1、 我家有一塊地。為了方便耕作，1990年前后，我和其他生產隊換了地。近日，發現有人往地里倒土，到村委會調解。他才知道對方也有土地承包經營證。而且，2009年，這塊地賣給了第三方，第三方又賣給了第四方。據我們所知，最初和我們換田的人的生產團隊在那個地區沒有任何田地。我們現在該怎么辦？我們應該起訴哪一方？

答：北京盛運律師事務所鄧*鋒律師認為，土地承包經營證是確認土地權屬的重要依據。

首先要調查生產隊是否從持有《土地承包經營證》的一方承包轉讓給你，然后再轉讓給你。如果沒有，只是非法占有土地，這片土地你不能主張權利。

如果業主“出售兩種土地”，并且每份合同都允許分包，那么如果轉讓合同在先，則應確認合同的有效性。如果你同意轉讓，作為受讓人，你有合法的土地使用權。但是，如果合同遲簽，將因無法履行而無效。

另外，如果業主在“一地兩賣”過程中，發生后簽訂合同的一方與業主到有關部門辦理土地變更登記，在法律上稱為“善意第三人”，善意第三人取得土地合同管理權，先簽訂合同的一方不能取得土地使用權。如何確認權利？

答：農業部等六部門下發了《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》（農經發[2011]2號），規定現行土地承包經營權，集體土地權屬證書和集體土地權屬確認登記應當以現有土地承包合同為依據，查明承包土地的面積和空間位置，建立健全土地承包經營權登記制度，妥善解決面積不準確的問題，四至四不清、空間位置不清、承包地登記不完善，全面落實承包地、面積、承包、權屬證書到戶，依法賦予農民更加充分和保障的土地承包經營權。法律政策有明確規定的，要嚴格執行；沒有明確規定的，要根據法律政策的基本精神，結合當地實際，作出具體規定。根據《農業部辦公廳關于印發農村土地承包經營權登記試點工作程序（試行）》的通知，確權登記試點工作要充分動員農民群眾，充分尊重農民意愿，試點工作中的重大問題，由集體經濟組織成員討論決定。要充分利用現代空間信息技術，明確承包地面積、空間位置和權屬，對農民承包地進行測繪、登記、備案，建立健全農村土地承包經營管理信息系統。要根據基礎工作底圖和農民承包土地登記基本信息表進行戶籍調查。戶籍調查要現場進行，由農民確認。

爭議地塊在爭議解決后進行登記。根據《農村土地承包經營權調查條例》，對調查前已失去邊界的承包土地，由多個承包人共同承包經營的，由承包人根據權屬資料相互協商處理，并由承包人承擔責任分包商應在各方批準后進行調查。

對于有邊界爭議的承包地塊，應在調查前解決爭議。其他非邊界爭端可以在雙方同意的情況下進行調查。怎么處理？答：《農村土地承包法》第十六條規定：“承包人的承包地依法被征收占用的，有權依法取得相應的補償。”第三十五條規定：“承包期間，用人單位不得收回承包地沖抵欠款。《國務院辦公廳關于妥善解決當前農村土地承包糾紛的緊急通知》（國辦發〔2004〕21號）規定：“任何組織和個人不得以逾期為由收回農民承包地稅收和棄地，以及收回的，應當立即糾正并返還。”首先，根據國家法律法規，對占用承包地的農民應當給予補償。二是根據法律和政策規定，用人單位不得以欠稅沖抵欠稅為由收回農民承包地。減免農業稅費作為占用農民公路建設承包地的補償，違反了國家法律政策，侵犯了農民土地承包經營權益，應當予以糾正。三是農民要求征地補償。集體經濟組織有條件補償的，應當依照法律、法規和政策與農民協商。對暫時無法補償的，要與農民達成協議，妥善做好相關工作。你知道嗎