1、 如何確定集體土地征收范圍關(guān)于集體土地征收范圍的確定，相關(guān)規(guī)定如下：

（1）國防和外交的需要；

（2）能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要（三）科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利等方面的需要，市政公用事業(yè)和政府組織實施的其他公用事業(yè)；（4）政府組織實施的保障性安居工程的需要；（五）政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后地區(qū)舊城區(qū)改造的需要；（6） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條根據(jù)《條例》第八條規(guī)定，凡確需征收的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和老城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)納入市、縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見，科學(xué)論證。第十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布征求意見和根據(jù)民意作出的修改。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織由代表、公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十二條市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人較多的，由國務(wù)院討論決定政府的行政會議。

在作出房屋征收決定前，征收補償費應(yīng)當(dāng)足額到位，存入專門賬戶，專款專用。二是集體土地征收的一般程序。市、縣級國土資源部門應(yīng)當(dāng)在被征地村莊范圍內(nèi)發(fā)布征地公告，將被征地村莊的范圍、面積、補償方式、安置方式和征地目的告知被征地村莊的集體經(jīng)濟(jì)組織和村民。

2。咨詢村民。市、縣級國土資源部門會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地內(nèi)容征求村集體和村民的意見，國土資源局應(yīng)當(dāng)將村民的征地意見和聽證材料作為必要的報批材料。對補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、補償方式有意見的，告知被征地人有權(quán)依法申請聽證和組織聽證。三。地籍測量和地上附著物登記。市、縣級土地主管部門會同被征收土地的所有人、使用人，對被征收土地的邊界、土地用途、土地面積、類型、數(shù)量等進(jìn)行實地調(diào)查，由土地主管部門當(dāng)場填寫調(diào)查表，并簽字確認(rèn)由上述相關(guān)人員負(fù)責(zé)。將簽字確認(rèn)的資料作為必要資料歸檔上報審批。4擬一書四圖，組織論文報批。市、縣兩級國土資源部門要根據(jù)征求意見、聽證、調(diào)查、登記等情況，按照審批機(jī)關(guān)對報批材料的要求，編制“一本四圖”，即“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、耕地補償計劃、土地征收計劃、土地供應(yīng)計劃”，并組卷向有審批權(quán)的部門申請批準(zhǔn)。

5。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到省、國務(wù)院批準(zhǔn)之日起10個工作日內(nèi)，在當(dāng)?shù)赜枰怨妗Ｕ鞯赝ㄖ獣膬?nèi)容包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)目的、征地所有人、地點、土地類型、土地面積、征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置方式、補償?shù)怯浧谙藓偷攸c。被征收土地的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書向當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/P>

6。縣、市人民政府土地主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案，進(jìn)一步核實土地所有人、土地使用權(quán)和地上附著物，制定并公布征地補償安置和地上附著物拆除的具體方案自土地征用公告之日起45日內(nèi)的地面附著物。征地補償安置方案公告的內(nèi)容包括：被征地的地點、類型和面積、地上附著物和苗木的種類和數(shù)量、被安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補償費標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額、對象等以及支付方式、安置補助的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對象和方式、地上附著物和種苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和補償對象、安置農(nóng)業(yè)人員的具體方式等有關(guān)具體措施。方案公布后，應(yīng)當(dāng)聽取被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。有意見的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起10個工作日內(nèi)向國土資源部門提出。要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。需要修改補充征地補償安置方案的，應(yīng)當(dāng)依法修改。

7。市、縣級人民政府國土資源部門應(yīng)當(dāng)將公布的土地補償安置方案，連同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的意見和采納情況，報市、縣級人民政府批準(zhǔn)。

8。市、縣級人民政府批準(zhǔn)征地補償安置方案后，報省國土資源廳備案，報市、縣級國土部門實施。土地補償?shù)怯洝１徽鞯卮宓募w、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。補償安置計劃的實施。清理土地，實行土地征收。被征收的單位和個人按照規(guī)定繳納各項費用后，應(yīng)當(dāng)按期交付土地，縣、市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位清理被征收的土地。

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