《辦法》有三大亮點:一是進一步細化各區征地補償標準和青苗補償標準,使之更具可操作性;二是明確了征地補償標準和青苗補償標準,農民住房重建安置標準與現行三舊改造等有關規定統一,均按280平方米的面積建設和安置;三是加強信息公開。根據《辦法》起草說明,土地補償的具體標準是根據土地區位、土地產值、土地供需、當地社會經濟發展水平等綜合因素確定的,反映被征收土地的價值,保障被征收人的生活水平農民被征用了。目前,征地補償以貨幣補償為主,就業安置為輔,但單一的補償安置方式已不能滿足被征地農民的安置需求。《辦法》提出將不同的安置方式相結合,賦予農民選擇權,形成優勢互補的多樣化安置方式。就土地安置而言,可以選擇保留地安置、社會保障和分紅。
據了解,保留地安置在廣州已經實行多年。在此基礎上,《辦法》提出,郊區可實行貨幣或財產補償,遠郊區可根據規劃要求就近預留土地。在社會保障模式方面,根據國家、省、市政策,《辦法》出臺了一系列專門針對被征地農民實施社會保障的政策文件,是原則上的指導性規定。
規定對長期穩定收益的建設項目,允許農村集體經濟組織和農民以合法的土地使用權入股,保障農民的土地增值收益權,使土地增值收益在國家間合理分配,集體和個人。重點二:搶種、搶建青苗、不交錢建設
辦法規定了“征地通知”程序。根據《辦法》,應當公示的內容包括,當地國土資源部門應當將被征地的用途、地點、補償標準、安置方式等書面告知農村集體經濟組織和農民。
征地公告應當張貼在被征地的村(社)、村組(社)。其中,征收村(會)集體土地的,在村(會)公告欄上公示;征收村民小組(會)集體土地的,在村民小組(會)辦公室張貼;村民小組(協會)沒有固定辦公室的,可以張貼在村民小組(協會)內村民安置點的明顯位置;征用農村集體土地的,應當在鄉(鎮)人民政府所在地張貼公告。
農村集體經濟組織和農民在被征收土地上種植、種植、建設的附著物和苗木,經告知后,不予補償。重點三:優先安置。
村集體財產補償優先安置,無安置條件的由征收部門按貨幣補償計算辦法給予補償。因停產停業給產權人或者承租人造成損失的,按照對國有土地征收的停產停業補償標準賠償。
根據《辦法》,房屋拆遷順序為重建安置、產權交易和貨幣補償。也就是說,在尊重被征收房屋所有人意愿的基礎上,優先安置;對不具備安置條件的,實行產權交易和貨幣補償。如果選擇回遷房或產權交易,還需要結算新舊房屋的差價。
第四點:2007年7月以后違法建設不予賠償
根據廣東省有關規定,以2007年6月30日為界,以后不予賠償。
在此之前,如果完善歷史用地手續,符合《廣州市農村村民住宅建設用地管理條例》,宅基地使用經村集體批準,目前的房屋建筑面積不超過280平方米,原則上不予批準按“拆遷一賠一”進行重建安置,多余建筑面積不予重建安置,并按征收的房屋重置價格補償給予貨幣補償。
對不具備重建安置條件的,按照房屋補償計算標準實行貨幣補償;未經村集體批準,擅自占用建設用地的,按建安成本價給予貨幣補償。要點五:房屋置換單價不含地價。貨幣補償的計算標準為:房屋置換單價×房屋建筑面積+區位補償單價×土地補償面積。
需要注意的是,為兼顧征地效率和合理補償,《辦法》規定的房屋置換單價為房屋改造成本,不含地價,不采用國有土地上房屋評估方法;區位補償單價反映的是地價,按照被征地地區標準地價的40%計算,可根據未來情況進行相應調整。你知道嗎
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