農(nóng)村集體土地征收的概念是指國家為了公共利益的需要,依法對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行征收,即集體所有的土地歸全民所有,即國家所有。綜上所述,農(nóng)村集體土地征收可分為農(nóng)用地征收、農(nóng)村建設(shè)用地征收和農(nóng)村閑置土地征收三種類型。農(nóng)村集體土地征收的法律依據(jù)是:《物權(quán)法》第四十二條、《土地管理法》第二條、第四十五條至第四十八條。征收農(nóng)村農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不另行辦理征地審批;經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地的,自治區(qū)、直轄市在征地審批權(quán)限內(nèi),同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不得另行辦理征地審批;超過征地審批權(quán)限的,征地審批另行辦理。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限為:
經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的公路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用的土地,自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),實(shí)施規(guī)劃的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)按照年度計(jì)劃批準(zhǔn)土地利用。在批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。其他建設(shè)項(xiàng)目占用的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。各級(jí)政府征用土地的批準(zhǔn)權(quán)限為:
國務(wù)院批準(zhǔn)征用下列土地:
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃;
(三)其他土地超過70公頃。應(yīng)劃為基本農(nóng)田的耕地包括:(一)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧棉油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(2) 水利、水土保持設(shè)施良好的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃并可改造的中低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研教學(xué)試驗(yàn)田;(五)其他耕地屬于國務(wù)院規(guī)定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田占本行政區(qū)域耕地的80%以上。征收其他土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院備案。土地征收的具體組織實(shí)施單位:國家征收土地,由縣級(jí)以上地方人民政府按照上述程序批準(zhǔn)后公告實(shí)施。被征收土地的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書向當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝M恋卣魇昭a(bǔ)償:補(bǔ)償原則:土地被征收的,按照原用途給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):耕地征收補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。被征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。被征收耕地的安置補(bǔ)助,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,按照被征收耕地?cái)?shù)量除以被征收單位征地前人均占用耕地?cái)?shù)量計(jì)算。每一被安置農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為征地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但被征收耕地每公頃最高安置補(bǔ)助不得超過征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省規(guī)定,自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收土地上附著物、苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。按照上述規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能維持需要安置的農(nóng)民原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),自治區(qū)、直轄市。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的總和不得超過被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況向其成員公布,接受監(jiān)督。你知道嗎
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