房屋拆遷的現實表明,開發商與被拆遷人之間的關系不是平等主體之間的關系,而是開發商與被拆遷人在建設行政主管部門擁有一定的行政權利。這樣,就需要區分開發商和其他拆遷人的法律地位,包括拆遷人、受托人、代理人和助理。
被拆遷人所持的《城市房屋拆遷管理條例》的理念正是如此,下面將繼續分析,暫且不論。受托人表示,很難令人信服地證明開發商作為民事主體為何可以接受委托辦理行政事務。代理理論的缺點是,所謂房屋拆遷是一個復雜的事物,包括房屋的占有和拆遷的事實行為。眾所周知,代理發生在法律行為領域,不能成立于房屋的占有和拆遷中。而且,受托人理論的缺陷也是代理人理論的缺陷??冃е掷碚撘膊豢扇?,因為前提是建設行政主管部門與被拆遷人之間存在債權債務關系,開發商作為建設行政主管部門的績效助手出現,是開發商的人格被建設行政主管部門吸收,開發商拆除房屋的行為視為建設行政主管部門的行為。但是,按照《城市房屋拆遷管理條例》第四條、第五條的規定,建設行政主管部門應當置身事外,開發商應當協助誰履行債務?如果按照征收制度看,房屋拆遷屬于行政事務范圍,不是債務,也沒有履行義務的空間。
按照征收制度辦理房屋拆遷時,建設行政主管部門與被拆遷人之間將形成行政法律關系,上述障礙將不復存在。免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本網站無關。它的原創性以及本文的陳述和內容尚未得到我們網站的證實。我們不保證或承諾本文及其全部或部分內容和文字的真實性、完整性和及時性。請查閱并自行核實相關內容。如有任何侵權行為,請與我們聯系,我們將予以刪除。你知道嗎
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簡介:
劉林一律師,男,1981年10月生,漢族,中共黨員,西北政法大學法學碩士,現為山東衡正源律師事務所專職律師,專注于房地產、建設施工合同、醫療過錯糾紛、公司破產清算等相關法律服務。 執業來,辦理多起醫療過錯糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等相關案件,參與辦理山東義信重機制造有限公司、莒南縣信義機械制造有限公司、山東藍澳印務包裝有限公司、臨沂昌泰印務包裝有限公司等多家公司的破產重整案件,結合破產實務經驗和問題撰寫的《偏頗性清償撤銷問題研究-以債務無人主觀態度為切入點》一文獲2017年山東省律師優秀論壇論文一等獎,受聘臨沂市首屆職工法律服務律師志愿者。先后擔任臨沂杰合隆紡織品有限公司、臨沂金正開拓家用電器有限公司等多家公司企業的常年法律顧問,與各類型企業、機構建立了密切、廣泛、良好的關系。
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