農(nóng)村集體土地征收的概念是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)村集體土地進行征收,即集體所有的土地歸全民所有,即國家所有。綜上所述,農(nóng)村集體土地征收可分為農(nóng)用地征收、農(nóng)村建設(shè)用地征收和農(nóng)村閑置土地征收三種類型。農(nóng)村集體土地征收的法律依據(jù)是:《物權(quán)法》第四十二條、《土地管理法》第二條、第四十五條至第四十八條。征收農(nóng)村農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地的,同時辦理征地審批手續(xù),不另行辦理征地審批;經(jīng)省人民政府批準轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地的,自治區(qū)、直轄市在征地審批權(quán)限內(nèi),同時辦理征地審批手續(xù),不得另行辦理征地審批;超過征地審批權(quán)限的,征地審批另行辦理。各級政府對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限為:
經(jīng)省級人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用的土地,自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院批準的建設(shè)項目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),實施規(guī)劃的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)按照年度計劃批準土地利用。在批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。其他建設(shè)項目占用的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。各級政府征用土地的批準權(quán)限為:
國務(wù)院批準征用下列土地:
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃;
(三)其他土地超過70公頃。應(yīng)劃為基本農(nóng)田的耕地包括:(一)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧棉油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(2) 水利、水土保持設(shè)施良好的耕地,正在實施改造計劃并可改造的中低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研教學(xué)試驗田;(五)其他耕地屬于國務(wù)院規(guī)定的基本農(nóng)田保護區(qū)。省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田占本行政區(qū)域耕地的80%以上。征收其他土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,報國務(wù)院備案。土地征收的具體組織實施單位:國家征收土地,由縣級以上地方人民政府按照上述程序批準后公告實施。被征收土地的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書向當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝M恋卣魇昭a償:補償原則:土地被征收的,按照原用途給予補償。補償標準:耕地征收補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費。被征收耕地的土地補償費為被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。被征收耕地的安置補助,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,按照被征收耕地數(shù)量除以被征收單位征地前人均占用耕地數(shù)量計算。每一被安置農(nóng)業(yè)人口的安置補助標準為征地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但被征收耕地每公頃最高安置補助不得超過征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。土地補償費和征用其他土地的安置補助費標準由各省規(guī)定,自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助標準執(zhí)行。被征收土地上附著物、苗木的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。按照上述規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費不能維持需要安置的農(nóng)民原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費,自治區(qū)、直轄市。但是,土地補償費和安置費的總和不得超過被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
征地補償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征地補償費的收支情況向其成員公布,接受監(jiān)督。你知道嗎
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