土地所有權(quán)屬于集體,不能交易,但土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。土地流轉(zhuǎn)原則:(一)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定土地承包關(guān)系。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的兩級(jí)管理體制,是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本制度,必須長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。建立農(nóng)村土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)機(jī)制的基本前提是堅(jiān)持土地所有權(quán),穩(wěn)定土地承包權(quán),在此基礎(chǔ)上,充分激活農(nóng)村土地使用權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。(2) 因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。各地要根據(jù)不同情況,采取不同的方式和措施,引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。2、 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地方,勞動(dòng)力多出去的地方,人均耕地多的地方,可以積極引導(dǎo)流通。那些不具備這些條件的人應(yīng)該謹(jǐn)慎。對(duì)于非耕地,要大膽推進(jìn),既允許農(nóng)民在社區(qū)流轉(zhuǎn),又鼓勵(lì)國(guó)家、集體單位、各類(lèi)所有制企業(yè)、城市個(gè)人和其他農(nóng)村地區(qū)以多種形式取得土地使用權(quán),管理農(nóng)村非耕地。耕地要穩(wěn)定,流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)民之間進(jìn)行。允許龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技單位租賃耕地,建立種苗繁育示范推廣基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、新型、特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是堅(jiān)持自愿互利原則,充分尊重雙方意愿,特別是農(nóng)民自治,嚴(yán)禁任何形式的強(qiáng)行命令。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要有利于充分利用農(nóng)村土地資源,提高農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入。要充分尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)農(nóng)民利益。土地使用權(quán)出讓的轉(zhuǎn)包、租賃費(fèi),由農(nóng)戶(hù)與受讓人或者承租人協(xié)商確定,全部歸有土地承包權(quán)的農(nóng)民所有。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)和個(gè)人不得侵占、留用。(4) 要依法依規(guī)執(zhí)行。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》和農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)政策的規(guī)定。它不能“流”而不用,也不能改變土地的農(nóng)業(yè)用途。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,要有一個(gè)規(guī)范的合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和各種保障條款,確保雙方利益不受損害,要特別注意保護(hù)農(nóng)民利益。(5) 土地流轉(zhuǎn)應(yīng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局的要求。轉(zhuǎn)移后,不破壞林草植被和原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,不破壞生態(tài)生產(chǎn)環(huán)境。(6) 土地出讓期限可以長(zhǎng)也可以短,最長(zhǎng)不得超過(guò)合同期剩余年限。土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和涉及農(nóng)戶(hù)數(shù)量由業(yè)主根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,不能將指標(biāo)設(shè)定為硬性規(guī)定。土地所有權(quán)屬于集體,但使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)移中,要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。各地要根據(jù)不同情況,采取不同的方式和措施,引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。如果你還有其他問(wèn)題,可以咨詢(xún)我們的律師。你知道嗎
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