為保護被征地農民合法權益,維護社會穩定,促進經濟社會協調發展,根據《國務院關于加強土地調控的通知》和《安徽省人民政府關于做好土地整治工作的指導意見》根據《指導意見》等有關文件的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條在潁州、潁泉、潁東區、阜陽經濟技術開發區范圍內,被征地農民參加基本養老保險,以及基本養老保險的征收、管理和分配,適用本辦法。
第三條依法批準征地后,征地后失去全部承包地或者人均耕地面積不足0.3畝,征地時年滿16周歲,未參加基本養老保險的戶籍農業人口城鎮職工保險可以按照本辦法規定自愿參加基本養老保險。第四條市勞動和社會保障部門負責被征地農民基本養老保險的管理工作。市農村社會養老保險經辦機構負責被征地農民基本養老保險的日常工作。
國土資源、財政、農業、民政、公安等部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村民委員會在各自職責范圍內,協助做好被征地農民基本養老保險工作。第五條政府設立的被征地農民基本養老保險基金由統籌基金和個人賬戶基金組成,專門用于被征地農民基本養老保險。第六條被征地農民基本養老保險統籌基金由政府和村(組)集體投資組成,具體標準按照支出固定、略有平衡的原則確定:
(一)政府投資征收土地出讓金等國有土地收益中列支一部分,標準為每平方米20元;行政劃撥土地為每平方米20元;
(2)村(組)集體繳費從土地補償費中列支,集體經濟組織的經營收入,以及村(組)的其他集體收入,標準為參保農民人均4000元。第七條被征地農民基本養老保險基金個人賬戶由個人繳費基金及其利息組成。
被征地農民個人繳費標準可分為3600元、7200元和10800元三個檔次,被征地農民可自愿選擇其中一個檔次。
被征地農民個人賬戶資金按銀行同期一年期定期存款利率計算,基本養老保險及增值部分按國家有關規定免稅。第八條被征地農民基本養老保險基金的政府性部分,由市財政部門會同市勞動和社會保障部門、國土資源部門核定。經市政府批準后,直接轉入被征地農民基本養老保險基金財政專戶。
村(組)集體繳費由國土資源部門會同當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)征收,個人繳費由區農村養老保險經辦機構一次性收繳,并及時轉入本市被征收農民基本養老保險基金財政專戶。第九條被征地農民基本養老保險基金分收支兩條線,納入財政專戶管理,專款專用。市財政部門負責被征地農民基本養老保險基金的管理和撥付。
當農民基本養老保險基金不能支付時,政府將從土地收入中予以補貼。第十條符合保險條件的被征地農民,應當按照下列規定申請基本養老保險:(一)被征地農民個人申請,由村(居)委會、村(居)委會討論批準委員會填寫《阜陽市被征地農民基本養老保險登記表》和《被征地農民名冊》,并提供征地批復和被征地農民名單(2)區勞動和社會保障部門、區國土資源部門,會同鄉鎮人民政府(街道辦事處)核實后,向社會公告10日;(3)經市勞動和社會保障部門、市國土資源部門審核,報市政府確認。市勞動和社會保障部門為被保險人建立個人賬戶,發放阜陽市被征地農民基本養老保險手冊。第十一條參加基本養老保險的被征地農民,從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起按月領取基本養老保險。第十二條被征地農民基本養老保險基金包括基本養老保險基金和補充養老保險基金。基本養老保險基金由統籌基金支付,補充養老保險基金由個人賬戶基金支付。個人賬戶資金支付后,從整體資金支付。《辦法》第六條第(二)款規定的個人繳費和村(組)集體全額繳費,具體繳費標準為:
(一)個人繳費3600元,每人每月發放120元,其中基本養老保險90元,補充養老保險30元;
(2)個人繳費7200元,每人每月160元,其中基本養老保險100元,補充養老保險60元;
(3)個人繳費10800元,每人每月200元,其中基本養老保險110元,補充養老保險90元。
個人不繳費,村(組)集體按本辦法第六條第(二)項規定全額繳費的,每人每月發給80元基本養老金。第十三條本辦法實施前,被征地農民自愿參加基本養老保險,并按照本辦法規定繳納個人和村(組)集體應當繳納的費用,納入基本養老保險范圍被征地農民保險。達到或者超過本辦法第十一條規定年齡的,享受相應的保障待遇。第十四條被征地農民死亡后,其個人賬戶余額應當一次性支付給法定繼承人或者指定受益人。第十五條符合城鎮企業職工基本養老保險條件的被征地農民,可以選擇參加城鎮企業職工基本養老保險,個人繳費部分本息一次性退還被保險人,被征地農民基本養老保險關系終止。第十六條被征地農民基本養老保險基金可以按照規定存入商業銀行或者購買政府債券,實現保值增值。不得向他人投資、借款、抵押或者提供擔保。第十七條任何單位和個人不得虛報、冒領被征地農民基本養老保險基金;違反規定的,依法追究法律責任。第十八條有關部門、單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,致使基本養老金征收不足的
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