根據美國法律,所有符合條件的利害關系方均可向商務部和國際貿易委員會同時提起反傾銷投訴,有證據證明進口產品以低于“正常價值”的價格出口到美國,并對美國的類似產業造成損害。商務部應當自收到起訴書之日起20日內決定是否立案,國際貿易委員會應當自收到起訴書之日起立案。如果商務部決定不予受理,國際貿易委員會將在收到通知后自動終止調查。商務部也可以根據情況立案調查,擁有廣泛的調查權。商務部可以在《聯邦公報》公布調查通知后的一到兩周內向出口商發送調查問卷。調查問卷的內容相當廣泛,涉及出口國的相關政策法規、出口商的組織結構、涉嫌產品的國內銷售、出口數量和價格、生產成本以及每個生產環節的數據和證據。在反傾銷調查過程中,商務部和國際貿易委員會分別作出了兩項裁決:初裁裁決和終裁裁決。
① 國際貿易委員會初步裁定:自起訴之日起45天內,國際貿易委員會應首先對是否存在損害作出初步裁定。初步判定的標準是確定在這一階段是否存在“合理的損害跡象”。如果初裁結果為否定,即不構成損害,國際貿易委員會和商務部將立即終止調查;如果初步裁定是肯定的,繼續調查
② 商務部初步裁定:國際貿易委員會作出積極初步裁定后,商務部應當自立案之日起140日內作出初步裁定。如果結果是肯定的,則應責令停止清關,即在商務部作出初裁之前、之后和終裁之前,以保證金或保證金的形式征收和支付商務部初裁確定的傾銷保證金金額的臨時稅,出口商可以與商務部達成暫停協議,暫停對反傾銷案件的調查。(2)終裁決定① 商務部最終裁定:商務部應在初步裁定后75天內做出最終裁定(有時推遲至135天)。商務部終裁決定為肯定的,進口商應當按照商務部終裁決定確定的傾銷幅度繳納反傾銷稅② 國際貿易委員會的最終決定:國際貿易委員會應在商務部做出肯定的最終決定后45天內做出最終決定。只要商務部或國際貿易委員會的最終決定是否定的,反傾銷程序就會終止。如果雙方的最終決定是肯定的,商務部將在收到國際貿易委員會的最終決定后7天內發布征收反傾銷稅的命令。此時,已經到了起訴提出后的第287天
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