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,交通運(yùn)輸部、中宣部、中央信息辦、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部等十部門(mén),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)意見(jiàn))。《指引》明確將自行車(chē)共享定義為“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)”。對(duì)于方興偉的自行車(chē)共享產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在如此莊嚴(yán)的立法形式下,不僅賦予了其法律地位,而且規(guī)范了其發(fā)展方向,體現(xiàn)了國(guó)家立法在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域的開(kāi)放立場(chǎng)和包容態(tài)度。特別值得注意的是,在押金問(wèn)題上,《指導(dǎo)意見(jiàn)》雖然鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)者以免押金方式提供租賃服務(wù),但并未明確禁止其采用押金經(jīng)營(yíng)方式。但同時(shí),《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)存款管理提出了嚴(yán)格要求,即“企業(yè)向用戶收取存款、預(yù)付款的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分自有資金和用戶存款、預(yù)付款,在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶存款和預(yù)付款專(zhuān)用賬戶,實(shí)行資金專(zhuān)項(xiàng)使用,接受交通、財(cái)政等主管部門(mén)的監(jiān)管,防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立健全押金返還制度,加快實(shí)現(xiàn)即時(shí)抵押和返還。互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)涉及的支付結(jié)算服務(wù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)提供,并與其簽訂協(xié)議。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施收購(gòu)、兼并、重組或者退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的,必須制定合理方案,確保用戶合法權(quán)益和資金安全。”
3。
用戶通過(guò)手機(jī)注冊(cè)并與自行車(chē)公司建立租賃合同關(guān)系后,自行車(chē)公司獲取用戶的個(gè)人身份信息和用戶使用自行車(chē)的日常記錄信息。《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條規(guī)定:“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。需要獲取他人個(gè)人信息的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法獲取和保障信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供、泄露他人個(gè)人信息。”2009年2月28日,全國(guó)人大常委會(huì)刑法修正案(七)增加了侵犯公民個(gè)人信息罪。2015年8月29日,全國(guó)人大常委會(huì)《刑法修正案(九)》第十七修正案將犯罪主體由特別主體修改為一般主體,增加了從重處罰的規(guī)定,并將該罪的最高法定刑從三年有期徒刑提高到七年有期徒刑,他被判處兩年有期徒刑。”為準(zhǔn)確打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪,2017年5月9日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
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